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一、地方國資委負責人會(huì )議：高質(zhì)量完成“十四五”規劃目標任務(wù)，為實(shí)現“十五五”良好開(kāi)局打牢基礎
2月18日至19日，國務(wù)院國資委在京召開(kāi)地方國資委負責人會(huì )議，總結2024年國資國企工作，交流經(jīng)驗，研究部署重點(diǎn)任務(wù)。會(huì )議從抓好高質(zhì)量的穩增長(cháng)、深化國有企業(yè)改革、提升國有企業(yè)科技創(chuàng )新能力、推進(jìn)國有經(jīng)濟布局結構調整等六方面提出具體要求。今年是國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)收官之年，會(huì )議要求，各地要高質(zhì)量完成國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，加快建立國有企業(yè)履行戰略使命評價(jià)制度，形成同新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應的生產(chǎn)關(guān)系。國務(wù)院國資委黨委書(shū)記、主任張玉卓強調，要持續推動(dòng)國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，更好發(fā)揮科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用，高質(zhì)量完成“十四五”規劃目標任務(wù)，為實(shí)現“十五五”良好開(kāi)局打牢基礎。對于2025年的重點(diǎn)任務(wù)，會(huì )議要求，各地要結合實(shí)際全力完成好2025年國資國企各項目標任務(wù)。具體包括六個(gè)方面。一是著(zhù)力抓好高質(zhì)量的穩增長(cháng)，堅持挖潛增效和新動(dòng)能培育一體推進(jìn)，更大力度推進(jìn)提質(zhì)增效，推動(dòng)企業(yè)擴大有效投資，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，積極助力穩就業(yè)、穩供應、穩暢通，帶動(dòng)各類(lèi)所有制企業(yè)融通發(fā)展。二是著(zhù)力深化國有企業(yè)改革，高質(zhì)量完成國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，加快建立國有企業(yè)履行戰略使命評價(jià)制度，形成同新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應的生產(chǎn)關(guān)系，大力提升國有企業(yè)管理能力。三是著(zhù)力提升國有企業(yè)科技創(chuàng )新能力，健全推進(jìn)創(chuàng )新的有效機制，推動(dòng)企業(yè)加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，以科技創(chuàng )新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新，打造靠創(chuàng )新進(jìn)、靠創(chuàng )新強、靠創(chuàng )新勝的現代新國企。四是著(zhù)力推進(jìn)國有經(jīng)濟布局結構調整，以編制“十五五”規劃為契機，深入研究形勢、研究市場(chǎng)、研究行業(yè)，立足自身基礎和優(yōu)勢，推進(jìn)國有資本“三個(gè)集中”，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，切實(shí)增強主業(yè)實(shí)業(yè)核心競爭力。五是著(zhù)力加強國有資產(chǎn)監管，加強對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問(wèn)題的監管，探索實(shí)施穿透式監管，努力做到向下看清各級、一級管住一級，不斷提升國資監督有效性。六是著(zhù)力防范化解重大風(fēng)險，采取有力措施防控債務(wù)風(fēng)險，嚴控重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險，健全全面風(fēng)險防控體系，善于在高質(zhì)量發(fā)展中化解風(fēng)險，努力實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動(dòng)。二、國資委“AI+”專(zhuān)項行動(dòng)深化部署會(huì )：在編制企業(yè)“十五五”規劃中將發(fā)展人工智能作為重點(diǎn)
