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資訊丨28地上榜!住建部印發(fā)第一批城市更新典型案例和經(jīng)驗做法

時(shí)間:2024-02-02 16:50:20  來(lái)源:城望集團  作者:城望集團  已閱:0

來(lái)源:住建部官網(wǎng)


為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署,各地積極探索、分類(lèi)推進(jìn)實(shí)施城市更新行動(dòng),積累了一批好經(jīng)驗好做法好案例。為發(fā)揮典型案例示范作用,住房城鄉建設部印發(fā)城市更新典型案例(第一批)。

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附件1.

城市更新典型案例名單

(第一批)


一、既有建筑更新改造案例

1.北京市中國建筑科學(xué)研究院建筑光伏零碳改造項目
2.海南省瓊海市博鰲零碳示范區項目


二、城鎮老舊小區改造案例

3.重慶市紅育坡片區老舊小區改造項目
4.北京市昌盛園社區老舊小區改造項目
5.遼寧省沈陽(yáng)市牡丹社區改造項目


三、完整社區建設案例

6.浙江省杭州市濱江區繽紛完整社區更新項目
7.重慶市九龍坡區民主村完整社區建設項目
8.上海市臨汾路380弄社區更新項目


四、活力街區打造案例

9.北京市首鋼老工業(yè)區(北區)更新項目
10.廣東省深圳市元芬新村城中村有機更新項目
11.重慶市戴家巷老街區更新改造項目


五、城市功能完善案例

12.江西省南昌市雷公坳文化體育產(chǎn)業(yè)園項目
13.陜西省西安市建國門(mén)老菜場(chǎng)市井文化創(chuàng )意街區項目
14.上海市楊浦濱江公共空間無(wú)障礙環(huán)境建設項目


六、城市基礎設施更新改造案例

15.廣東省廣州市城市信息模型(CIM)基礎平臺建設項目
16.上海市網(wǎng)格化管理信息系統“一網(wǎng)統管”建設項目
17.安徽省合肥市基礎設施生命線(xiàn)安全工程建設項目
18.福建省福州市城區水系科學(xué)調度系統建設項目
19.上海市靜安區固體廢棄物流轉中心更新項目


七、城市生態(tài)修復案例

20.安徽省合肥市園博園項目
21.陜西省延安市寶塔山景區保護提升項目
22.廣東省深圳市茅洲河治理項目
23.江西省九江市長(cháng)江國家文化公園更新項目


八、城市歷史文化保護傳承案例

24.福建省福州市三坊七巷歷史文化街區保護更新項目
25.江蘇省蘇州市平江路歷史文化街區保護更新項目
26.江西省景德鎮市陶陽(yáng)里歷史城區保護更新項目
27.北京市模式口歷史文化街區保護更新項目
28.江蘇省南京市老城南小西湖片區保護更新項目


附件2.

城市更新典型案例經(jīng)驗做法

(第一批)


一、既有建筑更新改造案例


案例1:北京市中國建筑科學(xué)研究院建筑光伏零碳改造項目


項目位于北京市朝陽(yáng)區,原為中國建筑科學(xué)研究院空氣調節研究所辦公樓,建于20世紀70年代,總建筑面積3000平方米。2021年,通過(guò)利用光伏主導的低碳技術(shù)對該建筑實(shí)施全面改造,實(shí)現零碳運行目標。1.對建筑單體實(shí)施一體化改造。改造中充分保留原有建筑的外觀(guān)風(fēng)貌,針對建筑熱工薄弱環(huán)節,實(shí)施全樓門(mén)窗幕墻改造,整體更換一級能效采暖、空調設備系統,降低建筑自身能耗,改造后實(shí)測全年碳排放量為189噸,較改造前減少15%左右。2.探索光伏主導的低碳技術(shù)。采用屋頂附加式、一體化水平鋪設等方式,安裝發(fā)電特性好、透光度高的碲化鎘薄膜光伏幕墻,實(shí)測建筑光伏系統全年碳減排量192噸。3.基本實(shí)現能源全年自平衡。采用自發(fā)自用、余電上網(wǎng)模式,光伏發(fā)電與建筑用電基本同頻、同步,光伏消納比例高,多余發(fā)電供給園區,實(shí)測每年可節約電費22萬(wàn)元,投資回收期6.5年,經(jīng)濟收益良好。

案例2:海南省瓊海市博鰲零碳示范區項目


項目位于瓊海市博鰲鎮東嶼島,占地面積約1.78平方公里,總建筑面積約16.6萬(wàn)平方米。2022年1月,住房城鄉建設部與海南省決定利用三年時(shí)間共同創(chuàng )建示范區,打造向世界展示中國綠色低碳發(fā)展理念、技術(shù)和實(shí)踐的窗口。通過(guò)對區域存量建筑實(shí)施節能降耗和減碳降碳改造,從推進(jìn)資源循環(huán)利用、高品質(zhì)供水、智慧化運營(yíng)、打造新型電力系統等維度實(shí)現區域零碳運行目標。1.實(shí)施智能化零碳改造。通過(guò)智能化零碳管理平臺,實(shí)現對建筑用電、市政用電、碳匯系統、電力系統、物資循環(huán)系統等零碳城區建設要素的監測與調控,提高系統運行效率。2.集成運用先進(jìn)技術(shù)。運用碳排放清單分析、單位投資的減碳效益分析、技術(shù)的氣候適應性分析等多種評估手段,集成應用人工智能能源管理系統、全釩液流儲能系統、虛擬電站等先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品。3.探索市場(chǎng)參與機制。打通零碳示范區建設的技術(shù)環(huán)節和運營(yíng)環(huán)節,通過(guò)公開(kāi)招選方式積極引入社會(huì )資本,社會(huì )投資占比達76%,探索出市場(chǎng)投資與經(jīng)營(yíng)回報相聯(lián)動(dòng)的實(shí)施模式。


二、城鎮老舊小區改造案例


案例3:重慶市紅育坡片區老舊小區改造項目


項目位于九龍坡區渝州路街道,涉改項目房屋年齡大多在30年以上,普遍存在年久失修、基礎設施不完善、公共服務(wù)缺失等問(wèn)題。2020年啟動(dòng)改造,涉及88棟樓、3476戶(hù)居民,總建筑面積12.6萬(wàn)平方米,投資9800萬(wàn)元,2022年7月完工。改造后的紅育坡片區面貌煥然一新,居住環(huán)境大幅提升。


