山東工行發(fā)放全省首筆城市更新貸款,精準助力城市群發(fā)展能級提升
為積極適應轉型新形勢、新任務(wù)、新要求,不斷提升財政監管水平,切實(shí)幫助干部解決財政監管工作實(shí)踐中遇到的困難和問(wèn)題,近日,天津監管局緊緊圍繞財政監管重點(diǎn)任務(wù)和典型經(jīng)驗做法,組織全局干部深入開(kāi)展學(xué)習研討。全局干部結合工作學(xué)習中的所學(xué)所感所悟,從學(xué)習貫徹黨的十九屆六中全會(huì )精神、地方政府債務(wù)管理、預算管理一體化建設等三個(gè)方面進(jìn)行了熱烈討論。
一、認真學(xué)習貫徹黨的十九屆六中全會(huì )精神
“百年恰是風(fēng)華正茂”,中國共產(chǎn)黨為使命而生、循初心而行,正引領(lǐng)中華民族實(shí)現偉大復興。全局干部在學(xué)習研討中,深入學(xué)習了《中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì )第六次全體會(huì )議公報》等重要文獻。深刻認識到要從黨的光輝歷史中汲取奮進(jìn)力量,高舉真理旗幟、賡續紅色血脈,把學(xué)懂弄通做實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想作為首要政治任務(wù),夯實(shí)理論基礎和思想根基。要深入領(lǐng)會(huì )財政部首先是政治機關(guān)的深刻內涵,統一思想、統一意志、統一行動(dòng),立足監管職能,圍繞建設隊伍、服務(wù)群眾埋頭苦干、勇毅前行。
深刻認識到要在練就過(guò)硬本領(lǐng)過(guò)程中擔當時(shí)代重任,要弘揚光榮傳統、勇于求索創(chuàng )新,圍繞財政中心工作和服務(wù)地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展抓好黨建,在統籌謀劃、強化執行上下功夫,堅持做到黨建和業(yè)務(wù)同謀劃、同部署、同落實(shí)。要做好央地對接、跟蹤問(wèn)效,推動(dòng)監管和服務(wù)雙促進(jìn),切實(shí)將黨中央決策部署落到實(shí)處。
二、多措并舉推動(dòng)做好地方政府債務(wù)管理
防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險,是堅決打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰的一項重要內容。新冠肺炎疫情以來(lái),面臨天津市經(jīng)濟下行壓力增大、財政收支矛盾突出、債務(wù)風(fēng)險不斷積聚的復雜局面,債務(wù)監管工作的責任之重、挑戰之大、任務(wù)之艱巨,是多年未有的。
學(xué)習研討中,大家帶著(zhù)問(wèn)題和思考為推動(dòng)做好地方債務(wù)管理踴躍建言獻策。一是提升思想認識。充分認識、深刻理解、深入研究、積極應對,是做好債務(wù)監管工作的前提。要始終把地方政府債務(wù)監督作為一項重要的政治任務(wù),以習近平總書(shū)記關(guān)于地方政府債務(wù)風(fēng)險防控重要指示批示精神為“綱”,以財政部工作部署和政策文件為“領(lǐng)”,不斷教育引導干部增強風(fēng)險意識,牢記使命擔當。
二是抓牢工作重點(diǎn)。通過(guò)日常監控、專(zhuān)題調研、專(zhuān)項核查等方式,持續加強對地方政府債券全環(huán)節、全過(guò)程監管,與財政、發(fā)改委等部門(mén)建立常態(tài)化溝通機制,從項目?jì)洳邉濍A段提前介入了解情況,督促地方嚴格按照“資金跟著(zhù)項目走”原則,選好發(fā)行項目。依托地方政府債務(wù)管理系統和監控月度報表,按月按區對債券資金發(fā)行、撥付、使用情況開(kāi)展監控,并對撥付支出進(jìn)度慢、管理使用不規范的地區和單位進(jìn)行提示,保障債券資金撥付到位、使用到位、管理到位。
