據山東省人民政府官網(wǎng)，加強融資平臺統籌整合，省級只保留山東省綜合金融服務(wù)平臺，各有關(guān)部門(mén)管理的科創(chuàng )、農業(yè)、碳金融、投融資對接、公共資源交易等專(zhuān)業(yè)化融資平臺原則上均入駐山東省綜合金融服務(wù)平臺，在不改變目前專(zhuān)業(yè)化平臺運作情況和功能名稱(chēng)的前提下，將綜合金融服務(wù)平臺作為企業(yè)和金融機構注冊的 " 統一入口 " 和結果反饋的 " 統一出口 "。每市原則上只保留一個(gè)市級平臺，縣級平臺原則上不予保留，確需保留的縣級平臺需 3 年內轉型為服務(wù)農村經(jīng)營(yíng)主體、園區企業(yè)或其他特定領(lǐng)域主體的非綜合性特色功能平臺。整合后的平臺應當具有唯一名稱(chēng)唯一運營(yíng)主體。
《實(shí)施方案》圍繞加快融資信用服務(wù)平臺整合、加強信用信息歸集共享、提升融資信用服務(wù)平臺效能等方面作出部署。加快融資信用服務(wù)平臺整合方面，山東將塑造全省統一的融資服務(wù)體系，按照“1+1+N”模式，形成省融資信用服務(wù)平臺建設體系，即一個(gè)平臺數據底座、一個(gè)全省統一的融資信用服務(wù)平臺、N個(gè)行業(yè)專(zhuān)區和特色功能板塊。以省公共信用信息平臺作為平臺數據底座，實(shí)現融資信用數據應接盡接。全面升級打造全省統一的融資信用服務(wù)平臺，對接省內16市同類(lèi)平臺，覆蓋全省中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等。圍繞不同場(chǎng)景，提供N個(gè)行業(yè)專(zhuān)區和特色功能模塊，運用好金融伙伴機制，打造數字化綜合金融服務(wù)生態(tài)。加強信用信息歸集共享方面，山東將探索建立省級金融主題數據庫，以金融機構數據需求為導向，編制金融主題數據庫信用信息歸集共享清單，依法依規加大數據物理歸集力度。建立數據利用成效反饋機制，定期向數據提供單位反饋數據使用情況及成效。加強隱私計算、區塊鏈等新一代信息技術(shù)應用，鼓勵有條件的地方與金融機構建立信用信息加工聯(lián)合實(shí)驗室，通過(guò)聯(lián)合建模、“數據不出域”、構建“數據安全屋”等方式加強敏感數據開(kāi)發(fā)應用，提升金融授信聯(lián)合建模水平，實(shí)現數據“可用不可見(jiàn)”。提升融資信用服務(wù)平臺效能方面，山東堅持平臺的公益性原則，提升平臺的數字信用、貸款撮合、政策直達和融資增信功能，實(shí)施政府推送的融資項目“一口發(fā)布”，企業(yè)和金融機構“一口對接”，金融伙伴服務(wù)“一鍵直達”。在保證信息安全和貸款風(fēng)險可控的前提下，實(shí)現授權文件自動(dòng)傳遞、信用報告和共享數據自動(dòng)調取、金融服務(wù)結果自動(dòng)反饋。同時(shí)，推進(jìn)與便民惠企平臺的融會(huì )貫通。充分利用公共資源交易平臺、“免申即享”便民惠企政策的信用數據，讓信用變“信貸”。發(fā)揮各級融資信用服務(wù)平臺聯(lián)通企業(yè)和金融機構優(yōu)勢，探索推動(dòng)創(chuàng )業(yè)扶持、創(chuàng )新培育、支農支小等有關(guān)貼息貼費、補貼獎勵、風(fēng)險補償等財政金融便民惠企政策通過(guò)平臺直達中小微企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體。提升中小微企業(yè)融資便利水平的實(shí)施方案為加大融資信用服務(wù)平臺建設統籌力度，破解融資信用服務(wù)平臺“重復建設”“運行低效”、融資數據“多頭對接”“信息壁壘”等痛點(diǎn)問(wèn)題，充分發(fā)揮信用信息應用價(jià)值，完善融資支持體系，提升中小微企業(yè)融資便利水平，結合山東省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。（一）強化信用信息歸集共享“總樞紐”建設。強化山東省公共信用信息平臺的信用信息歸集共享“總樞紐”功能，建立集中輸出、精準匹配、按需服務(wù)和及時(shí)響應的運行機制，信用信息平臺統一歸集各類(lèi)信用信息，根據需要向部門(mén)、金融平臺和各市共享，打造向金融機構提供信用信息應用服務(wù)的數據底座、核心載體和統一接口，部門(mén)向金融機構提供的本領(lǐng)域信用信息服務(wù)不受此限制。（省發(fā)展改革委牽頭，省大數據局等部門(mén)配合）（二）加強融資平臺統籌整合。