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為了增進(jìn)社會(huì )各界共識，凝聚企業(yè)改革發(fā)展磅礴力量，推進(jìn)我國廣大企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，在國務(wù)院國資委的直接指導下，中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì )與清華大學(xué)中國現代國有企業(yè)研究院發(fā)揮智庫作用，聯(lián)手合作推出“2022國資國企改革十件大事”。白重恩院長(cháng)致發(fā)布辭表示，此次發(fā)布著(zhù)眼于對國資國企發(fā)展意義重大、影響深遠的政策措施、改革成效、創(chuàng )新實(shí)踐以及社會(huì )各界深切認同與期待的重要事件，通過(guò)業(yè)內專(zhuān)家和社會(huì )各界共同努力，始終秉持高度使命感、責任感，開(kāi)展大量嚴謹細致的工作，并最終確定“2022國資國企改革十件大事”，充分呈現了不平凡的2022年我國資國企取得的成績(jì)、作出的貢獻、展現的風(fēng)采，以期激勵我國國資國企深入推進(jìn)新一輪改革，為中國式現代化做出更大貢獻。
2022國資國企改革十件大事
（一）國資國企作為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展“穩定器”“壓艙石”作用進(jìn)一步凸顯
（二）持續深入加強黨的建設，筑牢企業(yè)“根”和“魂”
（三）國企改革三年行動(dòng)主體任務(wù)勝利收官，國資國企改革邁上新臺階
（四）央企戰略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合有力有序有效推進(jìn)，國有經(jīng)濟布局進(jìn)一步優(yōu)化
（五）科技創(chuàng )新、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)效果顯著(zhù)成果豐碩
（六）“雙百行動(dòng)”“科技示范行動(dòng)”“區域性綜改試驗”等取得重要成就，專(zhuān)項工程彰顯創(chuàng )新引領(lǐng)
（七）勇當“主力軍”“排頭兵”，在加快建設世界一流企業(yè)的新征程上作出國資國企更大貢獻
（八）國資監管體制進(jìn)一步健全，推動(dòng)構建國資監管大格局
（九）國資國企加快數字化轉型，賦能高質(zhì)量發(fā)展
（十）踐行ESG理念，在構建中國特色的ESG生態(tài)體系中充分發(fā)揮國資國企引領(lǐng)作用
詳情介紹：
一、國資國企作為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展1.在重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)揮保障作用國資國企著(zhù)力強化國有資本在維護國家安全和產(chǎn)業(yè)基礎的支撐能力，提升國防軍工、能源資源、糧食、戰略性網(wǎng)絡(luò )基礎設施等領(lǐng)域的保障水平；加大民生基礎設施投入力度；全力做好煤電油氣等關(guān)系國計民生的重要物資保供穩價(jià)，不計代價(jià)，堅決打好能源保供攻堅戰。1—11月份，全國原煤產(chǎn)量40.9億噸，同比增長(cháng)9.7%；原油產(chǎn)量18777萬(wàn)噸，同比增長(cháng)3%；天然氣產(chǎn)量1974億立方米，同比增長(cháng)6.4%；全國共發(fā)電7.6萬(wàn)億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)2.1%。一批通信、鐵路、航空等基礎網(wǎng)絡(luò )建成或升級運營(yíng)。所承建的川藏、藏中、阿里電力聯(lián)網(wǎng)工程、新一輪農網(wǎng)改造升級和村村通動(dòng)力電工程等一批基礎設施和民生工程的建設、完善和深化，有效改善了人民群眾的生產(chǎn)生活水平。國資國企在助力脫貧攻堅、鄉村振興、抗災救災等方面積極承擔起社會(huì )責任，發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全?？挂邥r(shí)期，國有企業(yè)聞令而動(dòng)，在醫療、物資、保障等方面作出積極貢獻，同時(shí)積極推進(jìn)復工復產(chǎn)，以實(shí)際行動(dòng)踐行使命擔當。2. 在優(yōu)化和穩定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈中發(fā)揮骨干作用中央企業(yè)加快打造現代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(cháng)，當好產(chǎn)業(yè)基礎能力提升的支撐者、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的引領(lǐng)者和產(chǎn)業(yè)協(xié)同合作的組織者，帶頭落實(shí)國家戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程和龍頭企業(yè)保鏈穩鏈工程，在現代產(chǎn)業(yè)體系建設中發(fā)揮好主體支撐和融通帶動(dòng)作用。