1.吸引社會(huì )資本參與。由國有企業(yè)和社會(huì )資本共同成立項目公司,項目公司出資2000萬(wàn)元,爭取銀行貸款7400萬(wàn)元、區級財政資金400萬(wàn)元,通過(guò)挖掘片區、社區、小區的閑置資源、資產(chǎn)再利用,以及停車(chē)、農貿、商超、廣告、保潔等資源“造血點(diǎn)”,實(shí)現可持續運營(yíng)、盈利還款。2.多方共商共建。按照“黨建引領(lǐng)、基層推動(dòng)、民主協(xié)商、專(zhuān)業(yè)把關(guān)”的思路,形成“居民提議—大家商議—社區復議—專(zhuān)業(yè)審議—最后決議”的五議工作機制,由居民、相關(guān)部門(mén)、街道社區、項目公司等共同確定老舊小區改造的建設、管理、運營(yíng)方案。3.建立長(cháng)效管理機制。引入專(zhuān)業(yè)物業(yè)服務(wù)公司,負責整個(gè)片區小區內及周邊公共區域的物業(yè)管理。構建街道黨工委、社區黨委、網(wǎng)格黨支部、黨小組分級領(lǐng)導的小區自治領(lǐng)導小組,統籌組織、引導發(fā)動(dòng)片區內各個(gè)小區的自治工作。組建文明勸導、垃圾分類(lèi)、矛盾協(xié)調、安全巡查四支志愿者隊伍,會(huì )同物業(yè)公司共建共治共管。


案例4:北京市昌盛園社區老舊小區改造項目


項目位于昌平區城南街道,社區樓宇建成于20世紀90年代,占地面積約26公頃,常住居民2341戶(hù),有住宅樓40棟,涉及21個(gè)樓院,由于單獨樓院管理成本高,導致管理失序、私搭亂建普遍、設施欠賬多等問(wèn)題。2020年7月啟動(dòng)更新改造,將原來(lái)分散的21個(gè)小區合并為1個(gè)小區,整體改善區域環(huán)境,實(shí)現組織力量、空間功能、服務(wù)管理等多重提升。1.營(yíng)造社區共治氛圍。充分發(fā)揮“社區黨委—網(wǎng)格黨支部—院落黨小組—樓棟黨員”骨干組織體系作用,用好“三會(huì )一書(shū)”(開(kāi)好黨員大會(huì )、居民代表會(huì )、居民協(xié)商議事會(huì )和發(fā)放一封信)問(wèn)需于民、問(wèn)計于民。特別是針對改造前期部分居民反對拆除違建和圍墻的問(wèn)題,街道工作人員與居民登上北京電視臺《向前一步》欄目,講清“法理情”,贏(yíng)得居民理解支持。2.堅持先拆違建后提升。采取地毯式摸排、走親式入戶(hù)、車(chē)輪式談判等工作方式推進(jìn)拆違工作,僅用62天,500余處私搭亂建、1000延米內部分隔圍墻全部“零補償”拆除,為社區改造清除障礙、打牢底盤(pán)。3.整合引入物業(yè)管理。動(dòng)員21家樓院產(chǎn)權單位移交土地管理權,組織業(yè)主表決將21個(gè)獨立樓院合并為一個(gè)物業(yè)管理區域,公開(kāi)招標引入物業(yè)服務(wù)企業(yè)統一管理。


案例5:遼寧省沈陽(yáng)市牡丹社區改造項目


項目位于沈陽(yáng)市皇姑區三臺子街道,占地面積約2.9公頃,包括2個(gè)小區的60棟住宅樓,覆蓋3094戶(hù)、10187人。牡丹社區于80年代建成使用,由于養老、托育等服務(wù)設施缺乏,基礎設施老舊,市政管網(wǎng)年久失修,公共空間不足,居民改造意愿強烈。2019年啟動(dòng)更新改造,通過(guò)補齊設施和服務(wù)短板,將老舊小區改造與完整社區建設充分融合,切實(shí)提升居民獲得感、幸福感、安全感。1.開(kāi)展社區體檢。由社區“人民設計師”與社區網(wǎng)格員組成“社區體檢小組”,承擔日常社區體檢工作。查找出五大類(lèi)社區短板問(wèn)題,以此科學(xué)精準制定建設工作方案。2.居民廣泛參與。先后召開(kāi)議事會(huì )15次,完成調查問(wèn)卷2800多份,根據居民意愿量身定制“需求清單”。組建居民義務(wù)監督小組,隨時(shí)監督工程進(jìn)度和質(zhì)量。項目執行過(guò)程中接受居民監督。3.提供養老服務(wù)。牡丹社區60周歲以上老年人占比達40%,通過(guò)改造配置養老食堂、老年活動(dòng)室、助浴室、日間照料室、多功能大廳等設施,以政府購買(mǎi)服務(wù)方式引進(jìn)專(zhuān)業(yè)機構,為居民提供助餐、助浴、助潔、醫療等12項服務(wù),滿(mǎn)足老年人群多樣化需求。

三、完整社區建設案例


案例6:浙江省杭州市濱江區繽紛完整社區更新項目


項目位于杭州市濱江區西興街道,轄區面積46公頃,涉及3個(gè)建制社區、5個(gè)小區,住宅5487套,居民20824人,是濱江區最早的一批拆遷安置小區。2021年初,全面啟動(dòng)完整社區建設,打破原建制社區邊界,將3個(gè)社區按照統一規劃、施工、運營(yíng)的建設標準,整合服務(wù)資源,通過(guò)一體化運營(yíng)模式實(shí)現可持續運營(yíng)。1.凝聚基層治理合力。成立繽紛社區聯(lián)合黨委,聯(lián)合周邊單位組建綜合執法隊伍和運營(yíng)維護隊伍,將原有5個(gè)小區內的物業(yè)公司及小區外的養護單位進(jìn)行整合,采用統一招標方式,確定由一家企業(yè)統一提供服務(wù)。2.統籌規劃建設。將3個(gè)社區原有小散空間集中統籌,整合配套服務(wù)空間1.17萬(wàn)平方米,打造以“鄰聚里”為核心的繽紛會(huì )客廳、繽紛食堂等9大服務(wù)設施,形成高度集成的“5分鐘、15分鐘生活服務(wù)圈”,提升公共服務(wù)設施利用率。同時(shí),按照小區提升改造“綜合改一次”目標,完成了小區內污水零直排、二次供水改造等項目,安裝電動(dòng)汽車(chē)充電樁2241個(gè),加裝電梯165套。3.存量資源變廢為寶。充分挖掘利用居民身邊的小空間,將各小區閑置、臟亂差、消防安全隱患積聚的59個(gè)一樓樓廊空間,通過(guò)居民“自治+眾籌”等方式,改建成鄰里聚會(huì )、親子閱讀的溫馨空間,將樓廊變廢為寶。4.提升社區治理效能。打造高效服務(wù)的“一濱辦”窗口,統籌服務(wù)轄區居民辦理事項,提供全天候一站式社區服務(wù)。開(kāi)發(fā)“繽紛一起樂(lè )”小程序,組織繽紛活動(dòng)600余場(chǎng),累計13000余人次參與。