省級只保留山東省綜合金融服務(wù)平臺，各有關(guān)部門(mén)管理的科創(chuàng )、農業(yè)、碳金融、投融資對接、公共資源交易等專(zhuān)業(yè)化融資平臺原則上均入駐山東省綜合金融服務(wù)平臺，在不改變目前專(zhuān)業(yè)化平臺運作情況和功能名稱(chēng)的前提下，將綜合金融服務(wù)平臺作為企業(yè)和金融機構注冊的“統一入口”和結果反饋的“統一出口”。每市原則上只保留一個(gè)市級平臺，縣級平臺原則上不予保留，確需保留的縣級平臺需3年內轉型為服務(wù)農村經(jīng)營(yíng)主體、園區企業(yè)或其他特定領(lǐng)域主體的非綜合性特色功能平臺。整合后的平臺應當具有唯一名稱(chēng)、唯一運營(yíng)主體。（省發(fā)展改革委、省委金融辦牽頭，省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省農業(yè)農村廳、中國人民銀行山東省分行、山東金融監管局、省公共資源交易中心等部門(mén)配合）（三）實(shí)施一體化規范管理。建立全省融資平臺一張網(wǎng)，所有保留的地方融資信用服務(wù)平臺統一納入國家和省一體化平臺網(wǎng)絡(luò )，實(shí)行清單式管理，由省發(fā)展改革委公布并適時(shí)更新，減少重復建設和資源閑置浪費。按照標準一致、全省共用的原則，按照國家要求統一平臺管理規范和標準體系，統一數據服務(wù)模式，統一用戶(hù)注冊和信息授權，統一成效數據分析統計，實(shí)現企業(yè)融資的“一站服務(wù)”，發(fā)揮一體化規模集約效益。（省發(fā)展改革委、省委金融辦牽頭，省大數據局、中國人民銀行山東省分行、山東金融監管局等部門(mén)配合）（四）塑造全省統一的融資服務(wù)體系。按照“1+1+N”模式，形成省融資信用服務(wù)平臺建設體系，即一個(gè)平臺數據底座、一個(gè)全省統一的融資信用服務(wù)平臺、N個(gè)行業(yè)專(zhuān)區和特色功能板塊。以省公共信用信息平臺作為平臺數據底座，在整合公共數據基礎上，進(jìn)一步匯集商業(yè)、產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域數據，實(shí)現融資信用數據應接盡接。全面升級打造全省統一的融資信用服務(wù)平臺，對接省內16市同類(lèi)平臺，覆蓋全省中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等。圍繞綠色、“三農”、科技、專(zhuān)精特新、重點(diǎn)項目、公共資源交易等不同場(chǎng)景，提供N個(gè)行業(yè)專(zhuān)區和特色功能模塊，運用好金融伙伴機制，打造數字化綜合金融服務(wù)生態(tài)。（省發(fā)展改革委、省委金融辦、中國人民銀行山東省分行牽頭，省大數據局、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省農業(yè)農村廳、山東金融監管局、省公共資源交易中心等部門(mén)配合）（五）提升信用信息歸集共享的質(zhì)量和范圍。按照國家信用信息歸集共享清單，加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信用信息歸集。對于已在國家層面實(shí)現“總對總”共享的信息，省公共信用信息平臺加強與全國信用信息共享平臺的對接；對于明確由地方負責歸集的社會(huì )保險、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、水電燃氣費等信息，落實(shí)主體責任，加大工作力度，確保按照國家信用信息共享清單規定的內容、方式等按時(shí)完成。根據金融機構的實(shí)際需求，進(jìn)一步擴大信用信息歸集共享范圍。加強數據質(zhì)量協(xié)同治理，不斷提升信用信息共享質(zhì)效。（省發(fā)展改革委牽頭，省農業(yè)農村廳、省大數據局、省醫保局、山東金融監管局、省稅務(wù)局、國網(wǎng)山東電力等部門(mén)配合）（六）建設省級金融主題數據庫。探索建立省級金融主題數據庫，以金融機構數據需求為導向，編制金融主題數據庫信用信息歸集共享清單，依法依規加大數據物理歸集力度。建立數據利用成效反饋機制，定期向數據提供單位反饋數據使用情況及成效。（省發(fā)展改革委、省大數據局牽頭，省委金融辦、中國人民銀行山東省分行、山東金融監管局等部門(mén)配合）（七）完善信息查詢(xún)服務(wù)。各級融資信用服務(wù)平臺要按照公益性原則依法依規向金融機構提供信息推送、信息查詢(xún)、信用報告查詢(xún)等服務(wù)，擴大信用信息查詢(xún)范圍，提高信用報告質(zhì)量。支持各級融資信用服務(wù)平臺根據實(shí)際需求，依法依規開(kāi)展定制信用報告以及為信貸產(chǎn)品研發(fā)、貸后風(fēng)險監測等提供信息服務(wù)和技術(shù)支持。