在統籌產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、補齊短板弱項、鍛造長(cháng)板優(yōu)勢、強化供需協(xié)同、帶動(dòng)上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈綠色低碳轉型、打造互利共贏(yíng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)方面成效顯著(zhù)。特別是應對疫情沖擊，位于產(chǎn)業(yè)鏈上游的企業(yè)，提前統籌部署、優(yōu)化調整負荷，充分保障下游企業(yè)原材料需求，以點(diǎn)帶鏈、以鏈帶面，帶動(dòng)下游企業(yè)快速復工復產(chǎn)；航空運輸、遠洋海運、物流配送等企業(yè)充分發(fā)揮基礎性保障功能，以智慧物流平臺高效運營(yíng)，全力保障物流暢通，促進(jìn)供應鏈物流暢通穩定。3. 在促進(jìn)中小微企業(yè)協(xié)同發(fā)展中發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用國資國企落實(shí)國家助企紓困政策，通過(guò)穩電價(jià)、穩氣價(jià)、降資費、降路費、降房租，有效緩解產(chǎn)業(yè)鏈中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力。相關(guān)中央企業(yè)按照政策要求，對2022年被列為疫情中高風(fēng)險地區所在縣級行政區域（參照國家行政區劃標準）內承租中央企業(yè)房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)減免較大比例租金。汽車(chē)企業(yè)對2022年6月30日前發(fā)放的商用貨車(chē)消費貸款給予6個(gè)月延期還本付息政策支持。通信企業(yè)堅決落實(shí)降資費要求，惠及數以千萬(wàn)用戶(hù)。電網(wǎng)企業(yè)實(shí)行“欠費不停供”，優(yōu)化服務(wù)降低辦電成本。國有企業(yè)作為我國經(jīng)濟的中堅力量，發(fā)揮了“壓艙石”作用，積極落實(shí)重大投資，助力擴大內部市場(chǎng)，穩定我國經(jīng)濟增長(cháng)。國有企業(yè)全面落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”，黨的領(lǐng)導與公司治理實(shí)現有機統一。國有企業(yè)全面完成“黨建入章”，全面落實(shí)黨委（黨組）書(shū)記、董事長(cháng)“一肩挑”，實(shí)現“雙向進(jìn)入、交叉任職”，絕大多數企業(yè)制定黨委(黨組)前置研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項清單，嚴格執行“三重一大”事項決策制度和決策程序，切實(shí)將黨的領(lǐng)導融入公司業(yè)務(wù)決策各個(gè)環(huán)節，基本實(shí)現董事會(huì )應建盡建、外部董事占多數。各治理主體權責法定、權責透明、協(xié)調運轉、有效制衡的治理機制正在形成，使黨的全面領(lǐng)導制度上有規定、程序上有保障、實(shí)踐中有落實(shí)。進(jìn)一步完善黨組織議事規則、經(jīng)理議事規則、日常生產(chǎn)管理議事規則，更好發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用。堅持黨管干部、黨管人才原則，堅持德才兼備、以德為先、任人唯賢，著(zhù)力打造政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強、專(zhuān)業(yè)精深的中國特色社會(huì )主義企業(yè)家隊伍。在培養企業(yè)領(lǐng)導人員方面，建立中央企業(yè)領(lǐng)導人員素質(zhì)培養、知事識人、選拔任用、從嚴管理和正向激勵“五個(gè)體系”，建設了一支忠誠、干凈、擔當的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部人才隊伍。堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的光榮傳統和獨特優(yōu)勢，是做強做優(yōu)做大國有企業(yè)的根本保證和力量所在。三、國企改革三年行動(dòng)主體任務(wù)勝利收官，2022年是國企改革三年行動(dòng)計劃收官之年，高質(zhì)量發(fā)展是衡量國企改革三年行動(dòng)計劃實(shí)施成效的重要指標。國企改革三年行動(dòng)主體任務(wù)已基本完成，切實(shí)解決了一批長(cháng)期想解決而沒(méi)有解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，國資國企在實(shí)現國有資產(chǎn)監管體制創(chuàng )新健全的同時(shí)，實(shí)現了如下突破：中國特色現代企業(yè)制度日趨發(fā)展完善。