2月19日，國務(wù)院國資委召開(kāi)中央企業(yè)“AI+”專(zhuān)項行動(dòng)深化部署會(huì )，總結國資央企發(fā)展人工智能進(jìn)展成效，研究部署下一步重點(diǎn)工作。會(huì )議指出，近年來(lái)，國務(wù)院國資委堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，全力推動(dòng)中央企業(yè)融入國家算力布局，與龍頭民企、科研機構深化合作，一批高價(jià)值行業(yè)應用場(chǎng)景落地，智能算力供給能力顯著(zhù)提升，數據集建設穩步推進(jìn)，大模型構建加速追趕，在人工智能關(guān)鍵領(lǐng)域取得系列積極進(jìn)展。會(huì )議要求，要著(zhù)力強化中央企業(yè)推進(jìn)人工智能發(fā)展的要素支撐，在編制企業(yè)“十五五”規劃中將發(fā)展人工智能作為重點(diǎn)，打造更多科技領(lǐng)軍企業(yè)，孵化培育一批初創(chuàng )企業(yè)。要加大資金投入，堅持產(chǎn)投結合、以投促產(chǎn)，持續壯大發(fā)展人工智能的長(cháng)期資本、戰略資本、耐心資本。要優(yōu)化人才引育，建立更加符合行業(yè)特點(diǎn)規律的人才評價(jià)體系，打造更加寬容、自由、耐心的發(fā)展環(huán)境，讓人才心無(wú)旁騖搞科研。三、國家數據局新聞發(fā)布會(huì )：國家公共數據資源登記平臺將于3月1日上線(xiàn)試運行
國家數據局2月18日舉行新聞發(fā)布會(huì )，介紹公共數據資源開(kāi)發(fā)利用相關(guān)情況。國家數據局副局長(cháng)陳榮輝在此次發(fā)布會(huì )上介紹，國家公共數據資源登記平臺將于3月1日正式上線(xiàn)試運行。在登記平臺建設方面，全國登記平臺體系建設按照“一個(gè)標準，兩級平臺”的思路開(kāi)展。國家數據局制定統一的登記技術(shù)和業(yè)務(wù)標準，負責建設國家登記平臺，確保與各省級平臺對接，實(shí)現登記信息互聯(lián)互通和統一賦碼。目前，國家平臺已經(jīng)開(kāi)發(fā)完成，正在進(jìn)行部署和測試，將于3月1日正式上線(xiàn)運行。浙江等省級平臺也開(kāi)發(fā)完成，將與國家平臺同步上線(xiàn)，其他省級平臺將根據建設情況陸續上線(xiàn)。目標是在今年年內構建起職責明確、分工負責、運轉有序的全國公共數據資源登記體系。在登記機構設立方面，國家數據局所屬事業(yè)單位負責辦理中央和國家機關(guān)及其直屬機構、中央企業(yè)的公共數據資源登記。省級和地級市登記機構建設，由省級數據管理部門(mén)統籌。一、國務(wù)院《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化農村改革 扎實(shí)推進(jìn)鄉村全面振興的意見(jiàn)》：2025年中央一號文件重磅發(fā)布
2月23日，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化農村改革 扎實(shí)推進(jìn)鄉村全面振興的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）正式公布，這是黨的十八大以來(lái)第13個(gè)指導“三農”工作的中央一號文件?！兑庖?jiàn)》提出，以改革開(kāi)放和科技創(chuàng )新為動(dòng)力，鞏固和完善農村基本經(jīng)營(yíng)制度，深入學(xué)習運用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗，確保國家糧食安全，確保不發(fā)生規模性返貧致貧，提升鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、鄉村建設水平、鄉村治理水平?！兑庖?jiàn)》共分六部分30條，首提“農業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力”，改革意味更濃。“農業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力”一詞首次在中央一號文件出現。農業(yè)農村部農村經(jīng)濟研究中心主任金文成對此表示，農業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的內涵是比較豐富的，包括現在的生物育種技術(shù)、無(wú)人機技術(shù)、人工智能技術(shù)和數字技術(shù)等，這些應用能夠有效改變農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的狀況，對加快農業(yè)現代化進(jìn)程具有重要意義。