一、發(fā)改委等四部門(mén)：打好宏觀(guān)政策“組合拳”，推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
8月4日上午，國家發(fā)展改革委、財政部、人民銀行、稅務(wù)總局聯(lián)合召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，介紹深入解讀打好宏觀(guān)政策“組合拳”，實(shí)施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，延續、優(yōu)化、完善并落實(shí)好減稅降費政策，大力支持科技創(chuàng )新、實(shí)體經(jīng)濟和小微企業(yè)發(fā)展等方面的政策舉措及落實(shí)實(shí)施情況。
下一步，將組織實(shí)施好階段性政策的延續工作，持續謀劃研究一批針對性更強、力度更大的儲備政策，根據形勢變化及時(shí)分批出臺實(shí)施。主要包括6個(gè)方面一是積極擴大國內需求。實(shí)施好恢復和擴大消費的系列政策。二是做強做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟。加快傳統產(chǎn)業(yè)改造升級，培育壯大戰略性新興產(chǎn)業(yè)；在加快新舊動(dòng)能轉換、幫助企業(yè)減負增效等領(lǐng)域加強政策儲備，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟轉方式、調結構、增動(dòng)能。三是推動(dòng)高水平科技自立自強。在進(jìn)一步增強企業(yè)科技創(chuàng )新能力、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平等方面加強政策儲備，不斷夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。四是持續深化改革開(kāi)放。聚焦“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節，加大改革攻堅力度，加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大，穩步擴大制度型開(kāi)放，更大力度吸引和利用外資，推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。五是切實(shí)保障改善民生。加力做好高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)工作，加快補齊養老、托育、教育、醫療等公共服務(wù)領(lǐng)域供給短板，扎牢社會(huì )保障網(wǎng)，強化安全生產(chǎn)監管和防災減災救災。六是防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險。系統謀劃、精準施策，穩妥處置化解房地產(chǎn)、地方債務(wù)、金融等領(lǐng)域風(fēng)險隱患，大力提升糧食、能源資源安全保障能力。二、中證協(xié)、中基協(xié)：積極研究推進(jìn)REITs市場(chǎng)生態(tài)建設有關(guān)措施安排落地
近日，中國證券業(yè)協(xié)會(huì )固定收益專(zhuān)業(yè)委員會(huì )、中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì )資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)委員會(huì )聯(lián)合召開(kāi)REITs機構投資者座談會(huì )。此次會(huì )議主要圍繞市場(chǎng)穩健運行措施安排，引導形成長(cháng)期投資理念，保障REITs市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展等事項進(jìn)行討論。座談會(huì )上，各方主要圍繞優(yōu)化發(fā)行交易機制、引導形成長(cháng)期投資理念等進(jìn)行充分交流。交流過(guò)程中，多數投資者代表建議，針對部分打新類(lèi)投資者上市后集中拋售引發(fā)市場(chǎng)大幅波動(dòng)的情況，可考慮借鑒股票成熟經(jīng)驗，針對網(wǎng)下投資者設置分階段減持安排，引導形成長(cháng)期投資理念。三、國務(wù)院第三次專(zhuān)題學(xué)習：加快發(fā)展數字經(jīng)濟，促進(jìn)數字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟深度融合