在國務(wù)院國資委的大力推進(jìn)下，中央企業(yè)和地方國有企業(yè)董事會(huì )建設取得了明顯進(jìn)展。中國特色現代企業(yè)制度優(yōu)勢有效轉化為治理效能。通過(guò)落實(shí)董事會(huì )職權，打造高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化外部董事隊伍，加強外部董事履職支撐，推動(dòng)更好發(fā)揮董事會(huì )定戰略、作決策、防風(fēng)險的經(jīng)營(yíng)決策主體作用，支持經(jīng)理層發(fā)揮謀經(jīng)營(yíng)、抓落實(shí)、強管理的經(jīng)營(yíng)管理作用。中央企業(yè)抓住應建盡建、配齊配強、規范運作、落實(shí)職權等四大關(guān)鍵環(huán)節，推進(jìn)董事會(huì )建設向子企業(yè)延伸拓展，中央企業(yè)和重要子企業(yè)實(shí)現董事會(huì )應建盡建，中央企業(yè)集團公司全部建立了董事會(huì )向經(jīng)理層授權的管理制度。任期制和契約化管理簽約工作主體目標完成。中央企業(yè)持續推動(dòng)勞動(dòng)、人事、分配三項制度改革走實(shí)走深，全面推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，管理人員競聘上崗、末等調整、不勝任退出等機制正在積極落實(shí)。國務(wù)院國資委11月6日發(fā)布的《中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展報告（2022）》顯示，圍繞“管理人員能上能下”，截至2021年底，97.3%的中央企業(yè)子企業(yè)經(jīng)理層成員簽訂契約；圍繞“員工能進(jìn)能出”，2022年以來(lái)，中央企業(yè)集團公司及各級子企業(yè)公開(kāi)招聘人員占新進(jìn)員工總數的99.5%；地方一級企業(yè)及各級子企業(yè)公開(kāi)招聘人員占新進(jìn)員工總數的99.6%。國有企業(yè)創(chuàng )新能力得到明顯加強。一大批關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得突破，國有企業(yè)勇當原創(chuàng )技術(shù)策源地和現代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(cháng)，國有企業(yè)在科技自立自強中作用進(jìn)一步強化。國有企業(yè)合規管理體系建設水平提高。合規管理是企業(yè)切實(shí)有效防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險的關(guān)鍵制度性措施，國務(wù)院國資委印發(fā)《中央企業(yè)合規管理辦法》，推動(dòng)中央企業(yè)加強合規管理，切實(shí)防控風(fēng)險，有力保障深化改革與高質(zhì)量發(fā)展?！吨醒肫髽I(yè)合規管理辦法》自2022年10月1日起施行。通過(guò)建立違規問(wèn)題整改機制，通過(guò)健全規章制度、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程等，堵塞管理漏洞，提升依法合規經(jīng)營(yíng)管理水平。
四、央企戰略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合
有力有序有效推進(jìn)，國有經(jīng)濟布局進(jìn)一步優(yōu)化
2022年，國務(wù)院國資委根據國家發(fā)展戰略要求，新建、合并、改組組建重要的央企集團，新組建的中國礦產(chǎn)資源集團有限公司，有力增強我國重要礦產(chǎn)資源供應保障能力，有效保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全，促進(jìn)國內鋼鐵產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。中國寶武與中鋼集團實(shí)施重組，作為鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈上下游，戰略契合、優(yōu)勢互補，在研發(fā)創(chuàng )新、資源保障、新材料升級等方面協(xié)同空間大、潛力足，進(jìn)一步優(yōu)化了我國鋼鐵工業(yè)布局、提升鋼鐵產(chǎn)業(yè)現代化水平。2022年，國務(wù)院國資委有力有序有效推動(dòng)專(zhuān)業(yè)化整合，在重要行業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域、戰略性新興產(chǎn)業(yè)加大國有資本的布局投入，更好發(fā)揮國有企業(yè)在國家重大戰略中的引領(lǐng)支撐作用，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展，加快建設現代化產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現資源向主業(yè)企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、“鏈長(cháng)”企業(yè)集中。