我們要把握住這次科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的機遇，在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上要抓好頂層設計，從制度層面、政策層面構建適應新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的體制機制，支持農業(yè)農村現代化建設。同時(shí)，要構建農業(yè)的科技創(chuàng )新體系，提升科技創(chuàng )新的能力和水平，打造自主創(chuàng )新平臺以推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，為我國農業(yè)農村現代化插上科技的翅膀。二、財政部等六部門(mén)《政府性融資擔保發(fā)展管理辦法》：推動(dòng)政府性融資擔保高質(zhì)量發(fā)展
2月21日，為推動(dòng)政府性融資擔保體系高質(zhì)量發(fā)展，規范政府性融資擔保機構經(jīng)營(yíng)行為，更好服務(wù)小微企業(yè)、“三農”等經(jīng)營(yíng)主體，財政部等六部門(mén)日前印發(fā)《政府性融資擔保發(fā)展管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），明確對政府性融資擔保機構的經(jīng)營(yíng)要求、政策支持、績(jì)效考核、監督管理等內容，該辦法將于3月1日起施行。《辦法》規定，政府性融資擔保機構自主經(jīng)營(yíng)、獨立決策、自擔風(fēng)險；不得偏離主業(yè)盲目擴大業(yè)務(wù)范圍，不得為政府債券發(fā)行提供擔保，不得為地方政府融資平臺融資提供增信，不得向非融資擔保機構進(jìn)行股權投資，國家政策鼓勵開(kāi)展的科技創(chuàng )新?lián)Ｅc股權投資機構聯(lián)動(dòng)模式除外；要建立健全風(fēng)險監測、預警、應急處置等風(fēng)險管控機制，確保風(fēng)險事件早識別、早發(fā)現、早處置。 在政策支持方面，《辦法》明確，在防止新增隱性債務(wù)前提下，地方各級財政部門(mén)可通過(guò)資本金補充、風(fēng)險補償、擔保費補貼、業(yè)務(wù)獎補等方式對政府性融資擔保機構給予支持，提升地方政府性融資擔保機構的擔保實(shí)力和資本規模。在績(jì)效考核方面，《辦法》要求地方各級財政部門(mén)負責開(kāi)展本級政府性融資擔保機構績(jì)效評價(jià)工作，重點(diǎn)考核小微企業(yè)和“三農”融資擔保業(yè)務(wù)規模、服務(wù)質(zhì)量、風(fēng)險管控等情況；同時(shí)建立健全激勵約束機制，加強績(jì)效評價(jià)結果應用，與政策扶持、擔保機構工資總額和負責人薪酬等掛鉤。在監督管理方面，《辦法》明確，政府性融資擔保機構弄虛作假，騙取財政資金的，同級財政部門(mén)應當責令返還，并根據有關(guān)規定給予處罰。地方各級政府有關(guān)部門(mén)不落實(shí)促進(jìn)政府性融資擔保發(fā)展政策、不依法履行監督管理工作職責、干預政府性融資擔保機構日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由有權管理部門(mén)責令整改；情節嚴重的，依法追究相關(guān)領(lǐng)導人員和直接責任人員責任。三、生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)環(huán)境導向的開(kāi)發(fā)（EOD）模式工作的通知》：充分銜接“十五五”生態(tài)環(huán)境保護目標
2月14日，生態(tài)環(huán)境部辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)環(huán)境導向的開(kāi)發(fā)（EOD）模式工作的通知》，重點(diǎn)明確：各地要嚴格貫徹落實(shí)《生態(tài)環(huán)境導向的開(kāi)發(fā)（EOD）項目實(shí)施導則（試行）》要求，扎實(shí)做好項目前期工作。項目應聚焦美麗中國建設和持續深入打好污染防治攻堅戰關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)任務(wù)，充分銜接“十五五”生態(tài)環(huán)境保護目標，切實(shí)提升生態(tài)環(huán)境品質(zhì)。