8月21日下午，國務(wù)院以“加快發(fā)展數字經(jīng)濟，促進(jìn)數字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟深度融合”為主題，進(jìn)行第三次專(zhuān)題學(xué)習。國務(wù)院總理李強主持專(zhuān)題學(xué)習。中國工程院院士陳純作了講解。國務(wù)院副總理丁薛祥、張國清、劉國中作交流發(fā)言。李強在聽(tīng)取講座和交流發(fā)言后指出，黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央高度重視發(fā)展數字經(jīng)濟，習近平總書(shū)記作出一系列重要論述，為我國數字經(jīng)濟發(fā)展指明了方向，引領(lǐng)數字經(jīng)濟發(fā)展取得顯著(zhù)成就。要深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于發(fā)展數字經(jīng)濟的重要論述，把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機遇，促進(jìn)數字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟深度融合，不斷做強做優(yōu)做大數字經(jīng)濟，更好助力經(jīng)濟總體回升向好、賦能高質(zhì)量發(fā)展。李強指出，數字經(jīng)濟發(fā)展離不開(kāi)良好的環(huán)境。要強化系統觀(guān)念，加強跨部門(mén)協(xié)同和上下聯(lián)動(dòng)，匯聚各方合力，加快推動(dòng)重大任務(wù)和重大工程落地。要堅持促進(jìn)發(fā)展和監管規范兩手抓，秉持包容審慎監管態(tài)度，提高常態(tài)化監管水平特別是增強監管的可預期性，健全法律法規和政策制度，不斷完善數字經(jīng)濟治理體系。要積極探索跨境數據管理新模式，主動(dòng)參與數字經(jīng)濟國際合作。四、證監會(huì )：統籌一二級市場(chǎng)平衡，優(yōu)化IPO、再融資監管安排
中國證監會(huì )8月27日發(fā)布消息稱(chēng)，證監會(huì )充分考慮當前市場(chǎng)形勢，完善一二級市場(chǎng)逆周期調節機制，圍繞合理把握IPO、再融資節奏作出安排。一是根據近期市場(chǎng)情況，階段性收緊IPO節奏，促進(jìn)投融資兩端的動(dòng)態(tài)平衡。二是對于金融行業(yè)上市公司或者其他行業(yè)大市值上市公司的大額再融資，實(shí)施預溝通機制，關(guān)注融資必要性和發(fā)行時(shí)機。三是突出扶優(yōu)限劣，對于存在破發(fā)、破凈、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)持續虧損、財務(wù)性投資比例偏高等情形的上市公司再融資，適當限制其融資間隔、融資規模。四是引導上市公司合理確定再融資規模，嚴格執行融資間隔期要求。審核中將對前次募集資金是否基本使用完畢，前次募集資金項目是否達到預期效益等予以重點(diǎn)關(guān)注。五是嚴格要求上市公司募集資金應當投向主營(yíng)業(yè)務(wù)，嚴限多元化投資。六是房地產(chǎn)上市公司再融資不受破發(fā)、破凈和虧損限制。
一、發(fā)改委等部門(mén)《關(guān)于實(shí)施促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展近期若干舉措的通知》：進(jìn)一步擴大民間投資
8月1日，國家發(fā)展改革委等部門(mén)發(fā)布《關(guān)于實(shí)施促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展近期若干舉措的通知》。要點(diǎn)包括：
