資訊丨兩大專(zhuān)項行動(dòng)擴圍深化 中國國企改革釋重磅信號
時(shí)間：2023-05-22 16:12:39 來(lái)源：城望集團 作者：城望集團 已閱：0次
作為中國國企改革中的兩大專(zhuān)項行動(dòng)，“科改行動(dòng)”和“雙百行動(dòng)”近日雙雙擴圍。中國國務(wù)院國資委近日召開(kāi)兩大專(zhuān)項行動(dòng)的擴圍深化現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )。會(huì )議透露，經(jīng)過(guò)大力度的擴圍調整，“科改企業(yè)”從439戶(hù)擴充至672戶(hù)，“雙百企業(yè)”從449戶(hù)擴充至580戶(hù)。國務(wù)院國資委要求，下一步“科改企業(yè)”要更大力度打造前瞻性戰略性新興產(chǎn)業(yè)，勇于開(kāi)辟創(chuàng )新特區?！半p百企業(yè)”要聚焦主業(yè)實(shí)業(yè)推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化整合，落實(shí)機制類(lèi)改革任務(wù)，提高企業(yè)價(jià)值創(chuàng )造能力。
“科改行動(dòng)”和“雙百行動(dòng)”開(kāi)始時(shí)間不同，也分別肩負不同的改革使命。國企改革“雙百行動(dòng)”于2018年啟動(dòng)，百余戶(hù)中央企業(yè)子企業(yè)和百余戶(hù)地方國有骨干企業(yè)主動(dòng)探索創(chuàng )新推進(jìn)綜合改革，打造一批“改革尖兵”?！翱聘男袆?dòng)”開(kāi)始于2020年，面向國有科技型企業(yè)，改革目標是支持和引導國有科技型企業(yè)在市場(chǎng)化改革和提升自主創(chuàng )新能力上取得新突破。當前，新一輪國企改革深化提升行動(dòng)方案正在緊鑼密鼓推進(jìn)，兩大專(zhuān)項行動(dòng)此時(shí)宣布擴圍深化，釋放何種信號？陽(yáng)光時(shí)代律師事務(wù)所合伙人、國企混改和員工持股研究中心負責人朱昌明16日在接受中新社記者采訪(fǎng)時(shí)表示，此次“科改企業(yè)”新增252戶(hù)，“雙百企業(yè)”新增173戶(hù)，擴容力度之大前所未有。他認為，此次擴容將為即將啟動(dòng)的國企改革深化提升行動(dòng)加入“生力軍”。過(guò)去幾年，兩大專(zhuān)項行動(dòng)成效顯著(zhù)。國務(wù)院國資委透露，“科改企業(yè)”近三年研發(fā)投入強度均超過(guò)14%，有效專(zhuān)利實(shí)施數量達11.2萬(wàn)件。2022年，“雙百企業(yè)”實(shí)現營(yíng)業(yè)收入、凈利潤較2020年分別增長(cháng)29.7%、35.6%。朱昌明認為，在接下來(lái)的國企改革深化提升行動(dòng)中，“科改行動(dòng)”“雙百行動(dòng)”是重要的組成部分。此次大擴容增加了眾多勇于改革的生力軍，有利于打造更多基層改革樣板和“尖兵”，以“雙百企業(yè)”“科改企業(yè)”為龍頭可以引領(lǐng)帶動(dòng)其他國有企業(yè)深化改革。此外，朱昌明指出，此次兩大專(zhuān)項行動(dòng)擴圍同日發(fā)布也釋放了一個(gè)信號，即：后續國企改革會(huì )更加注重科技創(chuàng )新與深化改革的聯(lián)動(dòng)發(fā)力?！翱聘男袆?dòng)”以科技創(chuàng )新為導向，“雙百行動(dòng)”以綜合改革為主線(xiàn)，在推進(jìn)中國式現代化的大背景下，國企要成為主力軍就必須轉換發(fā)展動(dòng)能、充分激發(fā)發(fā)展動(dòng)能，這離不開(kāi)持續地科技創(chuàng )新和綜合改革。國企改革專(zhuān)家、中國企業(yè)研究院首席研究員李錦對中新社記者表示，根據國務(wù)院國資委此前透露的信息，新一輪國企改革深化提升行動(dòng)有五方面重點(diǎn)任務(wù)。其中，居于第一和第二位的任務(wù)分別是：圍繞增強產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)力深化改革，更好推動(dòng)現代化產(chǎn)業(yè)體系建設；圍繞提升科技創(chuàng )新力深化改革，有效發(fā)揮在新型舉國體制中的重要作用?，F代化產(chǎn)業(yè)體系建設的關(guān)鍵在創(chuàng )新，這兩大改革任務(wù)是相互聯(lián)動(dòng)的。此外，值得注意的是，近期一段時(shí)間，國務(wù)院國資委頻繁提及大力發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)。它也是新興科技和新興產(chǎn)業(yè)深度融合的交匯點(diǎn)。李錦認為，“科改行動(dòng)”和“雙百行動(dòng)”擴圍正是圍繞上述兩項重點(diǎn)任務(wù)的具體部署。擴圍后，這兩大專(zhuān)項行動(dòng)還會(huì )繼續成為國企改革和發(fā)展的重要抓手。朱昌明指出，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，國有企業(yè)必須打破傳統“國企改制”觀(guān)念的束縛，樹(shù)立改革發(fā)展、科技創(chuàng )新協(xié)同融合的理念。在新一輪國企改革深化提升行動(dòng)中，要強化體制機制改革與科技創(chuàng )新的相互支撐、相互促進(jìn)，要以改革、創(chuàng )新雙輪驅動(dòng)提升企業(yè)核心競爭力、增加核心功能。其中：“科改企業(yè)”要突出激發(fā)科技創(chuàng )新動(dòng)能，著(zhù)力打造原創(chuàng )技術(shù)策源地；“雙百企業(yè)”要注重以混促改等方式，通過(guò)完善公司治理，提高企業(yè)活力效率。