三是持續精準發(fā)力。嚴格落實(shí)財政部隱性債務(wù)風(fēng)險監測相關(guān)要求,用大概率思維應對小概率事件,嚴守不發(fā)生系統性區域性風(fēng)險的底線(xiàn)。依托監測平臺“主軸”,不斷夯實(shí)管理基礎,對各類(lèi)增減變動(dòng)情況逐條核實(shí)情況,逐筆登記備案,按月形成監測報告,確保隱性債務(wù)數據真實(shí)準確,底數清晰。對監測平臺推送的異常變動(dòng)疑點(diǎn)、部債務(wù)中心推送的城投債疑點(diǎn)、金融機構反映的違規舉債疑點(diǎn)等各類(lèi)情況及時(shí)啟動(dòng)核實(shí)工作,穿透舉債主體、融資方式、資金用途排查風(fēng)險,做到精準發(fā)力,打好監管“組合拳”。
三、通力合作扎實(shí)做好預算管理一體化建設
預算管理一體化建設是深化預算管理制度改革的一項重要舉措,能有效提升預算管理科學(xué)化和信息化水平,研討中,大家一致認為監管局應高度重視,在中央預算管理一體化建設中迅速找準定位,密切聯(lián)系相關(guān)部門(mén),推動(dòng)形成工作合力,扎實(shí)做好2022年預算管理一體化預算編制工作。
一是加強業(yè)務(wù)學(xué)習和指導。持續做好預算編制政策及系統操作流程解讀,圍繞預算管理一體化規范要求重點(diǎn),熟練掌握單位基礎信息、人員信息、項目庫管理和預算編制等模塊實(shí)操,并對各個(gè)環(huán)節填報事項進(jìn)行演練,提升指導預算單位2022年預算編制工作順利開(kāi)展及預算管理一體化系統操作水平。
二是加強工作溝通與協(xié)調。用好監管局就地監管優(yōu)勢,發(fā)揮橋梁紐帶作用,及時(shí)解答預算單位在編制過(guò)程中遇到的問(wèn)題,并制發(fā)答疑清單供預算單位學(xué)習使用。及時(shí)傳達落實(shí)部相關(guān)指示精神,及時(shí)向財政部有關(guān)司局匯報請示反饋問(wèn)題,努力為我市統籌推進(jìn)預算管理一體化預算編制工作提供有力支撐。
三是加強跟蹤督導和檢查。堅持問(wèn)題導向、需求導向、效果導向,按照預算管理一體化預算編制工作有關(guān)要求,結合重要時(shí)序節點(diǎn)定期對本市試點(diǎn)單位工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查指導。
通過(guò)學(xué)習研討,全局干部進(jìn)一步統一思想認識,提升了在財政監管工作中做到知行合一的緊迫感,增強了在財政監管工作中擔當時(shí)代重任的使命感。一是要提升政治站位,深刻領(lǐng)悟重要思想。把學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)和重要指示批示精神作為首要工作,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力。及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習財政部黨組有關(guān)工作要求,自覺(jué)對標對表,不折不扣落實(shí)。
二是要做到守正創(chuàng )新,履職盡責勇?lián)??!氨V而目自張,執本而末自從”,財政監管工作質(zhì)效的提升需要我們不斷探索,要以此次學(xué)習研討為契機,解開(kāi)思想包袱、拓展工作思路、補足業(yè)務(wù)短板,通過(guò)勤學(xué)苦練,切實(shí)增強履職盡責本領(lǐng)。三是要理論聯(lián)系實(shí)際,助力監管質(zhì)效提升。交流研討有效提升干部理論知識和解決問(wèn)題能力間的轉換效率,進(jìn)一步厘清監管工作重難點(diǎn),并提出解決問(wèn)題、改進(jìn)工作的好思路、好舉措,有效推動(dòng)財政監管工作質(zhì)效和水平的提升。