1.擴大基礎設施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）發(fā)行規模，推動(dòng)符合條件的民間投資項目發(fā)行基礎設施REITs，進(jìn)一步擴大民間投資。2.將民營(yíng)企業(yè)債券央地合作增信新模式擴大至全部符合發(fā)行條件的各類(lèi)民營(yíng)企業(yè)，盡快形成更多示范案例。3.清理廢除有違平等保護各類(lèi)所有制經(jīng)濟原則的規章、規范性文件，加強對民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的保護和支持。4.開(kāi)展工程建設招標投標突出問(wèn)題專(zhuān)項治理，分類(lèi)采取行政處罰、督促整改、通報案例等措施，集中解決一批民營(yíng)企業(yè)反映比較強烈的地方保護、所有制歧視等問(wèn)題。二、中央財辦等9部門(mén)《中央財辦等部門(mén)關(guān)于推動(dòng)農村流通高質(zhì)量發(fā)展的指導意見(jiàn)》：推進(jìn)農村流通設施和業(yè)態(tài)全面融入現代流通體系
日前，中央財辦、中央農辦、商務(wù)部、農業(yè)農村部、國家發(fā)展改革委、財政部、交通運輸部、市場(chǎng)監管總局和國家郵政局等九部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《中央財辦等部門(mén)關(guān)于推動(dòng)農村流通高質(zhì)量發(fā)展的指導意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導意見(jiàn)》），圍繞未來(lái)一段時(shí)間我國加快農村現代流通體系建設的發(fā)展目標、重點(diǎn)任務(wù)、政策支撐等作出部署。《指導意見(jiàn)》旨在加快建設高效順暢的農村現代流通體系，推進(jìn)農村流通設施和業(yè)態(tài)全面融入現代流通體系，促進(jìn)農村流通高質(zhì)量發(fā)展。農村流通體系連接城鄉生產(chǎn)和消費，加快農村流通高質(zhì)量發(fā)展，是構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局、建設全國統一大市場(chǎng)的必然要求，是暢通國民經(jīng)濟循環(huán)、促進(jìn)商品和資源要素有序流動(dòng)的迫切需要，是建設高效順暢現代流通體系、推動(dòng)城鄉融合發(fā)展、擴大國內消費需求的有力舉措，是促進(jìn)農業(yè)發(fā)展、農村繁榮、農民增收和滿(mǎn)足人民群眾對美好生活向往的重要支撐，對鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉村振興、加快農業(yè)農村現代化具有重大意義。三、文旅辦 工信辦《關(guān)于組織開(kāi)展“5G+智慧旅游”應用試點(diǎn)項目申報工作的通知》：助力旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和數字中國建設
8月9日，文化和旅游部辦公廳、工業(yè)和信息化部辦公廳發(fā)布《關(guān)于組織開(kāi)展“5G+智慧旅游”應用試點(diǎn)項目申報工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），為推動(dòng)5G在文化和旅游領(lǐng)域創(chuàng )新應用和協(xié)同發(fā)展。
《通知》指出，“5G+智慧旅游”應用試點(diǎn)旨在通過(guò)征集并遴選一批利用5G網(wǎng)絡(luò )促進(jìn)智慧旅游創(chuàng )新發(fā)展的優(yōu)秀實(shí)踐和解決方案，培育一批以5G等新一代信息技術(shù)賦能旅游業(yè)融合創(chuàng )新發(fā)展的典型應用，樹(shù)立一批示范帶動(dòng)性強、可復制推廣的標桿項目，為全國范圍內推動(dòng)“5G+智慧旅游”健康發(fā)展提供經(jīng)驗，助力旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和數字中國建設。四、發(fā)改委《關(guān)于完善政府誠信履約機制 優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的通知》：增強民營(yíng)企業(yè)投資信心，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大