案例7:重慶市九龍坡區民主村完整社區建設項目


項目位于九龍坡區謝家灣街道,界于楊家坪步行街和萬(wàn)象城兩商圈之間,面積0.24萬(wàn)平方公里,共3962戶(hù)、8744人,60歲以上居民占比達30%?,F存9棟為20世紀50年代蘇式紅磚房,其余大多數樓房建于90年代。2022年啟動(dòng)完整社區試點(diǎn)建設以來(lái),將環(huán)境提升和設施補充相結合,打造社區院壩活動(dòng)空間,構建便民“十分鐘生活圈”。1.黨建引領(lǐng)基層自治。以紅色管家黨群服務(wù)中心為核心,形成以街道黨工委、社區黨委、網(wǎng)格黨支部、黨員樓棟長(cháng)、黨員中心戶(hù)為框架的黨建網(wǎng)格化組織體系,打破行政社區管理界限,打通服務(wù)群眾的“最后一米”。2.體檢先行群眾參與。從房子、小區、社區三個(gè)層面構建體檢指標體系查找社區問(wèn)題,實(shí)施居民提議、群眾商議、社區復議、專(zhuān)業(yè)審議、最終決議的“五議工作法”,共組織專(zhuān)項活動(dòng)30余場(chǎng),采納居民意見(jiàn)400余條,群眾滿(mǎn)意度達96.8%。3.內外兼修提升面貌。結合老舊小區品質(zhì)提升工程,圍繞完善生活功能、產(chǎn)業(yè)功能、生態(tài)功能,更新設計樓棟室內公共區域、臨街商鋪店招、街區照明燈飾等城市生活配套設施,社區整體環(huán)境得到大幅度提升。4.數字賦能智慧管理。打造集云上共治、云上服務(wù)、云上監督等功能于一體的“云上民主村”社區數字化平臺,涵蓋提建議、物業(yè)服務(wù)、教育就業(yè)、健康生活等30余項線(xiàn)上功能,以及實(shí)時(shí)監測、預警提醒、決策分析等智能功能,助力社區服務(wù)更規范、管理更智慧。

案例8:上海市臨汾路380弄社區更新項目


項目位于靜安區臨汾路街道,下轄4個(gè)自然小區,總建筑面積0.19平方公里,共有47個(gè)樓組、1864戶(hù),常住人口4771人。2022年以來(lái),社區以推動(dòng)“全齡家園”“美麗家園”“數字家園”“自治家園”四個(gè)家園建設為抓手,將服務(wù)和資源延伸到居民“家門(mén)口”,推動(dòng)從“單一”社區向“完整”社區轉變。1.存量資源整合利用。通過(guò)拆除圍墻將2個(gè)小區聯(lián)動(dòng)改造,實(shí)現公共服務(wù)設施和公共空間共享。同時(shí),深入挖掘整合利用小區內各類(lèi)共有資源和閑置房屋,因地制宜增設各類(lèi)公共服務(wù)設施。如,將廢棄幼兒園改建成綜合為老服務(wù)中心,將原交警中隊辦公室改建為為民服務(wù)中心,將原廢棄垃圾房改建為臨汾環(huán)??臻g等。2.數字賦能社區治理。依托“民情日志”居民數據信息庫,分析社區人員分布、年齡情況等信息,構建社區需求預測模型,針對性調整社區服務(wù)計劃。拓展數字監控,通過(guò)感知設備對亂停車(chē)、居民用火用電、獨居老人照護等23類(lèi)應用場(chǎng)景實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監控。3.完善適應全年齡的社區服務(wù)設施。建成集食堂、快件寄遞、理發(fā)洗衣等功能為一體的社區綜合服務(wù)中心,每百戶(hù)擁有綜合服務(wù)面積超過(guò)30平方米,每年供餐達18萬(wàn)人次。在一老一小方面,以“為老服務(wù)中心”為支點(diǎn),設置37張養老床位,開(kāi)放2000平方米的養老服務(wù)區域。開(kāi)設社區“寶寶屋”,為社區嬰幼兒提供活動(dòng)場(chǎng)地。


四、活力街區打造案例


案例9:北京市首鋼老工業(yè)區(北區)更新項目


項目位于長(cháng)安街西延線(xiàn)北側,緊臨永定河,背靠石景山,規劃范圍291公頃,2010年首鋼主廠(chǎng)區全面停產(chǎn)。2015年底北京冬奧組委落戶(hù)首鋼,首鋼北區開(kāi)始全面更新轉型發(fā)展,堅持“能保則保、能用則用”,加強工業(yè)遺存保留修繕,跳出房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的老路子,打造首都城市復興新地標。1.注重重大活動(dòng)帶動(dòng)。緊抓冬奧契機,積極推動(dòng)“體育+”產(chǎn)業(yè)及相關(guān)配套服務(wù)業(yè)發(fā)展,通過(guò)國際重大賽事和“首店”“首發(fā)”“首秀”活動(dòng)的舉辦,全面提升老工業(yè)區轉型城市綜合服務(wù)商所必須具備的接待、組織、運營(yíng)等綜合服務(wù)能力。2.注重以“?!倍ā敖ā?/strong>。堅持“能保則保、能用則用”,分層分級保護利用工業(yè)遺存,引入企業(yè)承諾制,創(chuàng )新工業(yè)建構筑物改造審批模式。3.創(chuàng )新政策實(shí)施路徑。優(yōu)化片區規劃指標統籌實(shí)施方式,編制首鋼北區綜合實(shí)施方案,探索規劃指標片區整體統籌、地塊彈性控制工作路徑。探索靈活供地方式,制定實(shí)施首鋼老工業(yè)區改造調整和建設發(fā)展意見(jiàn),按照新規劃用途和產(chǎn)業(yè)類(lèi)別可采取協(xié)議出讓、劃撥等多種供地方式。