央地聯(lián)動(dòng)結合，提升資源配置效率，促進(jìn)國有經(jīng)濟布局優(yōu)化，中國稀土集團與江銅集團簽約推動(dòng)稀土產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)化整合，有效促進(jìn)中國稀土集團聚集優(yōu)勢資源力量,進(jìn)一步提高我國稀土產(chǎn)業(yè)集中度，實(shí)現產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)與資本運營(yíng)的相互融合促進(jìn)；央企間深化協(xié)同，有效推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化布局，中國寶武與中糧集團在產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、資本運營(yíng)、綠色低碳、產(chǎn)業(yè)金融、國際業(yè)務(wù)等方面具有廣泛的合作基礎，能夠通過(guò)專(zhuān)業(yè)化整合實(shí)現資源共享，將雙方優(yōu)勢轉化成發(fā)展合力；國有企業(yè)以專(zhuān)業(yè)化整合提高發(fā)展質(zhì)量效益，中國電氣裝備與國家電網(wǎng)、兵器裝備集團等在業(yè)務(wù)、科技等領(lǐng)域開(kāi)展多種方式合作協(xié)同，補齊發(fā)展短板，形成集群優(yōu)勢，進(jìn)—步推動(dòng)我國高端電力裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；上市公司是國有企業(yè)專(zhuān)業(yè)化整合的重要平臺，中國船舶集團、中國建材集團、通用技術(shù)集團、航空工業(yè)集團等央企圍繞所屬上市公司推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化整合，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)向優(yōu)勢主業(yè)企業(yè)集中；加大“兩非”“兩資”和管理鏈條過(guò)長(cháng)企業(yè)的處置力度，中國國新、國投公司等組建了中央企業(yè)“兩非兩資”資產(chǎn)管理處置平臺公司，開(kāi)展非主業(yè)剝離和同質(zhì)化業(yè)務(wù)整合，推進(jìn)中央企業(yè)低效無(wú)效資產(chǎn)處置工作，助力相關(guān)央企完成剝離目標任務(wù)，助推央企專(zhuān)業(yè)化整合取得實(shí)效，實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。
五、科技創(chuàng )新、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)
效果顯著(zhù)成果豐碩
我國國資國企充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng )新主體作用，聚焦重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，集中力量攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)產(chǎn)品，引領(lǐng)和支撐重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展，全力保障重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩定，加快打造國家戰略科技力量，助推實(shí)現高水平科技自立自強。從北斗組網(wǎng)、“天問(wèn)”探火等大國重器，到疫苗研制、智能制造、智慧城市等，都取得了具有世界領(lǐng)先水平的重大創(chuàng )新成果和新的歷史性成就。中央企業(yè)集中優(yōu)勢資源重點(diǎn)攻關(guān)，在載人航天、探月工程、深海探測、高速鐵路、高端裝備、能源化工、移動(dòng)通信、北斗導航、5G應用、國產(chǎn)航母、核電、航空發(fā)動(dòng)機、東風(fēng)系列導彈等領(lǐng)域取得一大批具有世界先進(jìn)水平的標志性重大創(chuàng )新成果，港珠澳大橋、白鶴灘水電站、深海一號油氣田、華龍一號核電機組、石島灣高溫氣冷堆核電站示范工程等一批標志性重大工程順利建成。2. 推進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)轉型和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造一批高水平創(chuàng )新平臺在深化傳統產(chǎn)業(yè)轉型上，國資國企擴大設備更新投資，加大技改力度，全面提升工藝技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量和本質(zhì)安全水平，推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)向技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)品高端升級。