8月10日，國家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于完善政府誠信履約機制優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的通知》（下稱(chēng)《通知》），提出加強政府誠信履約機制建設，著(zhù)力解決朝令夕改、新官不理舊賬、損害市場(chǎng)公平交易、危害企業(yè)利益等政務(wù)失信行為，促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，增強民營(yíng)企業(yè)投資信心，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大。《通知》中明確要求要健全失信懲戒和信用修復機制，一是要健全政務(wù)信用記錄，各省級信用牽頭部門(mén)要加大政府信用信息歸集力度，按照統一標準將經(jīng)認定的違約失信信息實(shí)時(shí)共享至全國信用信息共享平臺。二是要用好失信懲戒措施“工具箱”，對于存在失信記錄的相關(guān)主體，將按規定限制中央預算內資金支持、限制地方政府專(zhuān)項債券申請、限制各類(lèi)融資項目推薦；對于存在政府失信記錄的地級以上城市，將取消發(fā)展改革系統的評優(yōu)評先和試點(diǎn)示范資格、加大城市信用監測扣分權重、取消社會(huì )信用體系建設示范區稱(chēng)號或參評資格。三是要督促地方建立失信懲戒制度，各級信用牽頭部門(mén)要參照建立政府失信懲戒機制，推動(dòng)同級政府部門(mén)積極調動(dòng)職能范圍內各類(lèi)失信懲戒措施。四是完善信用修復機制，各級信用牽頭部門(mén)要協(xié)調指導轄區內失信主體信用修復工作，經(jīng)認定部門(mén)確認已糾正失信行為、完成履約的，要及時(shí)修復相關(guān)失信記錄，終止對其實(shí)施失信懲戒措施。五、財政部《企業(yè)數據資源相關(guān)會(huì )計處理暫行規定》：數據資產(chǎn)入表政策落地，萬(wàn)億數據資源整合或將加速！
2023年8月21日，財政部印發(fā)《企業(yè)數據資源相關(guān)會(huì )計處理暫行規定》，新規定主要特點(diǎn)有：1）會(huì )計處理原則沿用之前規定；2）實(shí)物中重點(diǎn)問(wèn)題細化處理；3）信息披露方面提出更高要求。《暫行規定》明確了適用范圍和數據資源會(huì )計處理適用的準則，以及列示和披露要求。要求企業(yè)應當根據重要性原則并結合實(shí)際情況增設報表子項目，通過(guò)表格方式細化披露，并規定企業(yè)可根據實(shí)際情況自愿披露數據資源（含未作為無(wú)形資產(chǎn)或存貨確認的數據資源）的應用場(chǎng)景，引導企業(yè)主動(dòng)加強數據資源相關(guān)信息披露。根據《暫行規定》，數據資源包括外購、自行開(kāi)發(fā)、其他方式取得三類(lèi)，存貨、無(wú)形資產(chǎn)、開(kāi)發(fā)支出項目下均增設“其中：數據資源”項目，自用型為無(wú)形資產(chǎn)，交易型為存貨（企業(yè)日?；顒?dòng)中持有、最終目的用于出售的數據資源，符合相關(guān)條件的，應當確認為存貨），企業(yè)資產(chǎn)負債表或擴張。六、商務(wù)部等9部門(mén)《縣域商業(yè)三年行動(dòng)計劃（2023-2025年）》：2025年，在全國打造一批縣域商業(yè)“領(lǐng)跑縣”
商務(wù)部等9部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《縣域商業(yè)三年行動(dòng)計劃（2023-2025年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)計劃》）14日對外發(fā)布。計劃提出，到2025年，在全國打造一批縣域商業(yè)“領(lǐng)跑縣”，90%的縣達到“基本型”及以上商業(yè)功能，具備條件的地區基本實(shí)現村村通快遞。《行動(dòng)計劃》明確，“建立縣域統籌，以縣城為中心、鄉鎮為重點(diǎn)、村為基礎的農村商業(yè)體系”，以供應鏈、物流配送、商品和服務(wù)下沉以及農產(chǎn)品上行為主線(xiàn)，以數字化、連鎖化、標準化為方向，進(jìn)一步推動(dòng)資源要素向農村市場(chǎng)傾斜?！缎袆?dòng)計劃》從完善縣域商業(yè)網(wǎng)絡(luò )設施和業(yè)態(tài)、發(fā)展農村物流共同配送、推動(dòng)縣域流通企業(yè)轉型升級、豐富農村消費市場(chǎng)、推動(dòng)農村電商高質(zhì)量發(fā)展、提升優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品供給水平、加強農產(chǎn)品流通體系建設等7個(gè)方面明確了重點(diǎn)任務(wù)，并提出加強統籌協(xié)調、做好政策銜接等保障措施。七、發(fā)改委 環(huán)境部 住建部《環(huán)境基礎設施建設水平提升行動(dòng)（2023—2025年）》：將符合條件的環(huán)境基礎設施建設項目納入地方政府專(zhuān)項債券的支持范圍