案例10:廣東省深圳市元芬新村城中村有機更新項目


項目位于深圳市龍華區大浪街道,占地約10萬(wàn)平方米。改造前樓體破腐陳舊、基礎設施落后,環(huán)境臟亂,水電缺口較大,無(wú)消防安防等安保系統,缺少便利性生活服務(wù)。2018年,通過(guò)市場(chǎng)化躉租改造和一體化整村更新,完成改造100余棟公寓,累計服務(wù)青年住戶(hù)逾萬(wàn)人。1.引入社會(huì )資本開(kāi)展長(cháng)期躉租。在政府主導綜合整治工程基礎上,由民營(yíng)企業(yè)與元芬社區股份公司開(kāi)展戰略合作,通過(guò)對元芬新村整村統租改造的方式,積極參與整體規劃,投入資金進(jìn)行樓棟安全改造、整村風(fēng)貌提升、公共廣場(chǎng)等便民設施改造,并持續提供專(zhuān)業(yè)物業(yè)管理與運營(yíng)服務(wù)。2.確保青年人宜居可支付。考慮到租戶(hù)80%以上是90后,且其中40%的青年人首次租房,按照青年人使用率,對原有戶(hù)型配置予以?xún)?yōu)化改造,利用閑置空地增設籃球場(chǎng)、自習室、健身房、分享吧等共享空間,打造“10分鐘學(xué)習圈、健身圈”。在合理降低單套(間)面積的同時(shí),確保租金不上漲、服務(wù)品質(zhì)不下降。3.廣泛爭取各方支持。與國家開(kāi)發(fā)銀行簽署《戰略合作框架協(xié)議》,截至2023年10月底,累計完成12.5億的流貸和15.39億的項目貸融資評選工作。與燃氣公司合作開(kāi)展城中村光伏發(fā)電試點(diǎn),探索解決城中村水電氣暖難題。聯(lián)合深圳市住房公積金中心開(kāi)展“公積金直付房租”等創(chuàng )新試點(diǎn)業(yè)務(wù),緩解市民租金壓力。


案例11:重慶市戴家巷老街區更新改造項目


項目位于嘉陵江岸懸崖之上,占地面積約45畝,現存建筑建于20世紀70—90年代,街巷狹窄,房屋老舊破損,安全隱患突出。2018年統一規劃、分步推進(jìn)崖壁步道、老舊社區、商業(yè)空間更新,導入優(yōu)質(zhì)業(yè)態(tài)運營(yíng),帶動(dòng)居民自發(fā)改造房屋。2021年建成后成為打卡新地標,重新激發(fā)區域活力。1.充分保留既有建筑。在完整保留街區風(fēng)貌前提下,對存量建筑結構加固、增設電梯、景觀(guān)裝飾等方式微改造,完善配套設施,拓寬階梯巷道,引入新業(yè)態(tài)新功能,街區保留建筑面積6.24萬(wàn)平方米,拆除建筑僅占5.6%,容積率由2.94降為2.82,空間環(huán)境品質(zhì)全面提升。2.實(shí)施主體統籌運營(yíng)。政府出資新建崖壁步道,改造公共環(huán)境,區屬?lài)蟪鲑Y征收改造部分房屋,引入文創(chuàng )酒店、餐飲、零售等業(yè)態(tài)自持運營(yíng),打造沉浸式體驗商業(yè)名片。國企牽頭與商家聯(lián)合組建“商家聯(lián)盟”,統籌負責整個(gè)街區商業(yè)業(yè)態(tài)運營(yíng)、環(huán)境秩序管理、設施設備維護等工作,實(shí)現街區年產(chǎn)值超億元。3.帶動(dòng)居民自發(fā)改造。隨著(zhù)街區環(huán)境品質(zhì)、物業(yè)價(jià)值和商業(yè)活力提升,帶動(dòng)街區居民自發(fā)開(kāi)展底商及二層以上房屋改造,積極推進(jìn)加裝電梯、房屋裝修,改造后引入各具特色的小店,臨街底商租金提高8—10倍,居民收入大幅增加。


五、城市功能完善案例


案例12:江西省南昌市雷公坳文化體育產(chǎn)業(yè)園項目


項目原為江西昌九至昌樟高速公路服務(wù)區,1996年投入使用,占地約207畝,建筑面積5.8萬(wàn)平方米,2007年所在高速段被調整為城市快速路,服務(wù)區功能喪失,原設施和用地閑置。2019年通過(guò)分期分區集中連片改造利用,2021年10月全面投入運營(yíng),成為全國高速公路服務(wù)區舊址成功轉型的范例。1.在保護中實(shí)現盤(pán)活利用。在產(chǎn)權關(guān)系不變、用地性質(zhì)不變、建筑結構不變的基礎上,省屬?lài)衅脚_公司成功引入上海某集團,總投資約3億元,對原服務(wù)區統一規劃、連片改造,實(shí)現了閑置土地盤(pán)活利用、歷史建筑煥發(fā)活力、環(huán)境品質(zhì)有效提升。2.以產(chǎn)業(yè)轉型帶動(dòng)有機更新。在項目謀劃實(shí)施中,堅持文化為體育賦能,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)功能布局,從傳統的高速公路服務(wù)區,改造升級為文化體育服務(wù)綜合體。2022年園區營(yíng)業(yè)收入近10億元,年接待近100萬(wàn)人次,年稅收5千萬(wàn)元,帶動(dòng)就業(yè)近2千人,目前該地塊及房屋估值近15億元。


案例13:陜西省西安市建國門(mén)老菜場(chǎng)市井文化創(chuàng )意街區項目


項目位于明城墻內的東南城腳,占地約9.75畝,分布著(zhù)許多肌理清晰、尺度較小的街巷,以及大量老小區、老廠(chǎng)房等建筑。2019年,以政府支持、企業(yè)參與的方式,堅持“保留原居民原有生活狀態(tài)”和“保持菜市場(chǎng)的市井風(fēng)貌”原則,改造沿街商業(yè)用房,豐富業(yè)態(tài)。2021年5月正式運營(yíng),成為文商旅融合發(fā)展的全新載體。1.實(shí)施微更新、輕改造。最大限度保留街區肌理、建筑本體結構,如保留老舊廠(chǎng)房原有斜面建筑格局、樓梯間、墻面、閑置配電室、房屋椽木結構等,依托菜市場(chǎng)自身的日常生活氣息,打造集文化、旅游、創(chuàng )意多元業(yè)態(tài)為一體的城市復興樣板街區。2.統一規劃設計。對項目及周邊進(jìn)行統一規劃設計,融入時(shí)尚元素,改造建筑立面,修繕環(huán)境設施,讓街區建筑煥然一新,營(yíng)造特色場(chǎng)所空間。3.實(shí)施主體自主運營(yíng)。由社會(huì )資本投入3000萬(wàn)元升級改造并運營(yíng),根據周邊居民、城市青年和外來(lái)游客的需求,積極引進(jìn)特色餐飲、創(chuàng )意辦公、文創(chuàng )零售等多元業(yè)態(tài),打造兼具市井生活、時(shí)尚與藝術(shù)氣息的西安文化新地標。