（省發(fā)展改革委、中國人民銀行山東省分行牽頭）（八）開(kāi)展聯(lián)合建模應用。加強隱私計算、區塊鏈等新一代信息技術(shù)應用，鼓勵有條件的地方與金融機構建立信用信息加工聯(lián)合實(shí)驗室，通過(guò)聯(lián)合建模、“數據不出域”、構建“數據安全屋”等方式加強敏感數據開(kāi)發(fā)應用，提升金融授信聯(lián)合建模水平，實(shí)現數據“可用不可見(jiàn)”。（省發(fā)展改革委、省委金融辦、中國人民銀行山東省分行、山東金融監管局按照職責分工負責）（九）提升平臺綜合服務(wù)功能。堅持平臺的公益性原則，提升平臺的數字信用、貸款撮合、政策直達和融資增信功能，實(shí)施政府推送的融資項目“一口發(fā)布”，企業(yè)和金融機構“一口對接”，金融伙伴服務(wù)“一鍵直達”。全方位提升平臺使用效能，在保證信息安全和貸款風(fēng)險可控的前提下，實(shí)現授權文件自動(dòng)傳遞、信用報告和共享數據自動(dòng)調取、金融服務(wù)結果自動(dòng)反饋。鼓勵金融機構積極對接融資服務(wù)平臺，探索推進(jìn)全流程放款，不斷提升金融服務(wù)質(zhì)效。（省發(fā)展改革委、省委金融辦、中國人民銀行山東省分行、山東金融監管局按照職責分工負責）（十）開(kāi)展區域性個(gè)性化服務(wù)。鼓勵各融資信用服務(wù)平臺圍繞本地主導產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)特色功能模塊，支持金融機構用好特色化信用信息，面向市場(chǎng)推出細分領(lǐng)域的金融產(chǎn)品和服務(wù)。豐富放貸和續貸方式，推廣“信易貸”“信易貼”“信易?！钡冉鹑诋a(chǎn)品。加快推動(dòng)農村信用體系建設，支持金融機構開(kāi)發(fā)農戶(hù)、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體專(zhuān)屬的金融產(chǎn)品和服務(wù)，適度提高信用貸款比例。（省發(fā)展改革委、省委金融辦、省農業(yè)農村廳、中國人民銀行山東省分行、山東金融監管局按照職責分工負責）（十一）推進(jìn)與便民惠企平臺的融匯貫通。充分利用公共資源交易平臺、“免申即享”便民惠企政策的信用數據，讓信用變“信貸”。發(fā)揮各級融資信用服務(wù)平臺聯(lián)通企業(yè)和金融機構優(yōu)勢，探索推動(dòng)創(chuàng )業(yè)扶持、創(chuàng )新培育、支農支小等有關(guān)貼息貼費、補貼獎勵、風(fēng)險補償等財政金融便民惠企政策通過(guò)平臺直達中小微企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體。推動(dòng)政府性融資擔保機構入駐融資信用服務(wù)平臺，優(yōu)化流程，降低反擔保要求，形成信貸擔保閉環(huán)。（省發(fā)展改革委牽頭，省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省農業(yè)農村廳、中國人民銀行山東省分行等部門(mén)配合）（十二）加強信息安全保障和信息主體權益保護。各級融資信用服務(wù)平臺要完善平臺對接、機構入駐、信息授權、信息歸集、信息共享、數據安全等管理規范和標準體系，有效保障信息安全。接入機構要加強內部信息安全管理，嚴格遵守國家有關(guān)規定和融資信用服務(wù)平臺信息管理要求，不得擅自變更獲取信息的用途或使用范圍。未經(jīng)脫敏處理或信息主體明確授權，不得對外提供商業(yè)秘密或個(gè)人隱私信息，不得違法傳播、泄露、出售有關(guān)信用信息。(省發(fā)展改革委牽頭，省有關(guān)部門(mén)配合)省發(fā)展改革委要發(fā)揮牽頭協(xié)調作用，會(huì )同省委金融辦、省大數據局、中國人民銀行山東省分行、山東金融監管局等部門(mén)加強工作配合，定期分析破解和推動(dòng)解決平臺整合提升和數據歸集等方面的問(wèn)題，進(jìn)展情況及時(shí)向省政府報告。各市社會(huì )信用體系建設牽頭部門(mén)負責統籌推進(jìn)轄區內融資信用服務(wù)平臺整合工作，在2024年12月底前完成各市平臺整合，有序做好資產(chǎn)劃轉、數據移交、人員安置等工作，確保整合期間融資平臺服務(wù)功能不受影響。各市要對地方融資信用服務(wù)平臺建設和整合予以合理保障，建立市場(chǎng)化風(fēng)險分擔補償機制，合理分擔信用風(fēng)險。鼓勵各市制定支持信用融資的激勵政策，對成效明顯的融資信用服務(wù)平臺或者通過(guò)融資信用服務(wù)平臺幫助中小微企業(yè)實(shí)現融資的金融機構予以適當激勵。
