提要：銀保監會(huì )印發(fā)了《關(guān)于加強小額貸款公司監督管理的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），進(jìn)一步規范小額貸款公司經(jīng)營(yíng)行為，在小額貸款公司業(yè)務(wù)范圍、對外融資比例、貸款金額、貸款用途、經(jīng)營(yíng)區域、貸款利率等方面提出要求。同時(shí)，從小額貸款公司資金管理、催收管理、信息披露、保管客戶(hù)信息、積極配合監管等方面作出規范。

對此，多位小貸公司人士表示，《通知》是對市場(chǎng)的進(jìn)一步規范，對合規機構來(lái)說(shuō)無(wú)疑利好消息。一方面，監管可以提高監管效率，降低監管成本；另一方面，行業(yè)的創(chuàng )新度能更大，也會(huì )帶來(lái)新機遇。

“時(shí)隔多年，全國層面再次統一了小貸公司的一些基本監管原則，例如對杠桿率、融資渠道的規定?！敝貞c小雨點(diǎn)小額貸款有限公司有關(guān)負責人表示，“此前在小貸行業(yè)全國層面的監管文件是銀監會(huì )2008年發(fā)布的關(guān)于小額貸款公司試點(diǎn)的指導意見(jiàn)銀監發(fā)〔2008〕23號，另外有一個(gè)2015年10部委聯(lián)合發(fā)布的關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導意見(jiàn)（銀發(fā)〔2015〕221號，同時(shí)涉及了網(wǎng)絡(luò )小貸、網(wǎng)絡(luò )保險、網(wǎng)絡(luò )投資等領(lǐng)域?！?/p>

該負責人同時(shí)表示，此前小貸公司屬于地方監管，各地的準入標準、杠桿率都完全不一樣，過(guò)去小雨點(diǎn)在給監管報送長(cháng)效監管意見(jiàn)時(shí)也曾呼吁希望出臺統一的監管文件，以避免監管套利等問(wèn)題?！捌诖竺姹O管能出臺針對網(wǎng)絡(luò )小貸公司的子規定?！痹撊耸空f(shuō)。

在多位業(yè)內人士看來(lái)，《通知》中多處內容都利好小貸公司長(cháng)遠發(fā)展。一是實(shí)施分類(lèi)監管?！锻ㄖ诽岬綄π☆~貸款公司進(jìn)行監管評級，并根據評級結果對小額貸款公司實(shí)施分類(lèi)監督管理。一旦實(shí)現該評級，可對多方面進(jìn)行分類(lèi)，比如，一些做得不太好的機構適用更低的杠桿率。同時(shí)，對股東資金和技術(shù)實(shí)力優(yōu)秀的合規經(jīng)營(yíng)企業(yè)，可以給予更多靈活度和更大的業(yè)務(wù)創(chuàng )新空間。

二是拓寬融資渠道，提高融資上限?！锻ㄖ分刑岬?，小貸公司可以通過(guò)發(fā)行債券融資，這是在全國層面的創(chuàng )新突破。此前，僅重慶金融監管局在2013年印發(fā)過(guò)一份小貸公司發(fā)行債券業(yè)務(wù)的指引。在全國層面的突破，意味著(zhù)對于財務(wù)指標好的公司更有益，也增加了新融資渠道。

三是引導和支持小額貸款公司加大對小微企業(yè)和“三農”等領(lǐng)域的信貸支持力度。服務(wù)小微末端經(jīng)濟是一塊難啃的骨頭，這類(lèi)人群金融服務(wù)匱乏，風(fēng)控難度大，但同時(shí)對實(shí)體經(jīng)濟的影響非常大。小貸公司有責任回歸本源，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟。

一位小貸公司人士坦言，“希望監管對堅持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟，服務(wù)小微末端的機構給予更多業(yè)務(wù)創(chuàng )新的靈活度和支持，想要服務(wù)好這個(gè)領(lǐng)域的人群不能依靠傳統金融的思路，是需要一定創(chuàng )新度的?！?/p>