案例14:上海市楊浦濱江公共空間無(wú)障礙環(huán)境建設項目


項目位于楊浦濱江公共空間,全長(cháng)15.5公里,為讓殘疾人、老年人更為方便走進(jìn)濱江,區政府提出創(chuàng )建“楊浦濱江空間無(wú)障礙創(chuàng )新示范區”。2023年底完成6.7公里示范段和貫通段建設,實(shí)現濱江沿岸設施、信息、服務(wù)無(wú)障礙。1.科學(xué)有序組織實(shí)施。組建楊浦濱江空間無(wú)障礙建設工作小組,由區委副書(shū)記任組長(cháng),組織各方力量,編制完成《楊浦濱江公共空間無(wú)障礙環(huán)境建設導則》,包括無(wú)障礙環(huán)境設計要求、智慧服務(wù)指引、場(chǎng)景引導、實(shí)施機制等內容,全面科學(xué)指導項目分階段有序實(shí)施。2.注重專(zhuān)業(yè)化精細化設計。將“擁有良好的濱江視野”作為目標,對扶手、臺階、公共廁所、城市道路入口等20多個(gè)節點(diǎn)設施進(jìn)行無(wú)障礙提升改造,升級完善通行設施、服務(wù)設施、導識設施3大系統,讓群眾更便捷地到達親水平臺。3.科技賦能游覽體驗。開(kāi)發(fā)智能語(yǔ)音導覽、戶(hù)外服務(wù)系統、無(wú)障礙數字地圖、多功能扶手等產(chǎn)品,打造基于A(yíng)R技術(shù)的數字孿生可視化平臺。在濱江公共空間部署自動(dòng)感應導覽機,提高特殊人群的游覽體驗。部署戶(hù)外求助設備,為特殊人群提供緊急救援服務(wù)。

六、城市基礎設施更新改造案例


案例15:廣東省廣州市城市信息模型(CIM)基礎平臺建設項目


項目于2021年正式發(fā)布,累計投入約1.2億元,以制定CIM標準體系、構建超大城市數字底板、開(kāi)發(fā)CIM基礎平臺、開(kāi)展“CIM+”應用為主線(xiàn),搭建全市城市建設一張三維底圖,并開(kāi)展“CIM+工改”、“CIM+智慧工地”等多項應用探索,城市智慧化管理和精細化治理水平大幅提升。1.搭建高效的CIM基礎平臺。研發(fā)高效CIM數據引擎、CIM輕量化渲染等技術(shù),搭建了涵蓋BIM輕量化功能、CIM數據引擎、數據管理子系統、運維管理子系統等智能化CIM基礎平臺,實(shí)現城市尺度、街區尺度和建筑構件尺度多源異構數據的實(shí)時(shí)融合表達。2.匯聚多源數據。構建了全市域7400多平方公里三維地形地貌和城市建筑白模,重點(diǎn)區域1300平方公里三維現狀模型和1900余個(gè)BIM單體,匯聚地下管線(xiàn)、房屋建筑等數據,形成包含26個(gè)部門(mén)的信息共享目錄,推動(dòng)時(shí)空基礎數據、資源調查數據、規劃管控數據、工程建設項目數據、公共專(zhuān)題數據、物聯(lián)網(wǎng)感知數據等數據資源共建共享。3.打造“CIM+”產(chǎn)業(yè)體系。開(kāi)展城市更新應用、智慧琶洲“規設建管運”全生命周期綜合應用示范,培育基于CIM的核心產(chǎn)業(yè)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和應用產(chǎn)業(yè)三大類(lèi)產(chǎn)業(yè)鏈。以廣州設計之都二期和黃埔區新一代信息技術(shù)創(chuàng )新園為領(lǐng)建園區,拓展4個(gè)關(guān)聯(lián)園區,打造廣州市“新城建”產(chǎn)業(yè)與應用示范基地“2+4”產(chǎn)業(yè)版圖。


案例16:上海市網(wǎng)格化管理信息系統“一網(wǎng)統管”建設項目


項目源于上海市網(wǎng)格化管理信息系統,2005年4月,上海市開(kāi)始探索城市網(wǎng)格化管理路徑,經(jīng)過(guò)多年的不斷建設完善,上海市城市網(wǎng)格化管理從一種創(chuàng )新的工作模式發(fā)展成用于支撐城市管理的基礎性平臺之一,形成集管理體制、管理標準、管理平臺于一體的城市綜合管理監督指揮體系。1.建立三級指揮平臺。依托城市治理“一網(wǎng)統管”理念,開(kāi)發(fā)“橫向到邊、縱向到底”的系統功能,在市級平臺夯實(shí)技術(shù)規范、監督考核和協(xié)調指揮,區級平臺統籌資源和區域協(xié)同,街鎮平臺強調快速發(fā)現和高效處置。2.科技賦能城市治理。圍繞城市治理“一張網(wǎng)”的總要求,建成城市信息模型(CIM)平臺,實(shí)現2.3萬(wàn)余套傳感設備和近25萬(wàn)路視頻的實(shí)時(shí)接入和智能分析,融合12345熱線(xiàn)數據,建立實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)感知、任務(wù)智能生成、指令扁平派發(fā)、事件高效處置的管理閉環(huán)。3.建立考核評估機制。市城運中心聯(lián)合市住房城鄉建設管委考核區城運中心,區委組織部門(mén)按照任務(wù)清單考核區級業(yè)務(wù)主管部門(mén),區紀委監委對部門(mén)及街鎮落實(shí)不到位等問(wèn)題開(kāi)展監督考評。目前已實(shí)現對全市16個(gè)區、224個(gè)街鎮級城運中心所管轄的2409個(gè)責任網(wǎng)格、1560萬(wàn)個(gè)城市部件、87類(lèi)城市管理事件和近7000名網(wǎng)格員的科學(xué)考核。   

