政策丨企業(yè)國有資產(chǎn)交易流轉迎新規,國資委印發(fā)《關(guān)于企業(yè)國有資產(chǎn)交易流轉有關(guān)事項的通知》(全文+圖解)
國務(wù)院國資委近日印發(fā)《關(guān)于企業(yè)國有資產(chǎn)交易流轉有關(guān)事項的通知》【國資發(fā)產(chǎn)權規〔2022〕39號】,通知全文共9條內容,包括非公開(kāi)交易流轉(5條)、公開(kāi)交易流轉(4條),具體如下。
《通知》中關(guān)于國有資產(chǎn)交易流轉相關(guān)規定事項主要變化如下:
對于非公開(kāi)交易流轉,變化主要表現在非公開(kāi)協(xié)議轉讓及無(wú)償劃轉的適用情形、審批權限及定價(jià)依據方面。
一是增加不同國家出資企業(yè)及其控股企業(yè)之間采取非公開(kāi)協(xié)議轉讓的適用情形;
二是強調重要行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域企業(yè)不得失去國有資本控股地位,同時(shí)明確國家出資企業(yè)在內部重組整合中涉及該類(lèi)企業(yè)時(shí)可自行審批的情形;
三是明確通過(guò)發(fā)行基礎設施REITs盤(pán)活存量資產(chǎn)的工作要求,并明確涉及非公開(kāi)協(xié)議轉讓的報同級國資監管機構批準;
四是將可依據審計報告定價(jià)的情形擴大至國有獨資或全資企業(yè)之間的非公開(kāi)協(xié)議轉讓?zhuān)皇苁欠駷橥粐页鲑Y企業(yè)限制;五是明確國有控股、實(shí)際控制企業(yè)與其直接、間接全資擁有的子企業(yè),或其直接、間接全資擁有的子企業(yè)之間劃轉所持企業(yè)產(chǎn)權,可比照無(wú)償劃轉規定進(jìn)行操作。
對于公開(kāi)交易流轉,變化主要表現在信息披露方式、啟動(dòng)條件、時(shí)長(cháng)及無(wú)形資產(chǎn)管理要求方面。
一是將企業(yè)增資信息披露方式變更為可采取預披露和正式披露相結合,并明確相應披露要求:
二是明確產(chǎn)權轉讓可在產(chǎn)權直接持有單位、企業(yè)增資可在標的企業(yè)履行內部決策程序后,進(jìn)行信息預披露,對需要履行最終審批程序的予以提示;
三是對于僅調整轉讓底價(jià)的項目,縮短重新信息披露時(shí)長(cháng);四是強調交易流轉環(huán)節對無(wú)形資產(chǎn)的管理要求,并明確相關(guān)要求應在信息披露和交易合同中予以體現。
《通知》出臺后,京滬兩地產(chǎn)交所立即作出相應,分別發(fā)出貫徹落實(shí)39號文的具體舉措如下: