資訊丨南陽(yáng)市：實(shí)質(zhì)性推行“管委會(huì )+公司”改革，鼓勵開(kāi)發(fā)區運營(yíng)公司上市和發(fā)行債券
時(shí)間：2023-08-14 16:22:34 來(lái)源：城望集團 作者：城望集團 已閱：0次
來(lái)源：南陽(yáng)發(fā)布
今年下半年南陽(yáng)市全市經(jīng)濟工作總體要求是：以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習近平總書(shū)記視察南陽(yáng)重要講話(huà)重要指示，認真落實(shí)7月24日中央政治局會(huì )議精神和省委十一屆五次全會(huì )精神，錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，切實(shí)把思想行動(dòng)統一到黨中央、省委對當前經(jīng)濟形勢的分析判斷、對做好下半年經(jīng)濟工作的重大決策部署上來(lái)，緊緊圍繞建設現代化省域副中心城市，聚力打造“三區一中心一高地”，強力推進(jìn)“一二三六十”工作布局，著(zhù)力擴大內需、提振信心、防范風(fēng)險，不斷推動(dòng)經(jīng)濟運行持續好轉、內生動(dòng)力持續增強、社會(huì )預期持續改善、風(fēng)險隱患持續化解，推動(dòng)經(jīng)濟實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)，不斷在全國百強城市排名中爭先進(jìn)位，為全國全省發(fā)展大局多作南陽(yáng)貢獻。
高效推動(dòng)問(wèn)題解決。開(kāi)展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)，認真踐行“親”“清”新型政商關(guān)系，大力弘揚“六心”服企精神，切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，著(zhù)力降低企業(yè)用人、用錢(qián)、用電、用氣、用水、用料等要素成本。加快實(shí)施“千企升級”。強力實(shí)施大企業(yè)大集團培育“頭雁”計劃、單項冠軍企業(yè)培育登高計劃和企業(yè)上市倍增計劃，確保今年新增規上工業(yè)企業(yè)200家，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入10億元以上的企業(yè)達到40家以上。促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。一手抓問(wèn)題樓盤(pán)處置、解決存量，壓實(shí)企業(yè)主體責任，用好政策工具，高質(zhì)高效解決問(wèn)題；一手抓相關(guān)政策出臺、激活增量，千方百計提信心、穩預期、促轉型。重抓主導。持之以恒重抓制造業(yè)發(fā)展“553”工程和21個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，著(zhù)力打造綠色食品、裝備制造、光電信息、生物產(chǎn)業(yè)、新能源5個(gè)千億級產(chǎn)業(yè)集群，培育新型建材、現代化工、紡織服裝、新材料、軍民融合5個(gè)300億-500億級產(chǎn)業(yè)集群，主攻合成生物、新一代光學(xué)零部件研發(fā)裝備制造、新一代智能底盤(pán)系統3個(gè)前沿領(lǐng)域，確保今年綠色食品產(chǎn)業(yè)規模突破1500億元、裝備制造產(chǎn)業(yè)突破1000億元。搶抓“風(fēng)口”。在戰新產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域積極尋找切入點(diǎn)，瞄準智能汽車(chē)等，強化產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、資本招商，加快實(shí)現從無(wú)到有、由小壯大。中心城區是發(fā)展“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)的主陣地，要走在前列、率先突破。善抓創(chuàng )新。在優(yōu)勢領(lǐng)域搶占制高點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)牧原實(shí)驗室建設，加快張仲景實(shí)驗室籌建和天冠國家重點(diǎn)實(shí)驗室重組重建，用好院士工作站和省科學(xué)院南陽(yáng)光電研究所、東方光微研究院等平臺，重振重建市科學(xué)院，不斷提高創(chuàng )新策源能力。深化產(chǎn)學(xué)研用一體協(xié)同,持續開(kāi)展創(chuàng )新型企業(yè)“樹(shù)標引領(lǐng)行動(dòng)”，新培育高新技術(shù)企業(yè)總數達600家以上。建強用好智慧島“雙創(chuàng )”載體，確保全年技術(shù)合同成交額達130億元以上。拿出誠意聚人才，全面落實(shí)“諸葛英才計劃”，對標省級政策舉措，以更大誠意招才引智。狠抓平臺。持續優(yōu)化開(kāi)發(fā)區空間結構和用地布局，加大閑置低效用地盤(pán)活挖潛力度，畝均稅收標準達到省定目標。深化“三化三制”改革，實(shí)質(zhì)性推行“管委會(huì )+公司”改革，鼓勵符合條件的開(kāi)發(fā)區運營(yíng)公司上市和發(fā)行債券。