8月24日，國家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部、住建部印發(fā)《環(huán)境基礎設施建設水平提升行動(dòng)（2023—2025年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《提升行動(dòng)》），部署推動(dòng)補齊環(huán)境基礎設施短板弱項，全面提升環(huán)境基礎設施建設水平。通過(guò)中央預算內投資等方式對符合條件的項目予以支持，將符合條件的環(huán)境基礎設施建設項目納入地方政府專(zhuān)項債券的支持范圍。鼓勵金融機構按照市場(chǎng)化原則、商業(yè)可持續原則加大環(huán)境基礎設施項目信貸投放力度和融資支持力度。堅持“資金、要素跟著(zhù)項目走”，加強環(huán)境基礎設施建設要素保障，確保各項工程順利推進(jìn)。鼓勵結合地方實(shí)際，深入推行環(huán)境污染第三方治理，探索開(kāi)展環(huán)境綜合治理托管服務(wù)和生態(tài)環(huán)境導向的開(kāi)發(fā)（EOD）模式。
《提升行動(dòng)》提出，到2025年，環(huán)境基礎設施處理處置能力和水平顯著(zhù)提升，新增污水處理能力1200萬(wàn)立方米/日，新增和改造污水收集管網(wǎng)4.5萬(wàn)公里，新建、改建和擴建再生水生產(chǎn)能力不少于1000萬(wàn)立方米/日；全國生活垃圾分類(lèi)收運能力達到70萬(wàn)噸/日以上，全國城鎮生活垃圾焚燒處理能力達到80萬(wàn)噸/日以上。固體廢棄物處置及綜合利用能力和規模顯著(zhù)提升，危險廢物處置能力充分保障，縣級以上城市建成區醫療廢物全部實(shí)現無(wú)害化處置。
一、濰坊：出臺規范國企融資文件，劃定5條國企融資紅線(xiàn)
8月15日，濰坊市財政局發(fā)布《關(guān)于規范管理全市國有企業(yè)融資行為的指導意見(jiàn)》，表明新一輪嚴控新增已經(jīng)開(kāi)始。要求國有企業(yè)應嚴控債務(wù)規模，加強融資風(fēng)險管控。其中，關(guān)于防范化解國企債務(wù)風(fēng)險的表述值得關(guān)注，《指導意見(jiàn)》要求，國有企業(yè)應合理確定融資上限目標，非經(jīng)同級政府批準，不得超過(guò)當年度融資成本上限標準融資。首次通過(guò)正式文件形式規定，國企按季度向本級國資監管機構報送融資行為和融資擔保情況。
《指導意見(jiàn)》要求，國有企業(yè)應把防范化解企業(yè)債務(wù)風(fēng)險擺在突出位置，按照“壓規模、調結構、降成本、促發(fā)展”總要求，依據本區域經(jīng)濟發(fā)展水平、國企資信實(shí)力和經(jīng)營(yíng)能力，逐戶(hù)企業(yè)確定上限目標，合理管控國企融資規模和資產(chǎn)負債率。優(yōu)化企業(yè)融資結構，壓降非標產(chǎn)品比例，壓降融資成本，置換高成本融資。在融資計劃與審批方面，《指導意見(jiàn)》表示，各級國有企業(yè)應制定年度融資計劃，年度融資計劃應包括合并報表范圍內各企業(yè)的資金需求、融資規模、融資期限、綜合成本、資金用途、融資方式、時(shí)間安排等內容。國有企業(yè)應完善融資決策審批流程，融資事項按照方案提出、審查論證、審議決策、審批實(shí)施四個(gè)步驟進(jìn)行管理。根據企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標、債務(wù)規模、償債能力等合理選擇融資方案。國有企業(yè)及子企業(yè)發(fā)行債券等直接融資事項，履行內部決策程序后，報履行出資人職責的監管機構備案。企業(yè)融資的禁止事項包括：
2.非經(jīng)同級政府批準，不得超過(guò)當年度融資成本上限標準；3.不得舉借沒(méi)有償債資金來(lái)源的債務(wù)；4.嚴禁利用公益性資產(chǎn)、不具有合法合規產(chǎn)權的資產(chǎn)或產(chǎn)權有爭議的資產(chǎn)開(kāi)展融資；5.嚴禁重復利用各類(lèi)資產(chǎn)擔保融資。
二、山西：加強省屬企業(yè)合規管理，省國資委出臺《辦法》
