城望資訊3月刊丨政府工作報告；進(jìn)一步推動(dòng)一攬子化債方案落地；超長(cháng)期特別國債將投向這些重點(diǎn)領(lǐng)域
時(shí)間：2024-04-03 15:29:21 來(lái)源：城望集團 作者：城望集團 已閱：0次
（以下為資訊月刊簡(jiǎn)版，
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一、政府工作報告極簡(jiǎn)版來(lái)了！只有700字
3月5日，李強總理向十四屆全國人大二次會(huì )議作政府工作報告，要點(diǎn)如下：國內生產(chǎn)總值增長(cháng)5.2%；糧食產(chǎn)量1.39萬(wàn)億斤；城鎮新增就業(yè)1244萬(wàn)人；全年新增稅費優(yōu)惠超過(guò)2.2萬(wàn)億元；新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量占全球比重超過(guò)60%；電動(dòng)汽車(chē)、鋰電池、光伏產(chǎn)品“新三樣”出口增長(cháng)近30%。國內生產(chǎn)總值增長(cháng)5%左右；城鎮新增就業(yè)1200萬(wàn)人以上；居民消費價(jià)格漲幅3%左右；糧食產(chǎn)量1.3萬(wàn)億斤以上；單位國內生產(chǎn)總值能耗降低2.5%左右。財政：赤字率擬按3%安排。一般公共預算支出比上年增加1.1萬(wàn)億元；政府投資：擬安排地方政府專(zhuān)項債券3.9萬(wàn)億元。中央預算內投資擬安排7000億元；特別國債：從今年開(kāi)始擬連續幾年發(fā)行超長(cháng)期特別國債，專(zhuān)項用于國家重大戰略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設，今年先發(fā)行1萬(wàn)億元；未來(lái)產(chǎn)業(yè)：開(kāi)辟量子技術(shù)、生命科學(xué)等新賽道；數字經(jīng)濟：開(kāi)展“人工智能+”行動(dòng)；消費：鼓勵和推動(dòng)消費品以舊換新，提振智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)、電子產(chǎn)品等大宗消費；住房：加大保障性住房建設和供給，完善商品房相關(guān)基礎性制；就業(yè)：要強化促進(jìn)青年就業(yè)政策舉措。分類(lèi)完善靈活就業(yè)服務(wù)保障措施；鄉村振興：在全國實(shí)施三大主糧生產(chǎn)成本和收入保險政策。加強充電樁、冷鏈物流、寄遞配送設施建設；城鎮化：穩步實(shí)施城市更新行動(dòng)。推動(dòng)解決老舊小區加裝電梯、停車(chē)等難題；教育：開(kāi)展基礎教育擴優(yōu)提質(zhì)行動(dòng)。推動(dòng)學(xué)前教育普惠發(fā)展；社會(huì )保障：城鄉居民基礎養老金月最低標準提高20元，繼續提高退休人員基本養老金。在全國實(shí)施個(gè)人養老金制度。多渠道增加托育服務(wù)供給；開(kāi)放：全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準入限制措施，放寬電信、醫療等服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準入。提升外籍人員來(lái)華工作、學(xué)習、旅游便利度；環(huán)保：完善支持綠色發(fā)展的財稅、金融、投資、價(jià)格政策和相關(guān)市場(chǎng)化機制。二、經(jīng)濟主題記者會(huì )：藍佛安表示進(jìn)一步推動(dòng)一攬子化債方案落地
十四屆全國人大二次會(huì )議于3月6日下午3時(shí)舉行經(jīng)濟主題記者會(huì )。本文整理了財政部部長(cháng)藍佛安的精彩發(fā)言，供大家參考。下一步，財政部將堅決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，強化源頭治理，遠近結合、堵疏并舉、標本兼治，會(huì )同有關(guān)方面不斷完善地方政府債務(wù)管理，加快建立同高質(zhì)量發(fā)展相適應的政府債務(wù)管理機制，在高質(zhì)量發(fā)展中逐步化解地方政府債務(wù)風(fēng)險。一是加強地方政府法定債務(wù)管理。優(yōu)化中央和地方政府債務(wù)結構，科學(xué)合理安排地方政府債務(wù)規模。統籌安排公益性項目債券，完善專(zhuān)項債券“借、用、管、還”全生命周期管理機制，提高資金使用效益。