案例17:安徽省合肥市基礎設施生命線(xiàn)安全工程建設項目


項目于2016年啟動(dòng),按照“點(diǎn)、線(xiàn)、面”相結合的原則,分三期建設,從人口、管線(xiàn)密集區擴展到全域,構建起合肥市涵蓋燃氣、橋梁、供水等8大領(lǐng)域的城市生命線(xiàn)工程安全運行監測系統,總投資約16億元。項目投入使用以來(lái),城市安全運行風(fēng)險排查效率提升70%、事故發(fā)生率下降60%。1.建設安全運行系統。研發(fā)“前端感知、風(fēng)險定位、預警聯(lián)動(dòng)”等關(guān)鍵技術(shù),建設城市安全風(fēng)險綜合監測預警平臺,開(kāi)展全域示范應用,先后布設8.5萬(wàn)套各類(lèi)傳感設備,覆蓋137座橋梁、7316公里管線(xiàn),形成城市安全風(fēng)險等級圖。2.建立風(fēng)險處置機制。成立城市生命線(xiàn)工程安全運行監測中心,印發(fā)安全風(fēng)險監測預警響應工作規程,形成值班值守、風(fēng)險報送、分析研判、技術(shù)支持、輔助決策等“全鏈條”預警處置機制,保證風(fēng)險監測預警時(shí)效性和處置規范性。3.打造百億級產(chǎn)業(yè)集群。構建以城市生命線(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團為龍頭引領(lǐng)、清華大學(xué)合肥公共安全研究院為技術(shù)支撐、眾多產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)協(xié)作共進(jìn)的生態(tài)圈。目前已集聚重點(diǎn)企業(yè)300余家,相關(guān)產(chǎn)業(yè)規模超500億。


案例18:福建省福州市城區水系科學(xué)調度系統建設項目


項目于2017年啟動(dòng)建設,采用5G、大數據等信息技術(shù),匯聚氣象、水務(wù)、交通、住建、水利、公安等多部門(mén)基礎數據,建設城區水系科學(xué)調度系統。項目建成后,城市排水防澇效率提高50%,內河調蓄效益提升80%,形成治水管水的長(cháng)效管理機制。1.建立聯(lián)排聯(lián)調指揮體系。水系科學(xué)調度系統整合建設、水利、城管等多部門(mén)管水權限,組合完善防洪、排澇、調水、污水治理等功能,實(shí)現聯(lián)排聯(lián)調中心一家統管,確保調度指令可直達,處置過(guò)程可追溯,防汛責任可考核的管控效率。2.構建監測、分析、調度三個(gè)體系。在主城區3126個(gè)點(diǎn)位布設監測感知和自動(dòng)化控制等單元,構建形成了“眼、腦、手”三個(gè)體系,即監測體系打造“眼”,用于發(fā)現問(wèn)題;模型運算打造“腦”,用于分析問(wèn)題;自控系統打造“手”,用于解決問(wèn)題。3.注重平急兩用。在汛時(shí),水系科學(xué)調度系統是聯(lián)排聯(lián)調應急指揮的“最強大腦”,助力防臺防澇;在非汛時(shí),水系科學(xué)調度系統則化身生態(tài)水系的管理工具,群閘聯(lián)動(dòng),精準開(kāi)展生態(tài)補水。


案例19:上海市靜安區固體廢棄物流轉中心更新項目


項目改造前內部設備陳舊,廢氣廢水排放不達標問(wèn)題突出,于2020年啟動(dòng)改造,經(jīng)過(guò)對內部空間優(yōu)化布局、完善功能、科技賦能,實(shí)現從原單一的生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所轉變?yōu)榧鳂I(yè)、參觀(guān)、科普、會(huì )務(wù)于一體的綜合性場(chǎng)所。1.建立協(xié)調機制。區公安、城管、屬地街道等充分研判項目實(shí)施過(guò)程中不可控因素,以屬地街道為主體,做好周邊居民的協(xié)調配合工作。2.充分尊重民意。在實(shí)施過(guò)程中考慮居民原有生活習慣,只改內部空間不改外部環(huán)境,施工期間二層街心花園保持對外開(kāi)放,避免因整體改造導致居民焦點(diǎn)過(guò)度集中,影響項目正常實(shí)施,改造期間未發(fā)生12345市民投訴或信訪(fǎng)事件。 3.提升轉運能力。項目規劃設計時(shí)重點(diǎn)考慮在原有空間內做功能的調整分割,新增的會(huì )議室、除臭設備、污水處理設備場(chǎng)地等均在原場(chǎng)內空間騰挪。改造完成后,容積率未增加,但生活垃圾轉運能力提升25%,日轉運量從400噸提高至500噸以上。


七、城市生態(tài)修復案例


案例20:安徽省合肥市園博園項目


項目位于合肥市原駱崗機場(chǎng)跑道以東,總面積323公頃,原為駱崗機場(chǎng)舊址,于2022年8月啟動(dòng),完整保留了3公里長(cháng)的機場(chǎng)跑道,通過(guò)景觀(guān)地形重塑、海綿城市建設、既有建筑更新等方式,將原有的航站樓改造為城市建設館,打造綠色共享的城市公園。1.重塑園區生態(tài)功能。開(kāi)展區域生態(tài)資源評估和場(chǎng)地評估,識別重要生態(tài)功能。通過(guò)地形塑造、植物風(fēng)貌打造、土壤改良等方式重塑場(chǎng)地自然風(fēng)貌,保留喬木近萬(wàn)株,讓硬化面積達31%的舊機場(chǎng)轉化為藍綠空間占比超75%的城市生態(tài)功能區。2.打造海綿城市公園。采用透水鋪裝、植草溝、溢流雨水管網(wǎng)等手段,打造近30萬(wàn)平方米下沉式綠地,疏浚建設水系和濕地超1000畝,運用雨水回收、海綿設施凈化、水生動(dòng)植物凈化吸收、補水置換凈化等技術(shù),實(shí)現區域內水系統自平衡、自循環(huán)、自?xún)艋?strong style="margin: 0px; padding: 0px; outline: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box !important; overflow-wrap: break-word !important;">3.最大程度保留保護既有建筑。采取“以留為主,改、拆、移為輔”的手法更新建筑,堅持用地邊界不變、街巷布局及尺度肌理不變、院落組合格局及特點(diǎn)不變,將駱崗機場(chǎng)16萬(wàn)平方米的老建筑群改造為“食住行游購娛”一體的園博小鎮。4.“規劃、業(yè)態(tài)、運營(yíng)”一體推進(jìn)。堅持“業(yè)態(tài)先行、運營(yíng)前置”,引入運動(dòng)、文創(chuàng )、體驗、游購、科普、康養等各類(lèi)綠色休閑產(chǎn)業(yè),同步推進(jìn)項目建設,實(shí)現“開(kāi)園即開(kāi)業(yè)”。


