為推動(dòng)省管企業(yè)進(jìn)一步提升經(jīng)濟效益，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎，省政府國資委于近日印發(fā)了《省管企業(yè)創(chuàng )利增效攻堅工程實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》）。

近年來(lái)，省管企業(yè)堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面落實(shí)省委、省政府決策部署，整體運行質(zhì)量不斷提升。但當前省管企業(yè)整體盈利能力仍然偏弱，效益指標與全國先進(jìn)地區相比仍有差距，與新時(shí)期高質(zhì)量發(fā)展目標不匹配、不適應。省政府國資委印發(fā)本《實(shí)施方案》，旨在指導省管企業(yè)通過(guò)開(kāi)展創(chuàng )利增效攻堅工程，進(jìn)一步提升盈利能力，提高核心競爭力、增強核心功能，為錨定“兩個(gè)確?！?、深入實(shí)施“十大戰略”，推進(jìn)中國式現代化建設河南實(shí)踐貢獻國資國企力量。

（一）目標任務(wù)明確。《實(shí)施方案》以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，以提升經(jīng)濟效益為中心，堅持問(wèn)題導向與目標導向相結合、重點(diǎn)攻堅與穩妥推進(jìn)相結合、整體推進(jìn)和個(gè)體突破相結合，聚焦提升省管企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)的“含金量”，明確提出2023年力爭實(shí)現利潤總額280億元，2025年效益指標爭取進(jìn)入全國第一方陣的目標任務(wù)。

（二）實(shí)施措施得當。《實(shí)施方案》的制定充分學(xué)習借鑒了國務(wù)院國資委先進(jìn)做法，參考部分省份經(jīng)驗做法，并結合省管企業(yè)功能定位、行業(yè)特點(diǎn)、自身短板等實(shí)際，制定大力開(kāi)拓市場(chǎng)、加強央地合作、硬化預算約束等十三項有針對性的措施，從拓市增收、降本節支、挖潛增效、深化改革等全方位指導省管企業(yè)提升盈利能力，確保目標如期實(shí)現。

（三）保障機制健全。《實(shí)施方案》設立“三機制一臺賬”，完善保障措施，確保方案落實(shí)落地。一是建立專(zhuān)班推進(jìn)機制，成立省管企業(yè)創(chuàng )利增效工作專(zhuān)班，統籌推進(jìn)創(chuàng )利增效工作。二是建立激勵約束機制。把企業(yè)創(chuàng )利增效工作情況納入年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核、董事會(huì )和董事年度評價(jià)，嚴格獎懲。三是建立溝通會(huì )商機制。不定期組織座談，開(kāi)展專(zhuān)題研討，營(yíng)造創(chuàng )利增效良好氛圍。四是建立工作臺賬。定期公布各企業(yè)利潤指標完成情況排名，壓實(shí)企業(yè)主體責任。

為進(jìn)一步強化省管企業(yè)資產(chǎn)負債約束，切實(shí)降低資產(chǎn)負債率，提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量，省政府國資委于近日印發(fā)《省管企業(yè)降低資產(chǎn)負債率攻堅工程實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》）。

近年來(lái)，省政府國資委堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面落實(shí)省委、省政府決策部署，始終堅持債務(wù)風(fēng)險防控與高質(zhì)量發(fā)展相統一，省管企業(yè)經(jīng)營(yíng)整體呈現穩中見(jiàn)好、穩中提質(zhì)態(tài)勢，債務(wù)風(fēng)險得到有效控制。同時(shí)我們也認識到，少數企業(yè)仍存在債務(wù)負擔過(guò)重、負債率高于行業(yè)平均水平的情況，嚴重制約企業(yè)發(fā)展壯大。

為進(jìn)一步提高省管企業(yè)發(fā)展質(zhì)量，省政府國資委印發(fā)《省管企業(yè)降低資產(chǎn)負債率攻堅工程實(shí)施方案》，《實(shí)施方案》以提高發(fā)展質(zhì)量和提升經(jīng)濟效益為中心，堅持分類(lèi)管控、標本兼治、統籌兼顧和企業(yè)主體責任，通過(guò)綜合施策、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，力爭用3年時(shí)間將省管企業(yè)平均資產(chǎn)負債率降至合理水平。

（一）明確目標任務(wù)。《實(shí)施方案》明確，力爭用3年時(shí)間將省管企業(yè)平均資產(chǎn)負債率降至合理水平，具體是：2023年底，高負債企業(yè)資產(chǎn)負債率顯著(zhù)下降，省管企業(yè)整體資產(chǎn)負債率保持在全國省級監管企業(yè)平均線(xiàn)以下；2025年底，資產(chǎn)負債率高于預警線(xiàn)的企業(yè)降至預警線(xiàn)以下，資產(chǎn)負債率高于行業(yè)平均水平的企業(yè)向行業(yè)平均水平靠攏，資產(chǎn)負債率低于行業(yè)平均水平的企業(yè)保持總體穩定。

（二）制定主要措施。《實(shí)施方案》提出，通過(guò)強化負債規模和負債率雙約束、積極推進(jìn)資產(chǎn)證券化、合理使用權益性金融工具、繼續推進(jìn)債轉股、盤(pán)活存量資產(chǎn)、積極爭取國家政策支持、強化“兩金”管理、加強投資管控、全力提升經(jīng)濟效益、深化混合所有制改革、推動(dòng)企業(yè)重組整合、依法依規實(shí)施破產(chǎn)等十二項具體措施，多措并舉降低企業(yè)資產(chǎn)負債率。

（三）加強組織保障。一是健全工作機制。建立專(zhuān)班推進(jìn)機制、激勵約束機制、溝通會(huì )商機制三大機制，作為落實(shí)降低資產(chǎn)負債率的有效抓手。二是建立工作臺賬。結合目標任務(wù)，建立可量化、可操作、可考核的工作臺賬，上下聯(lián)動(dòng)發(fā)揮合力，共同推動(dòng)降負債工作落地見(jiàn)效。