要結合本地區實(shí)際，依托生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，面向市場(chǎng)需求發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。注重生態(tài)環(huán)境保護與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融合性，精準謀劃項目?jì)热蓊?lèi)型聚焦、空間布局緊湊、建設規模適中、綜合效益顯著(zhù)的“小而美”單體項目。項目謀劃中要強化金融對接引導金融機構提前介入，提高項目融資可行性。項目組織主體和實(shí)施主體嚴格按照有關(guān)要求做好項目謀劃，鼓勵具備條件的省級生態(tài)環(huán)境部門(mén)加強項目技術(shù)指導，生態(tài)環(huán)境部不再開(kāi)展入庫技術(shù)指導。培育壯大經(jīng)營(yíng)主體能力，不差別化對待任何所有制形式的經(jīng)營(yíng)主體，鼓勵民營(yíng)企業(yè)積極參與。
一、浙江?。喝珖讉€(gè)農村低空經(jīng)濟行動(dòng)方案
2月20日，據浙江省農業(yè)農村廳消息，為大力推動(dòng)低空經(jīng)濟成為新質(zhì)生產(chǎn)力賦能鄉村全面振興的新引擎，《浙江省農業(yè)農村領(lǐng)域低空經(jīng)濟發(fā)展行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）正式印發(fā)，是全國首個(gè)農村低空經(jīng)濟行動(dòng)方案?！斗桨浮芬蟮?027年，農業(yè)農村領(lǐng)域低空經(jīng)濟發(fā)展新基建、新應用、新格局基本形成，省級現代化農事服務(wù)中心農用無(wú)人機配置全覆蓋，全省農用無(wú)人機保有量10000臺以上，農用無(wú)人機作業(yè)面積6500萬(wàn)畝次以上，建設農業(yè)生產(chǎn)“低空+地面”一體智能監測點(diǎn)100個(gè)，無(wú)人機鄉村巡查巡檢村域覆蓋率30%以上。 《方案》明確將打造六大低空經(jīng)濟場(chǎng)景。生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)景上，按照宜飛則飛、應飛盡飛原則擴大農用無(wú)人機生產(chǎn)作業(yè),鼓勵開(kāi)展梨、香榧等特色作物授粉和綠肥作物等播種，以及畜禽養殖場(chǎng)消毒。監測場(chǎng)景上，發(fā)展農作物種植規模、長(cháng)勢、病蟲(chóng)害、災情等飛行智能監測。服務(wù)場(chǎng)景上，擴大無(wú)人機在永久基本農田巡查、種糧補貼核實(shí)、水產(chǎn)養殖灘涂規劃、農業(yè)保險快速查勘定損等場(chǎng)景應用。鼓勵開(kāi)發(fā)“低空+金融”產(chǎn)品，將無(wú)人機動(dòng)態(tài)監測作為農業(yè)設施或資產(chǎn)抵押過(guò)程中輔助監管手段。運輸場(chǎng)景上，大力發(fā)展楊梅、山地蔬菜、水產(chǎn)等短保鮮期、高附加值生鮮農產(chǎn)品“產(chǎn)地直達餐桌”低空運輸服務(wù)，暢通山區海島偏遠鄉村農產(chǎn)品出村進(jìn)城通道。治理場(chǎng)景上，加大無(wú)人機巡查巡檢在農村人居環(huán)境整治等場(chǎng)景應用力度,提高農村生活垃圾處理等工作效能。農文旅消費場(chǎng)景上，推動(dòng)休閑農業(yè)與低空觀(guān)光深度融合，支持發(fā)展電動(dòng)垂直起降航空器觀(guān)光、熱氣球環(huán)游、滑翔傘運動(dòng)等低空農文旅活動(dòng)。隨著(zhù)《關(guān)于優(yōu)化完善地方政府專(zhuān)項債券管理機制的意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2024〕52號）專(zhuān)項債收儲相應政策發(fā)布，明確地方專(zhuān)項債可用于土地儲備、保障性住房建設等領(lǐng)域，支持城市政府回收符合條件的閑置存量土地，允許專(zhuān)項債券支持城市政府收購存量商品房用作保障性住房。2024年年底，地方政府積極摸底存量閑置土地規模，部分地區發(fā)布了公開(kāi)征集收回收購存量閑置土地的公告。 2025年以來(lái)，部分城市發(fā)布了收購閑置存量土地的征集公告，廣東省多個(gè)地區公示了第一批擬用專(zhuān)項債收購存量土地的具體項目名單及價(jià)格，專(zhuān)項債收儲政策正式進(jìn)入落地期。