近日，山西省國資委印發(fā)《山西省省屬企業(yè)合規管理辦法（試行）》，含總則、組織和職責、制度建設、運行機制、合規文化、信息化建設、監督追責、附則等八章四十七條，著(zhù)力推動(dòng)省屬?lài)衅髽I(yè)加強合規管理，有力保障深化改革與高質(zhì)量發(fā)展。特別是明確規定省屬企業(yè)應當結合實(shí)際設立首席合規官，由總法律顧問(wèn)或分管合規管理的集團領(lǐng)導兼任，對企業(yè)主要負責人負責；合規管理員原則上要求業(yè)務(wù)部門(mén)負責人擔任。三、長(cháng)沙：出臺REITs十條，對屬地首單國企及民企項目獎勵500萬(wàn)
近日，長(cháng)沙為加快推進(jìn)市基礎設施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)基礎設施REITs）發(fā)展，有效盤(pán)活存量資產(chǎn)，形成存量資產(chǎn)和新增投資的良性循環(huán)，結合本市實(shí)際，制定以下措施。一是建立全周期管理項目庫；二是加強重點(diǎn)領(lǐng)域項目培育；三是加大財稅政策支持力度；四是強化投資良性循環(huán)激勵；五是推動(dòng)基礎設施建設運營(yíng)模式轉變；六是加強專(zhuān)業(yè)人才引進(jìn)和培育；七是培育壯大本市基礎設施REITs中介機構；八是拓展基礎設施REITs產(chǎn)品投資推介渠道；九是推動(dòng)全市基礎設施REITs行業(yè)自律；十是建立基礎設施REITs協(xié)調機制。四、淮南：積極爭取市本級、建制縣區納入隱性債務(wù)置換試點(diǎn)，確保法定債券不出風(fēng)險
《關(guān)于印發(fā)淮南市財政績(jì)效提升三年行動(dòng)方案（2023—2025年）的通知》（淮府辦〔2023〕14號）提出加強地方政府債務(wù)管理，要求強化跨部門(mén)協(xié)作監管，壓實(shí)各方責任，從資金需求端和供給端同時(shí)加強監管，阻斷新增隱性債務(wù)路徑，堅決遏制隱性債務(wù)增量。加大對縣區（園區）工作力度，立足自身努力，逐步降低債務(wù)風(fēng)險水平，穩妥化解隱性債務(wù)存量，積極爭取市本級、建制縣區納入隱性債務(wù)置換試點(diǎn)。研究建立專(zhuān)項債券投后管理機制，按時(shí)足額還本付息，動(dòng)態(tài)跟蹤監測專(zhuān)項債券項目融資收益平衡情況，確保法定債券不出風(fēng)險（牽頭單位：市財政局，配合單位：市建發(fā)集團、市產(chǎn)發(fā)集團、市住建局、市自然資源和規劃局、各縣區人民政府（園區管委會(huì )））。五、濟南：濟南財金投資控股集團出臺服務(wù)市屬、區縣國有企業(yè)融資工作指引，推出4種場(chǎng)景支持平臺債務(wù)緩解
濟南市國資委下發(fā)《濟南財金投資控股集團服務(wù)市屬、區縣國有企業(yè)融資工作指引》。濟南財金將通過(guò)銀行、信托、期貨、基金管理、擔保、股權投資、融資租賃、商業(yè)保理、資產(chǎn)管理、小額貸款、典當、供應鏈服務(wù)、金融科技、應急轉貸、金融資產(chǎn)交易等內外部金融工具，組合提供近百種專(zhuān)業(yè)解決方案，整合金融資源服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟，促進(jìn)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。在平臺債務(wù)緩解方面，國企及地方平臺在經(jīng)營(yíng)中，因兌付債務(wù)、經(jīng)營(yíng)周轉等造成負債率較高、資金流緊張等短期資金流動(dòng)性困難，財金集團可一戶(hù)一策設計金融服務(wù)方案，緩解國企暫時(shí)性的流動(dòng)資金壓力，維護地方金融穩定。與保險公司成立1: 1的結構化債務(wù)緩解基金，以濟南市50%的資金，撬動(dòng)濟南市外50%的資金注入市區 (縣) 國企?；疬x擇國企適格資產(chǎn)項目進(jìn)行投資，投資款用來(lái)歸還國企成本較高、期限較短的存量債務(wù)，從而將債務(wù)轉化為權益，實(shí)現“去杠桿、降成本”的目的。場(chǎng)景2：與資產(chǎn)管理公司 (AMC) 結合與AMC成立7: 3的平層債務(wù)緩解基金，以濟南市30%的資金，撬動(dòng)濟南市外70%的資金注入市區 (縣) 國企。AMO與國企通過(guò)設立基金等方式，以SPV名義(其中AMC為優(yōu)先級、地方平臺/國企為劣后級) 通過(guò)收購方式盤(pán)活國企次優(yōu)資產(chǎn)，所獲資金用于緩解國企債務(wù)壓力，同時(shí)達到優(yōu)化國企資產(chǎn)負債結構的目的。