案例21:陜西省延安市寶塔山景區保護提升項目


項目位于延安市城區中心,受“三山兩河”特殊地形限制,長(cháng)期以來(lái)群眾在山體靠山切坡自建大量窯洞,布局散亂、人景爭地問(wèn)題突出,山體生態(tài)破壞嚴重,影響革命圣地形象。2017年,延安市堅持保護文物、改善民生的總體思路,啟動(dòng)寶塔山景區保護提升工程,加大山體修復力度,人居環(huán)境得到全面改善。1.強化地質(zhì)災害治理。針對滑塌的邊坡、山體棧道、兩側巖石和窯洞滑塌等安全隱患進(jìn)行加固處理,實(shí)施排洪及水土保持工程。在此基礎上系統性生態(tài)修復,重建山體生態(tài),恢復景區環(huán)境原貌,提升景區環(huán)境品質(zhì)和安全性。2.完善服務(wù)功能。優(yōu)化空間格局,植入旅游服務(wù)咨詢(xún)、博物展覽、咖啡廳、書(shū)吧、休息等功能,采用地景化的建筑處理,屋頂空間與景觀(guān)環(huán)境融為一體,營(yíng)造具有紀念性、瞻仰性和朝圣特征的空間格局。3.實(shí)現山水融合。保留并修復部分山體窯洞,通過(guò)梳理寶塔山、南川河、城市的關(guān)系,將建筑融入山水之間,建筑風(fēng)格延續地域文化特色,實(shí)現新舊建筑交融共生。


案例22:廣東省深圳市茅洲河治理項目


項目位于深圳市西北部,受快速城市化、人口過(guò)度集中、環(huán)境基礎設施薄弱等因素影響,茅洲河流域內55條干支流水質(zhì)曾全部為劣Ⅴ類(lèi),嚴重影響城市形象和周邊居民生活。2016年以來(lái),深圳市通過(guò)科學(xué)、精準、依法治污,實(shí)現了黑臭水道向秀水美景的轉變。1.創(chuàng )新流域治理體制機制。成立流域管理中心,統籌調度流域水治理工作,破解流域內不同管理單位之間職責不清、調度不暢、多頭管理等問(wèn)題。采用EPC總承包模式,以流域為單元將治水項目整體打包,形成“大兵團作戰、全流域治理”新模式,推動(dòng)治水項目質(zhì)量和效率提升。2.實(shí)現污水處理回用良性循環(huán)。堅持全市域雨污分流的技術(shù)路線(xiàn),推動(dòng)治水從末端截流向源頭治理轉變,流域內新增污水處理能力81萬(wàn)噸、總污水處理規模達到120萬(wàn)噸/日,出水水質(zhì)均達到準Ⅳ類(lèi)以上。建成全流域補水網(wǎng)絡(luò ),對39條支流每天生態(tài)補水96萬(wàn)噸,提升水環(huán)境容量,完成小區、城中村正本清源改造2578個(gè),基本實(shí)現“污水全收集、收集全處理、處理全達標”。3.實(shí)行“廠(chǎng)—網(wǎng)—河”一體化管理。以流域為單元,以水質(zhì)目標為導向,推行全市域排水管理進(jìn)小區,提升水務(wù)設施運行效率和服務(wù)質(zhì)量。構建以社區河長(cháng)為支點(diǎn),融合社會(huì )綜治網(wǎng)和排水管養網(wǎng)的網(wǎng)格化管理模式,多方聯(lián)動(dòng)、條塊結合、齊抓共管。


案例23:江西省九江市長(cháng)江國家文化公園更新項目


項目位于潯陽(yáng)區琵琶亭沿濱江路至經(jīng)開(kāi)區新開(kāi)河口岸線(xiàn),總長(cháng)約11.2公里。在城市體檢中,針對市民“臨江不見(jiàn)江”問(wèn)題,通過(guò)統一規劃、整合資源、構建完整防洪體系等措施,提升沿江生態(tài)品質(zhì),成為九江文化旅游的新地標。1.防洪安全底線(xiàn)與水環(huán)境品質(zhì)提升相結合。嚴格按照防洪標準加固整治長(cháng)江岸坡,背水面20米范圍內不新建永久性大中型構筑物,使長(cháng)江干堤和已建護岸工程構成完整的防洪工程體系。堅持綠色生態(tài)理念,推進(jìn)沿江生態(tài)廊道和海綿城市建設。2.整體改造與微空間改造相結合。通過(guò)濱江綠道整體貫通及路側綠化提升、琵琶亭景區綠化景觀(guān)提升,以及鎖江樓、潯陽(yáng)樓、蓮花廣場(chǎng)等改造,打開(kāi)沿江視野,形成江城聯(lián)動(dòng)格局。3.歷史文化傳承與現代潮流文化相結合。對沿江景點(diǎn)文化資源深入挖掘,實(shí)現文化與旅游、生態(tài)與旅游等業(yè)態(tài)有機融合,讓文化傳承與城市更新形成良性互動(dòng)。4.項目建設與運營(yíng)前置相結合。運營(yíng)方提前參與前期改造方案設計,項目改造完成后,形成文化旅游、特色餐飲、休閑購物、水上觀(guān)光等多業(yè)態(tài)綜合體。開(kāi)園半年來(lái),策劃舉辦各類(lèi)主題活動(dòng)30余場(chǎng)次,累計接待游客140萬(wàn)余人次,同比增長(cháng)200%。


八、城市歷史文化保護傳承案例


案例24:福建省福州市三坊七巷歷史文化街區保護更新項目


項目位于福州市古城核心區,規劃總面積39.81公頃,迄今仍較完整保留著(zhù)魚(yú)骨狀街巷格局。2006年以來(lái),街區修復堅持“鑲牙式、漸進(jìn)式、微循環(huán)、小規模、不間斷”的原則,通過(guò)政府主導、專(zhuān)家領(lǐng)銜、國企示范、公眾參與,最大限度保護歷史遺存、傳承城市文脈、探索歷史文化街區及周邊區域整體復興的實(shí)施途徑。1.建立保護修繕制度。以保護規劃為引領(lǐng),制定歷史文化街區保護管理、古建筑搬遷修復以及資金使用等辦法,完成消防專(zhuān)項規劃,強化街區有機更新的資金支持、產(chǎn)業(yè)引導、安全韌性等政策研究。2.做到修舊如舊。為保護街區整體風(fēng)貌的原真性,組織專(zhuān)業(yè)設計團隊和具有文物保護資質(zhì)的施工隊伍,共同進(jìn)行修繕。目前,累計修復26處文物保護單位、100余處未定級文物點(diǎn)、歷史建筑及傳統風(fēng)貌建筑,完工總面積約26萬(wàn)平方米。3.促進(jìn)文旅融合。以“文化+文創(chuàng )”為主導,加強業(yè)態(tài)準入管控與傳統業(yè)態(tài)扶持,吸引脫胎漆器、中華老字號等54家企業(yè)入駐,文化文創(chuàng )類(lèi)占比超60%,連續8年接待游客量突破千萬(wàn)人次。