加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈、供應鏈、要素鏈、政策鏈深度耦合，不斷提升開(kāi)發(fā)區營(yíng)業(yè)收入、投資強度和產(chǎn)業(yè)強度。建設要快。緊盯省市重點(diǎn)項目，嚴格落實(shí)“八快兩提”工作機制，持續深化重點(diǎn)項目“六比六看”“四亮四比”活動(dòng)，確保今年項目投資突破4600億元、全省考核穩居前三名。招商要實(shí)。把招商引資作為“一把手工程”，大力發(fā)揚“六皮”精神，確保今年中心城區各區簽約落地1個(gè)百億元，每個(gè)縣市簽約落地1個(gè)50億元制造業(yè)項目，帶動(dòng)全市“三個(gè)一批”和招商引資綜合排名進(jìn)入全省第一方陣。緊扣制造業(yè)“553工程”和21個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，力爭全年新招引億元以上項目1000個(gè)以上、合同引資額達到1萬(wàn)億元以上。統籌好國內國際兩個(gè)市場(chǎng)，定期組織我市外貿企業(yè)、制造企業(yè)走出去，著(zhù)力打造高水平開(kāi)放南陽(yáng)、國際化南陽(yáng)。加快城區突破。按照“精筑城、強功能、優(yōu)管理、興產(chǎn)業(yè)、廣聚人、惠民生”要求，全力推動(dòng)中心城區振興崛起。堅定不移發(fā)展壯大城市經(jīng)濟。一方面，以先進(jìn)制造業(yè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)中歐產(chǎn)業(yè)園、電驅產(chǎn)業(yè)園、光電產(chǎn)業(yè)園、食品產(chǎn)業(yè)園、新材料產(chǎn)業(yè)園等建設，重抓重推光伏新能源全產(chǎn)業(yè)鏈、數字光電產(chǎn)業(yè)體系建設等中心城區十大戰略突破性項目，強力實(shí)施重大項目“368”投資計劃。另一方面，加快發(fā)展高端服務(wù)業(yè)，強力推進(jìn)現代服務(wù)業(yè)“十大工程”，聚焦白河“一河兩岸”，以中央商務(wù)區等為突破口，大力發(fā)展總部經(jīng)濟、商圈經(jīng)濟、會(huì )展經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟、文旅文創(chuàng )經(jīng)濟等，高標準打造白河生態(tài)經(jīng)濟帶。堅定不移推動(dòng)城市更新提質(zhì)。圍繞“一河九園九片區”布局，持續推進(jìn)城市更新提質(zhì)建設三年行動(dòng)計劃，加緊推進(jìn)城建“十大工程”，全力創(chuàng )建國家生態(tài)園林城市?？茖W(xué)統籌“留、改、拆”，不斷完善城市功能、提升城市形象。加快推進(jìn)中心城區快速通道、骨干路網(wǎng)規劃建設，提升城市通行能力。積極推動(dòng)社旗、鎮平、唐河實(shí)施城區化管理，加快構建“一中心三組團”發(fā)展格局；支持鄧州、方城建設現代化市域副中心城市。堅持以城帶鄉。強力推進(jìn)縣域生產(chǎn)總值、四上企業(yè)、財政收入、居民收入四個(gè)倍增計劃，全面提升縣城承載力、輻射力和保障力。按照“小城市”標準，加快“鎮級小城市”培育試點(diǎn)規劃打造，推動(dòng)城鎮向城市轉型。有序科學(xué)優(yōu)化村莊布局，持續開(kāi)展“四美鄉村”“五美庭院”創(chuàng )建活動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，全力推進(jìn)五大振興。提升基礎能力。圍繞“十字三環(huán)六放射”，加快實(shí)施交通基礎設施建設“十大工程”，著(zhù)力構建四通八達、便捷高效的現代綜合交通體系。加快推進(jìn)南信合高鐵、唐白河復航、機場(chǎng)改擴建和遷建以及高速公路等重大項目建設，盡快形成有效投資、有形進(jìn)度。借助大交通發(fā)展大物流，加快規劃建設臨港經(jīng)濟區、臨空經(jīng)濟區，打造立足豫西南、輻射全國、聯(lián)通國際的重要物流樞紐。搶抓窗口期，在信息通信、智慧交通等領(lǐng)域集中發(fā)力，不斷提升新基建與傳統產(chǎn)業(yè)融合的深度廣度。提振傳統消費。用足用活“惠享南都”等獎補政策，扎實(shí)開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下促消費活動(dòng)，迅速掀起下半年消費熱潮。加快推動(dòng)傳統消費提檔升級，加快推進(jìn)吾悅廣場(chǎng)等城市商業(yè)綜合體建設，升級改造一批步行街和特色商業(yè)街區。挖潛新型消費。深入實(shí)施服務(wù)業(yè)新供給培育工程，大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)健康醫療服務(wù)、智能體育、智慧商店等新業(yè)態(tài)，構建夜間經(jīng)濟、假日經(jīng)濟、首店經(jīng)濟、小店經(jīng)濟等新消費生態(tài)圈，激發(fā)消費新活力。強化文旅融合。圍繞塑造“行走河南、讀懂中國”南陽(yáng)品牌，每年謀劃推出十大文旅文創(chuàng )項目，加快中華恐龍園、華僑城等重點(diǎn)項目建設，大力開(kāi)發(fā)露營(yíng)、研學(xué)、城市漫游、中醫康養等文旅新產(chǎn)品，推動(dòng)我市文旅產(chǎn)業(yè)創(chuàng )意創(chuàng )新、出圈出彩。