依托適格增信措施，為國企提供申請便捷、擔保形式 靈活、審批高效、放款速度快的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)，以貸款成本低于全省同行業(yè)水平，秉持“服務(wù)實(shí)體、普惠金融”的初心和使命，切實(shí)助力國企融資排憂(yōu)解難。針對國企與銀行間金融業(yè)務(wù)中面臨短期資金流動(dòng)性壓力較大的，通過(guò)與應急轉貸金融工具相結合，能夠緩解企業(yè)資金壓力，穩定企業(yè)運營(yíng)。濟南普惠應急轉貸基金公司將堅持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟、政府引導市場(chǎng)化運作、有效防控風(fēng)險的原則，著(zhù)力滿(mǎn)足符合條件的國企應急轉貸資金需求，切實(shí)助力國企穩定發(fā)展。六、南昌：加快推動(dòng)基礎設施REITs項目發(fā)行上市，支持地方資產(chǎn)管理公司通過(guò)市場(chǎng)化債轉股等方式盤(pán)活資產(chǎn)
南昌市發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加快盤(pán)活存量資產(chǎn)擴大有效投資行動(dòng)方案的通知》，提出聚焦優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，著(zhù)力推動(dòng)地方政府債務(wù)率較高、財政收支平衡壓力較大的地區，以及負債率較高的企業(yè)，加快盤(pán)活存量資產(chǎn)、回籠資金，切實(shí)防范債務(wù)風(fēng)險。盤(pán)活重點(diǎn)為：當前收益較好或增長(cháng)潛力較大的基礎設施項目資產(chǎn)、可以與改擴建相結合的領(lǐng)域、預期收益較好的長(cháng)期閑置資產(chǎn)。支持國有企業(yè)按規定通過(guò)進(jìn)場(chǎng)交易、協(xié)議轉讓、無(wú)償劃轉、資產(chǎn)置換、聯(lián)合整合等方式，盤(pán)活長(cháng)期閑置的存量資產(chǎn)，整合非主業(yè)資產(chǎn)，提高資產(chǎn)運營(yíng)管理效率。支持地方資產(chǎn)管理公司通過(guò)不良資產(chǎn)收購處置、實(shí)質(zhì)性重組、市場(chǎng)化債轉股等方式盤(pán)活閑置低效資產(chǎn)。七、南陽(yáng)市：實(shí)質(zhì)性推行“管委會(huì )+公司”改革，鼓勵開(kāi)發(fā)區運營(yíng)公司上市和發(fā)行債券
南陽(yáng)市今年下半年經(jīng)濟工作要求、目標和重點(diǎn)確定，今年下半年全市經(jīng)濟工作總體要求是：以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習近平總書(shū)記視察南陽(yáng)重要講話(huà)重要指示，認真落實(shí)7月24日中央政治局會(huì )議精神和省委十一屆五次全會(huì )精神，錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，切實(shí)把思想行動(dòng)統一到黨中央、省委對當前經(jīng)濟形勢的分析判斷、對做好下半年經(jīng)濟工作的重大決策部署上來(lái)，緊緊圍繞建設現代化省域副中心城市，聚力打造“三區一中心一高地”，強力推進(jìn)“一二三六十”工作布局，著(zhù)力擴大內需、提振信心、防范風(fēng)險，不斷推動(dòng)經(jīng)濟運行持續好轉、內生動(dòng)力持續增強、社會(huì )預期持續改善、風(fēng)險隱患持續化解，推動(dòng)經(jīng)濟實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)，不斷在全國百強城市排名中爭先進(jìn)位，為全國全省發(fā)展大局多作南陽(yáng)貢獻。狠抓平臺。持續優(yōu)化開(kāi)發(fā)區空間結構和用地布局，加大閑置低效用地盤(pán)活挖潛力度，畝均稅收標準達到省定目標。深化“三化三制”改革，實(shí)質(zhì)性推行“管委會(huì )+公司”改革，鼓勵符合條件的開(kāi)發(fā)區運營(yíng)公司上市和發(fā)行債券。加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈、供應鏈、要素鏈、政策鏈深度耦合，不斷提升開(kāi)發(fā)區營(yíng)業(yè)收入、投資強度和產(chǎn)業(yè)強度。
