國資證券化再加速:布局戰略性新興產(chǎn)業(yè),“專(zhuān)精特新”企業(yè)上市獲力挺
提要 1 央企加快謀劃步伐 國鐵集團董事長(cháng)、黨組書(shū)記陸東福表示,2022年將深入推進(jìn)鐵路資產(chǎn)資本化股權化證券化。推動(dòng)具備條件的企業(yè)重組股改上市,試點(diǎn)發(fā)行基礎設施REITs(不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金),研究既有上市平臺資本運作方案,制定提高國鐵控股上市公司質(zhì)量的指導意見(jiàn)。 “中海油回歸A股的相關(guān)工作正在有條不紊地推進(jìn),目前進(jìn)展比較順利?!敝泻S褪紫瘓绦泄傩炜蓮姳硎?。另?yè)浾吡私?,保利集團今年將加快改革步伐,推動(dòng)一些子企業(yè)在科創(chuàng )板上市。 2 地方也紛紛明確國資證券化目標 安徽國資委制定了《省屬企業(yè)國有資產(chǎn)資本化證券化工作方案》,并經(jīng)省政府常務(wù)會(huì )議研究通過(guò),力爭用3年時(shí)間,通過(guò)混改和合資合作等方式引進(jìn)資本1000億元、利用資本市場(chǎng)直接融資1000億元、帶動(dòng)社會(huì )資本設立規模1000億元的基金群,引導資本重點(diǎn)向該省十大新興產(chǎn)業(yè)、傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級和新型基礎設施建設等領(lǐng)域集中。 深圳市國資委大力實(shí)施“上市公司+”和“基金群”戰略,2021年全系統上市公司增至35家,資產(chǎn)證券化率達59.4%,目標是到2022年提升至60%以上。 值得注意的是,資產(chǎn)證券化成為國企優(yōu)布局、調結構的重要手段,新能源、節能環(huán)保、科學(xué)技術(shù)等戰略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市獲更大力度政策支持。 國務(wù)院國資委有關(guān)負責人此前表示,推動(dòng)一批中央企業(yè)科技創(chuàng )新的“尖兵”在科創(chuàng )板上市,提升自主創(chuàng )新能力。國務(wù)院國資委去年底發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做好碳達峰碳中和工作的指導意見(jiàn)》也提出,支持符合條件的綠色低碳產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市融資和再融資。 中國建筑出臺分拆上市、并購及混改指導意見(jiàn),加大對領(lǐng)跑企業(yè)資源投放,推動(dòng)每家二級企業(yè)都打造出至少1家國家級或省級“專(zhuān)精特新”企業(yè),目前全集團已獲評2家國家級專(zhuān)精特新“小巨人”和1項“制造業(yè)單項冠軍產(chǎn)品”。 2022年山東省國資委將梳理山東省屬企業(yè)優(yōu)質(zhì)權屬企業(yè)情況,篩選具備北交所等上市條件的新三板企業(yè)、“專(zhuān)精特新”企業(yè),加大培育力度;引導上市公司加強市值管理,鼓勵山東省屬企業(yè)向上市公司注入同業(yè)資產(chǎn),將主業(yè)資產(chǎn)進(jìn)一步向上市公司集中,著(zhù)力提高資產(chǎn)證券化質(zhì)量。 北京市國資委也表示將梳理擬上市企業(yè)庫,重點(diǎn)培育和推進(jìn)“專(zhuān)精特新”企業(yè)上市,積極動(dòng)員和推動(dòng)符合條件的企業(yè)到北京證券交易所上市,同時(shí)引導國有資本進(jìn)入戰略性新興產(chǎn)業(yè)。 清華大學(xué)中國現代國有企業(yè)研究院研究總監周麗莎認為,資本市場(chǎng)在推動(dòng)科技創(chuàng )新、服務(wù)轉型升級、優(yōu)化資源配置和共享發(fā)展成果等方面肩負歷史使命。資本市場(chǎng)股權融資風(fēng)險共擔、利益共享的獨特機制,加快了創(chuàng )新資本的形成。 朱昌明表示,目前,資本市場(chǎng)正日益成為要素資源配置的重要平臺,發(fā)行上市、交易、退市、再融資的市場(chǎng)化為“專(zhuān)精特新”企業(yè)上市創(chuàng )造了良好的環(huán)境。國資國企要做好頂層設計,綜合應用國企改革各項政策,注重企業(yè)合規經(jīng)營(yíng)。