《內蒙古自治區工業(yè)和信息化廳關(guān)于全面加強全區工業(yè)園區管理的意見(jiàn)》（內工信園區字〔2022〕428號）提出“創(chuàng )新管理模式”，鼓勵有條件的工業(yè)園區開(kāi)展“管委會(huì )+公司”改革。為加速內蒙古興安盟經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“興安盟開(kāi)發(fā)區”）體制機制改革落地實(shí)施，促進(jìn)開(kāi)發(fā)區改革和創(chuàng )新發(fā)展，加快興安盟經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區蒙中園區管理有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“蒙中公司”）建立中國特色現代企業(yè)制度，強化公司內部管控，興安盟開(kāi)發(fā)區與城望集團達成合作，由城望集團提供內蒙古興安盟經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )制度體系頂層設計暨蒙中公司內部管控綜合服務(wù)。
服務(wù)內容一：開(kāi)發(fā)區制度體系頂層設計
城望集團為興安盟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )確立一整套的管理程序和標準。通過(guò)有效的途徑，優(yōu)良的組織、程序、授權與控制，優(yōu)化組織架構，明確科局（部門(mén)）和崗位職責權限，規范業(yè)務(wù)流程與制度，提高決策效率。最終幫助興安盟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )提升運營(yíng)效率、合規管理水平。主要包括重大事項、議事規則、黨群、綜合管理、人力資源、財務(wù)管理、招商引資、規劃建設、安全生產(chǎn)、全封閉管理、采購管理、協(xié)調機構等方面內容。服務(wù)內容二：開(kāi)發(fā)區管委會(huì )績(jì)效考核體系設計
1、設置科學(xué)的績(jì)效考核指標，提升績(jì)效管理客觀(guān)性城望集團將進(jìn)一步優(yōu)化以KPI（關(guān)鍵業(yè)績(jì)指標）考核為核心的績(jì)效考核評價(jià)體系，構建正確的導向機制和客觀(guān)的評價(jià)機制，以工作目標、價(jià)值貢獻作為績(jì)效評價(jià)依據，實(shí)現干部考核由“主觀(guān)評價(jià)”向“量化考評”轉變。充分結合運用“量化考核+彈性評定”考核方式，既要對關(guān)鍵的業(yè)績(jì)指標、重點(diǎn)工作進(jìn)行量化考核，又要對不易量化的科局（部門(mén)）協(xié)作、個(gè)人能力態(tài)度等進(jìn)行評價(jià)，綜合衡量、公正評定，力求客觀(guān)真實(shí)地反映每個(gè)科局（部門(mén)）和個(gè)人的業(yè)績(jì)貢獻大小。2、加強績(jì)效考核結果的應用，構建起科學(xué)合理的激勵機制通過(guò)加大對考核結果的應用力度，將考核結果與個(gè)人利益掛鉤。城望集團將構建起科學(xué)合理的激勵機制，提高全體員工對績(jì)效考核工作的重視程度，激勵員工完成工作任務(wù)指標。除此之外，通過(guò)分析考核結果，強化考核結果運用，對績(jì)效考核的體系進(jìn)行優(yōu)化，將績(jì)效考核與職稱(chēng)聘任、評先評優(yōu)、獎懲激勵等直接掛鉤，并作為職務(wù)升降、崗位調整以及聘任合同續訂、終止的重要依據，充分發(fā)揮績(jì)效考核的激勵、導向和監督作用，引導各科局（部門(mén)）及其工作人員改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)落實(shí)、促進(jìn)發(fā)展。服務(wù)內容三：蒙中公司法人治理與組織架構優(yōu)化
城望集團將為蒙中公司構建一套符合中國特色的現代國有企業(yè)管理制度。城望集團咨詢(xún)團隊將在國資監管與授權范圍的基礎上，依據中央及內蒙古自治區相關(guān)規定，參考同規模企業(yè)案例，結合公司實(shí)際情況，設計適應企業(yè)發(fā)展需要的組織架構、崗位職責、人員編制等。
服務(wù)內容四：蒙中公司制度體系頂層設計方面
通過(guò)內部管控提升，城望集團為蒙中公司確立一整套的管理程序和標準。通過(guò)有效的途徑，優(yōu)良的組織、程序、授權與控制，優(yōu)化組織架構，調整職能部門(mén)，明確部門(mén)和崗位職責權限，規范業(yè)務(wù)流程與制度，提高決策效率。最終幫助公司提高提升經(jīng)營(yíng)管理水平，增強核心競爭力，實(shí)現蒙中公司的可持續發(fā)展。主要包括重大事項、黨群、法人治理、綜合管理、人力資源、財務(wù)管理、投資管理、融資管理、項目管理、合規管理、采購管理等方面內容。
附：興安盟開(kāi)發(fā)區簡(jiǎn)介
興安盟經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區位于烏蘭浩特市東南20公里，302國道、烏白高速和白阿鐵路從開(kāi)發(fā)區西側經(jīng)過(guò)。開(kāi)發(fā)區距離長(cháng)春市430公里，距離哈爾濱市440公里，距離沈陽(yáng)市640公里。開(kāi)發(fā)區地勢平坦開(kāi)闊，現狀大部分為牧草地、濕地、林地。附近有名勝古跡葛根廟。開(kāi)發(fā)區于2008年開(kāi)始籌建，2011年9月9日被自治區人民政府批準為自治區級開(kāi)發(fā)區，規劃面積53平方公里，產(chǎn)業(yè)定位為新型化工（玉米化工、精細化工）、食品醫藥、智能制造、新材料、智慧物流。目前開(kāi)發(fā)區已完成土地收儲19平方公里，并已具備通水、通電、通路、通訊等“七通一平”條件，基礎設施已累計完成投資40億元。目前開(kāi)發(fā)區已入駐烏蘭集團135240化肥項目、烏蘭集團褐煤綜合利用、博源集團3052化肥、內蒙古金同銅及系列產(chǎn)品深加工等重大項目，工業(yè)項目已累計完成投資130億元。紅城水泥及青龍管業(yè)項目已投產(chǎn)運營(yíng)，博源3052化肥項目已全流程試車(chē)成功，中南綠晟電氣石新材料正在加快建設，中糧集團60萬(wàn)噸燃料乙醇項目、中廣核生物燃氣等一批項目正在積極開(kāi)展前期工作。下一步工作中，開(kāi)發(fā)區將以加快實(shí)現“園區振興”、構筑“一體兩翼”發(fā)展格局為目標，創(chuàng )新發(fā)展思路，強化工作措施，進(jìn)一步加大招商引資力度，創(chuàng )建發(fā)展新體制，不斷增強內生發(fā)展動(dòng)力，著(zhù)力把開(kāi)發(fā)區打造成產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)值集聚、稅收集聚、就業(yè)集聚的經(jīng)濟發(fā)展平臺和載體。