2月23日，廣東省2025年首批土儲債信息披露，這是土儲債重啟后真正意義上首次再次發(fā)行。廣東省首批土儲債主要特征包括：投向領(lǐng)域方面，廣東首批土儲債共涉及86個(gè)項目，投向領(lǐng)域全部為土地儲備，其中新增土地儲備2個(gè)項目，分別位于汕頭市、興寧市。其余84個(gè)項目均為回收閑置存量土地。債券期限方面，債券期限均為7年（含5+2年期含權債券，即第5年末發(fā)行人具有全額或部分額度贖回選擇權），實(shí)施方案測算可按第7年一次還本。權屬人方面，以國企為主，部分是民營(yíng)企業(yè)/中外合資企業(yè)。土地規劃方面，用途存量用地現狀土地規劃用途包括商服用地/居住/工業(yè)用地，收回/收購后調整為公服用地/居住用地/商服用地/工業(yè)用地等。資金規模方面，廣東首批土儲債共涉及86個(gè)項目，總投資在1千萬(wàn)至30億之間，其中10億元以?xún)软椖空即蠖鄶?。另外，總投資中擬發(fā)行專(zhuān)項債券比例最高可以達到100%。債券本息覆蓋率方面，廣東首批土儲債共涉及86個(gè)項目，債券本息覆蓋率位于1.2-3.61之間，大部分在1.2-1.5之間。三、安徽?。喝珖讍螖祿Y產(chǎn)作價(jià)入股落地
近日，在安徽省馬鞍山市含山縣國資委、縣數據局統籌指導下，含山縣九章數據運營(yíng)管理有限公司以數據資產(chǎn)作價(jià)出資的方式，占股含山縣嗨森低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司15%股份，率先落地安徽省數據資產(chǎn)作價(jià)出資“第一單”，公司注冊資金1000萬(wàn)，按照15%算，此次數據資產(chǎn)估值150萬(wàn)。據公開(kāi)報道，這也是今年國家市場(chǎng)監管總局制定正式出臺《公司登記管理實(shí)施辦法》后，全國首例數據作價(jià)入股案例。 2022年12月2日，中共中央、國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于構建數據基礎制度更好發(fā)揮數據要素作用的意見(jiàn)》，明確提出探索數據資產(chǎn)入表的新模式。2025年2月10日施行的《公司登記管理實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）明確股東可以按照規定用數據作價(jià)出資。數據資產(chǎn)作為經(jīng)濟社會(huì )數字化轉型進(jìn)程中的新興資產(chǎn)類(lèi)型，正日益成為加快數字經(jīng)濟發(fā)展的重要戰略資源，數據資產(chǎn)作價(jià)入股標志著(zhù)數據從“資源”向“資本”的躍遷。《辦法》正式生效后，含山縣九章數據運營(yíng)管理有限公司積極響應，通過(guò)安徽省數據交易所順利完成了數據產(chǎn)權登記與數據產(chǎn)權轉讓登記，成功將自持數據資產(chǎn)作為股權投資至新設立企業(yè)，實(shí)現數據資產(chǎn)向資產(chǎn)資本的實(shí)質(zhì)性突破。入股企業(yè)獲得關(guān)鍵資源后將開(kāi)展針對數據價(jià)值的創(chuàng )新挖掘工作，賦能自身業(yè)務(wù)發(fā)展，進(jìn)一步增強企業(yè)自身的市場(chǎng)競爭力。四、惠州市：區縣級國企子公司公司債首發(fā)獲批
近日，博羅建工集團于資本市場(chǎng)驚艷亮相，依托AA+主體信用評級，成功發(fā)行博羅縣建工集團有限公司2025年面向專(zhuān)業(yè)投資者非公開(kāi)發(fā)行公司債券（第一期），發(fā)行規模3億元，募集資金用途為將用于償還有息債務(wù)，子公司出資，基金出資。發(fā)行利率踏入“1”字區間，打響債券發(fā)行的“開(kāi)門(mén)紅”。 本次發(fā)行由粵財擔保集團增信，金額3億元，期限5（3+2）年，發(fā)行利率1.89%，全場(chǎng)認購倍數達4.3倍，票面利率創(chuàng )全國區縣級國企AAA擔保信用債歷史最低。發(fā)行人作為廣東省惠州市博羅縣的區縣級平臺，主體評級AA+，萬(wàn)得分類(lèi)非城投，股東為博羅縣產(chǎn)業(yè)投資集團有限公司（AA+，萬(wàn)得城投），實(shí)控人為博羅縣人民政府。本次募集資金主要用于環(huán)南昆山—羅浮山縣鎮村高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區建設，促進(jìn)城鄉區域協(xié)調發(fā)展和鄉村振興，為加力提速推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”貢獻國企力量。