同時(shí)，以智能制造為主攻方向，開(kāi)展數字化轉型，中央企業(yè)70%以上搭建了高水平工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，40%以上設立了人工智能技術(shù)研發(fā)機構，推動(dòng)柔性生產(chǎn)、實(shí)時(shí)制造等先進(jìn)生產(chǎn)方式正在落地。在加大新興產(chǎn)業(yè)布局上，新能源汽車(chē)、北斗、電子商務(wù)、區塊鏈等一批數字創(chuàng )新平臺、創(chuàng )建物流大數據、海工裝備等協(xié)同創(chuàng )新平臺的創(chuàng )建和完善，自主可控天翼云的打造，進(jìn)一步發(fā)揮了國資國企的產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用。六、“雙百行動(dòng)”“科技示范行動(dòng)”專(zhuān)項工程彰顯創(chuàng )新引領(lǐng)1.“雙百行動(dòng)”推動(dòng)國企改革重點(diǎn)任務(wù)取得積極成效為深入推進(jìn)國企改革“雙百行動(dòng)”，落實(shí)“雙百企業(yè)”動(dòng)態(tài)調整機制，2022年8月，國務(wù)院國資委公布了新一批雙百企業(yè)名單調整至449家?！半p百企業(yè)”聚焦集成運用各項改革舉措，圍繞“五突破一加強”目標任務(wù)，持續完善法人治理結構、著(zhù)力健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制和激勵約束機制、加大解決歷史遺留問(wèn)題力度，在改革的一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節邁出了實(shí)質(zhì)性步伐，取得了顯著(zhù)成效。2.“科改示范行動(dòng)”在引領(lǐng)帶動(dòng)、強化科技創(chuàng )新激勵方面實(shí)現更大突破“科改示范企業(yè)”以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，在改革創(chuàng )新“雙輪驅動(dòng)”、促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面取得了顯著(zhù)成效，有效發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用，2022年8月，國務(wù)院國資委公布439家“科改示范企業(yè)”，科技成果轉化收益豐碩，示范企業(yè)市場(chǎng)化改革取得實(shí)質(zhì)性突破。3.“區域性綜改試驗”在支撐國家重大區域戰略實(shí)施方面取得更大進(jìn)展“區域性綜改試驗”聚焦國資改革引領(lǐng)國企改革，繼上海、深圳開(kāi)展第一批綜改試驗，遼寧沈陽(yáng)、浙江杭州、湖北武漢、陜西西安、山東青島等地第二批綜改試驗區正式啟動(dòng)，積極探索形成不同類(lèi)型、各具特色的地方和區域國資國企改革發(fā)展模式。以示范創(chuàng )建為牽引，遴選航天科技、中國寶武等11家基礎條件較好、主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、競爭優(yōu)勢明顯的中央企業(yè)，深入實(shí)施世界一流示范企業(yè)創(chuàng )建行動(dòng)，引領(lǐng)提升全球競爭力。以管理提升為抓手，開(kāi)展對標世界一流管理提升行動(dòng)，聚焦戰略、組織、運營(yíng)、財務(wù)、科技、風(fēng)險、人力資源、信息化等八個(gè)重點(diǎn)管理領(lǐng)域，大力推行精益管理舉措，選樹(shù)推廣310個(gè)標桿企業(yè)、標桿項目、標桿模式，形成比學(xué)趕超態(tài)勢。2.以實(shí)踐成效堅定加快向世界一流目標邁進(jìn)國有企業(yè)綜合實(shí)力達到全球同行業(yè)領(lǐng)先水平，2022年共有99家國有企業(yè)進(jìn)入《財富》世界500強榜單，其中國務(wù)院國資委監管的央企47家；地方國資委監管的地方國企39家，較上年增加6家；財政部監管的金融等企業(yè)12家，發(fā)電、航運、船舶等行業(yè)中央企業(yè)主要效率指標達到世界一流水平。2022年，國有企業(yè)自主創(chuàng )新能力顯著(zhù)增強，企業(yè)品牌影響力和國際化水平明顯提升，電網(wǎng)、通信等行業(yè)企業(yè)專(zhuān)利數量和質(zhì)量位居全球同行業(yè)領(lǐng)先水平， 打造了高鐵、核電、特高壓等一批具有自主知識產(chǎn)權的國家名片，培育了一批具有行業(yè)話(huà)語(yǔ)權和美譽(yù)度的企業(yè)品牌。按照國務(wù)院辦公廳轉發(fā)的《國務(wù)院國資委以管資本為主推進(jìn)職能轉變方案》要求，國務(wù)院國資委加快推進(jìn)國資監管職能轉變，以管資本為主加強國有資產(chǎn)監管，印發(fā)《國務(wù)院國資委關(guān)于以管資本為主加快國有資產(chǎn)監管職能轉變的實(shí)施意見(jiàn)》，監管重點(diǎn)為管好資本布局、規范資本運作、提高資本回報、維護資本安全。