案例25:江蘇省蘇州市平江路歷史文化街區保護更新項目


項目位于蘇州古城東北隅,面積約為116公頃,街區改造前存在傳統民居老化破損、基礎設施薄弱、空間風(fēng)貌品質(zhì)參差等問(wèn)題。近年來(lái),蘇州市深挖歷史街區和歷史建筑文脈內涵,高質(zhì)量、精細化推進(jìn)平江歷史文化街區保護更新工程,取得較好效果。1.保留部分原居民。針對古建老宅產(chǎn)權分散復雜的情況,積極組織房屋原居民開(kāi)展協(xié)商協(xié)調,通過(guò)建筑共生、居民共生、文化共生,留住老宅格局機理,留住原居民、老街坊,延續老城的生活方式、社區網(wǎng)絡(luò )和歷史文脈。2.吸引社會(huì )資本參與。采用“政府支持引導—國企提供存量資產(chǎn)—民企投資運營(yíng)”的方式,共同推動(dòng)片區更新。如東升里13號為國有資產(chǎn),由民企租賃后設計、投資建設并負責商業(yè)運營(yíng),并享受運營(yíng)的全部收益。3.帶動(dòng)古建老宅活化利用。蘇州市住房城鄉建設部門(mén)將全國重點(diǎn)文物保護單位“衛道觀(guān)前潘宅”整體改造為蘇州城建博物館,面向公眾開(kāi)放。區屬?lài)笙群笮蘅橆櫦一▓@13號、懸橋巷47號等古建老宅,修繕后重點(diǎn)面向上市公司等各類(lèi)高端市場(chǎng)主體進(jìn)行推介,以姑蘇千年文脈賦能當代企業(yè)發(fā)展,打造姑蘇“城市會(huì )客廳”。


案例26:江西省景德鎮市陶陽(yáng)里歷史城區保護更新項目


項目位于景德鎮傳統老城片區,規劃用地面積334.74 畝,總建筑面積約20萬(wàn)平方米。近年來(lái),景德鎮通過(guò)對御窯廠(chǎng)遺址和周邊108條老里弄、明清窯作群以及近現代陶瓷工業(yè)遺產(chǎn)的更新改造,由老城區改造向文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)轉型,使陶陽(yáng)里歷史文化街區既有“書(shū)卷氣”,更有“煙火氣”。1.注重保護傳承。以景德鎮“申遺”為龍頭,以御窯廠(chǎng)為核心,以“三陶一區”為重點(diǎn),對老街區、老廠(chǎng)區、老里弄和老窯址等實(shí)施立體控制和保護,通過(guò)文化賦能,修繕形成瓷文化研學(xué)體驗基地,傳統制瓷研學(xué)修學(xué)及展示中心,重新激活街區內的瓷文化,再現景德鎮1000年陶瓷文化遺跡、600年御窯文化遺址和100年陶瓷工業(yè)遺存。2.注重有機更新。堅持以“留”為主的小微更新,通過(guò)80%以上的留、改及小部分的拆違、新建,最大化保護不同時(shí)代的遺存。嚴格按照配角原則、織補性原則,尊重周邊街區風(fēng)貌環(huán)境與老地形,填補停車(chē)功能不足等短板。3.創(chuàng )新消防驗收機制。通過(guò)綜合消防驗收,創(chuàng )新技術(shù)標準、實(shí)行特例特審、建立智慧消防系統和群防群治機制,妥善處理好修繕保護與消防驗收的關(guān)系。制定《景德鎮市歷史城區修繕保護及老廠(chǎng)區老廠(chǎng)房更新改造工程項目消防管理暫行規定》,為該項目提供政策支持。

案例27:北京市模式口歷史文化街區保護更新項目


項目位于石景山區中部,占地34.46公頃,區域內有國家級文保單位2處、市級文保單位2處、區級文保單位17處、有價(jià)值院落37處。2020年以來(lái),借鑒共生院模式,以點(diǎn)帶面打造1000平方米的“京西百變院子”成為模式口市民會(huì )客廳,街區風(fēng)貌得到顯著(zhù)提升。1.開(kāi)展躉租騰退整合房屋資源。采用“躉租+騰退”相結合的拼盤(pán)模式,躉租沿街房屋118戶(hù)99間,總建筑面積8200平方米,為全面完成主街、主巷房屋外立面的修繕改造提升打下基礎。2.注重傳統社區環(huán)境綜合整治。街區成立環(huán)境綜合整治專(zhuān)項行動(dòng)指揮部,金頂街街道牽頭主導,充分發(fā)揮“街道吹哨,部門(mén)報到”機制,成立“模式口老街坊議事廳”,志愿者積極建言獻策、參與共治、化解矛盾,推進(jìn)環(huán)境整治工作。 3.實(shí)施精準招商提升業(yè)態(tài)品質(zhì)。傳統院落經(jīng)調整升級后引入多元業(yè)態(tài),規?;肺幕郝鋷?dòng)區域商業(yè)活力,臨街小型店鋪豐富街區煙火氣。院落設計與甄選商戶(hù)工作無(wú)縫對接,根據商戶(hù)需求進(jìn)行建筑及景觀(guān)設計,主體結構完工后,商戶(hù)立即開(kāi)展內裝工作,縮短建設工期,同時(shí)保證建筑使用合理性。


案例28:江蘇省南京市老城南小西湖片區保護更新項目


項目地處老城南,占地面積4.69公頃,是南京市28處歷史風(fēng)貌區之一,留存歷史街巷7條、歷史建筑7處、傳統院落30余處。2019年,項目建設正式啟動(dòng),片區以“留住記憶、改善民生、增強活力、延續風(fēng)貌”為目標,推動(dòng)多元產(chǎn)權主體參與的“小尺度、漸進(jìn)式”社區院落微更新。1.探索“微管廊”更新模式。率先敷設安全系數高、維護成本低的地下微型綜合管廊,將市政管線(xiàn)有序下地,實(shí)現雨污分流,消除積淹水問(wèn)題,提升消防安全,完善城市功能,提高片區居民的生活質(zhì)量。2.利用南京市新城反哺老城資金政策。南京市將新城建設和老城更新進(jìn)行資金統籌平衡,每年南部新城開(kāi)發(fā)收益反哺秦淮區20億元用于小西湖等一批居住類(lèi)、歷史文化保護類(lèi)城市更新項目。3.完善共商共建共享機制。根據風(fēng)貌區空間格局及產(chǎn)權關(guān)系,以院落和單棟建筑為單位,采用小尺度、漸進(jìn)式和“一房一策”等方式微改造,在保留原有居住功能及院落形態(tài)的前提下,居民自主選擇空間功能,全過(guò)程參與公共空間設計并合作建設,共商共建共享城市更新。


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