近日，多家北京市國有企業(yè)順應新浪潮，相繼宣布接入DeepSeek，通過(guò)各自的平臺和資源，實(shí)現了DeepSeek在多場(chǎng)景、多產(chǎn)品中的廣泛應用，通過(guò)AI技術(shù)為企業(yè)發(fā)展注入強勁動(dòng)力。2月6日，亦莊控股旗下智能院集團子公司京算公司正式上線(xiàn)全量DeepSeek API，并向北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區企業(yè)免費開(kāi)放，成為北京市首家正式上線(xiàn)全量DeepSeek API的國有企業(yè)。在制造業(yè)領(lǐng)域，北汽集團已實(shí)現多個(gè)頂尖AI大模型自由切換，百模匯創(chuàng )3a平臺+DeepSeek+豆包+MiniMax打造“千人千面”的座艙智能中樞。在金融行業(yè)，北京銀行近日全面啟動(dòng)“all in AI”戰略，攜手華為率先實(shí)現DeepSeek全棧國產(chǎn)化金融應用。在助推國企數字化轉型上，近日，北京市國有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限責任公司旗下專(zhuān)門(mén)從事高科技園區運營(yíng)與管理的高新技術(shù)企業(yè)北京集智未來(lái)人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新基地有限公司，與開(kāi)普云信息技術(shù)股份有限公司聯(lián)合打造的AI智能體中臺，通過(guò)深度集成國產(chǎn)化深度推理模型DeepSeek-R1，實(shí)現核心技術(shù)突破。六、蚌埠市：推動(dòng)21家企業(yè)隱債清零并退出融資平臺名單
根據蚌埠市2024年預算執行情況和2025年預算草案的報告中顯示，蚌埠市2024年21家企業(yè)實(shí)現隱性債務(wù)清零，退出融資平臺名單。按照“高變低、短變長(cháng)、非轉標”要求，一企一策、一債一策，推進(jìn)平臺公司經(jīng)營(yíng)性債務(wù)置換182.6億元，置換后債務(wù)平均利率下降181bp，平均期限延長(cháng)4.8年，年節約利息支出3.3億元。制定實(shí)施“1+7+X”一攬子化債方案，通過(guò)減支增效、科學(xué)置換、資產(chǎn)盤(pán)活等方式化解存量債務(wù)，全市到期政府性債務(wù)全部按期償還。市本級債務(wù)率在2023年下降50個(gè)百分點(diǎn)、成功“脫紅”基礎上，2024年債務(wù)率“脫紅”成果得到進(jìn)一步鞏固。蚌埠市國資按照“非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)占比不超過(guò)30%、非經(jīng)營(yíng)性收入占比不超過(guò) 30%、財政補貼占凈利潤比重不超過(guò)50%”的要求，加快推進(jìn)國有企業(yè)市場(chǎng)化轉型。推動(dòng)國有企業(yè)聚焦主責主業(yè)，加快國有資本“三個(gè)集中”，支持前瞻性、引領(lǐng)性、戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更好發(fā)揮在現代化產(chǎn)業(yè)體系建設中的重要作用。高質(zhì)量完成國企改革深化提升行動(dòng)。加快推動(dòng)融資平臺公司退出平臺名單。深入開(kāi)展市屬企業(yè)戰略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合，優(yōu)化資產(chǎn)結構、壯大經(jīng)營(yíng)收入，支持市城投公司、蚌投集團加快打造AAA級國有龍頭企業(yè)集團。嚴守不新增隱性債務(wù)“鐵的紀律”。國家置換存量隱性債務(wù)是為地方減輕償債壓力、適當延長(cháng)償債周期，并不是銷(xiāo)號銷(xiāo)賬、一筆勾銷(xiāo)，化債主體責任不變、化債目標任務(wù)不變、化債長(cháng)效機制不變。常態(tài)化開(kāi)展全口徑地方債務(wù)監測分析，實(shí)現債務(wù)風(fēng)險早預警、早發(fā)現、早處置。落實(shí)一攬子化債方案，加快推進(jìn)存量隱性債務(wù)化解，堅決遏制新增隱性債務(wù)。建立健全國有企業(yè)經(jīng)營(yíng)性債務(wù)“631”風(fēng)險管控機制。各國有企業(yè)要提前6個(gè)月制定還本付息計劃，提前3個(gè)月落實(shí)償債資金來(lái)源，提前1個(gè)月備足償債資金，堅決杜絕到期債務(wù)逾期或壓哨兌付。
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