優(yōu)化監管方式，動(dòng)態(tài)調整權責清單，加大授權放權力度，通過(guò)法人治理結構履行出資人職責，維護企業(yè)法人財產(chǎn)權和經(jīng)營(yíng)自主權，促進(jìn)和保障國有企業(yè)成為獨立的市場(chǎng)主體。各級國資委強化履行國有企業(yè)出資人職責、專(zhuān)司國有資產(chǎn)監管職責和負責國有企業(yè)黨的建設“三位一體”的職能配置，監管職責定位進(jìn)一步明晰，專(zhuān)業(yè)化體系化法治化監管優(yōu)勢日益彰顯。國務(wù)院國資委和各省級國資委權責清單制定和分類(lèi)授權放權工作全面完成，全國國資國企在線(xiàn)監管系統建設加快推進(jìn)，業(yè)務(wù)監督、綜合監督、責任追究相銜接的出資人監督閉環(huán)逐步完善，中央企業(yè)內部協(xié)同高效的“大監督”模式加快建立，實(shí)現監督方式持續優(yōu)化。“兩類(lèi)公司”（國有資本投資公司和國有資本運營(yíng)公司）是完善國有資產(chǎn)管理體制的重要內容。中國寶武、國投公司、招商局、華潤集團和中國建材等5家企業(yè)正式轉為國有資本投資公司，是國企監管方式從“管企業(yè)”到“管資本”轉型的重要節點(diǎn)，進(jìn)一步促進(jìn)了國有資本合理流動(dòng)和保值增值及提升國有資本控制力、影響力目標的實(shí)現。中國國新、中國誠通由國有資本運營(yíng)試點(diǎn)轉入持續深化改革階段，通過(guò)開(kāi)展國有資本市場(chǎng)化專(zhuān)業(yè)運作，推動(dòng)國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整，防范化解重大風(fēng)險，助力國資國企高質(zhì)量發(fā)展。數字化轉型已成為企業(yè)實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑，國有企業(yè)普遍將數字化轉型戰略作為“十四五”時(shí)期業(yè)務(wù)規劃的重要內容之一。國資國企通過(guò)有序實(shí)施國有企業(yè)數字化轉型，組織開(kāi)展數字化改革攻堅專(zhuān)項行動(dòng)，推動(dòng)國有企業(yè)在產(chǎn)業(yè)數字化、數字產(chǎn)業(yè)化等方面取得積極進(jìn)展，形成一批重大應用和數字化改革標志性成果，在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設、數字化應用場(chǎng)景打造等方面取得重要進(jìn)展和積極成效，華潤集團、中國建設科技集團等央企先后成立了數字科技公司，專(zhuān)項賦能，一方面支撐集團內部數字化轉型升級，另一方面對外提供數字化服務(wù)。加快數字化轉型是深化國資國企改革發(fā)展的重要舉措，有利于進(jìn)一步推動(dòng)國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整，打造原創(chuàng )技術(shù)“策源地”和現代產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(cháng)”，加快建設世界一流企業(yè)，“打造數字變革高地”，充分發(fā)揮出國資國企的戰略支撐作用。國資國企在ESG治理與實(shí)踐中取得了積極成效。在加快綠色低碳轉型方面，國務(wù)院國資委先后發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做好碳達峰碳中和工作的指導意見(jiàn)》《中央企業(yè)節約能源與生態(tài)環(huán)境保護監督管理辦法》，積極穩妥推進(jìn)“雙碳”工作。中央企業(yè)堅決貫徹落實(shí)習近平生態(tài)文明思想，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構綠色轉型、能源清潔低碳安全高效發(fā)展、綠色低碳技術(shù)創(chuàng )新應用、減污降碳協(xié)同增效，努力發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。在履行社會(huì )責任方面，國務(wù)院國資委多年來(lái)持續推動(dòng)中央企業(yè)帶頭履責、全面履責，在履行社會(huì )責任中走在前、做表率，切實(shí)發(fā)揮了“頂梁柱”“主心骨”作用。在完善公司治理方面，突出抓好中國特色現代企業(yè)制度建設，不斷健全國有控股上市公司市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制的規范運作，并對ESG工作提出明確要求。2022年，較大比例的央企上市公司在董事會(huì )設立ESG工作機構；70.4%央企上市公司發(fā)布獨立的社會(huì )責任/ESG報告，比全國平均水平高出41個(gè)百分點(diǎn)。黨的二十大賦予國資國企持續深化改革的新使命與新任務(wù)，相信在新的一年中，在政府部門(mén)、廣大企業(yè)、社會(huì )各界的共同努力下，國企國資改革發(fā)展必將邁出新步伐，以新氣象新作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。