二是進(jìn)一步推動(dòng)一攬子化債方案落地見(jiàn)效。鞏固前期化債工作成果，指導督促地方嚴格落實(shí)主體責任，通過(guò)安排財政資金、壓減支出、盤(pán)活存量資產(chǎn)資源等方式逐步化解風(fēng)險，在債務(wù)化解過(guò)程中找到新的發(fā)展路徑。三是嚴格違規違法舉債問(wèn)題監督問(wèn)責。健全跨部門(mén)聯(lián)合懲戒，嚴格落實(shí)地方政府舉債終身問(wèn)責制和債務(wù)問(wèn)題倒查機制，對新增隱性債務(wù)和不實(shí)化債等行為，發(fā)現一起、查處一起、問(wèn)責一起，加大問(wèn)責結果公開(kāi)力度，發(fā)揮典型案例警示作用。四是著(zhù)力構建防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險長(cháng)效機制。建立完善全口徑地方債務(wù)監測監管體系，堅決遏制新增隱性債務(wù)，有序化解存量隱性債務(wù)。分類(lèi)推進(jìn)融資平臺改革轉型，持續壓減融資平臺數量。三、國新辦新聞發(fā)布會(huì )：超長(cháng)期特別國債將投向這些重點(diǎn)領(lǐng)域
在國新辦3月21日舉行的新聞發(fā)布會(huì )上，國家發(fā)展改革委副主任劉蘇社就去年我國增發(fā)1萬(wàn)億國債的進(jìn)展和今年政府工作報告提出要發(fā)行超長(cháng)期特別國債，國家發(fā)改委如何推進(jìn)相關(guān)工作進(jìn)行了回應。下一步，劉蘇社表示，國家發(fā)展改革委將在黨中央、國務(wù)院批準方案后，會(huì )同有關(guān)方面迅速做好組織實(shí)施工作。一方面，聚焦科技創(chuàng )新、城鄉融合發(fā)展、區域協(xié)調發(fā)展、糧食和能源資源安全、人口高質(zhì)量發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域，組織開(kāi)展項目謀劃儲備、前期工作和建設實(shí)施，支持一批高質(zhì)量項目建設。另一方面，抓緊推動(dòng)出臺實(shí)施相關(guān)配套政策措施，通過(guò)體制機制改革破解深層次障礙，與重大項目建設形成合力，確保各項任務(wù)高質(zhì)量落地。發(fā)改委正會(huì )同有關(guān)部門(mén)研究制定超長(cháng)期特別國債具體方案。政府工作報告提出，從今年起擬連續幾年發(fā)行超長(cháng)期特別國債，專(zhuān)項用于國家重大戰略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設。按照黨中央、國務(wù)院決策部署，發(fā)展改革委會(huì )同有關(guān)部門(mén)研究制定具體方案，細化完善支持領(lǐng)域，進(jìn)一步明確工作要求?？偟目紤]，就是要統籌好“硬投資”和“軟建設”，集中力量解決強國建設和民族復興進(jìn)程中的一些重大問(wèn)題，為如期實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標夯實(shí)基礎。下一步，發(fā)展改革委將在黨中央、國務(wù)院批準方案后，會(huì )同有關(guān)方面迅速做好組織實(shí)施工作。加強監測資金空轉，將繼續密切關(guān)注企業(yè)貸款轉存和轉借等情況。這個(gè)問(wèn)題各方比較關(guān)注，我們也在加強監測，將繼續密切關(guān)注企業(yè)貸款轉存和轉借等情況，配合相關(guān)部門(mén)，完善管理考核機制，促進(jìn)提高資金使用效率。目前，防范資金空轉效果已經(jīng)在顯現，隨著(zhù)企業(yè)規范資金使用，融資總量增速可能會(huì )比以前低一些，但是對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際支撐力度反而會(huì )更大。四、國資委黨委擴大會(huì )議：圍繞未來(lái)材料、未來(lái)信息、未來(lái)制造，加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力
3月25日，國務(wù)院國資委黨委召開(kāi)擴大會(huì )議，深入學(xué)習習近平總書(shū)記在新時(shí)代推動(dòng)中部地區崛起座談會(huì )上的重要講話(huà)精神，緊密結合工作實(shí)際研究貫徹落實(shí)舉措，進(jìn)一步推動(dòng)國資央企主動(dòng)服務(wù)國家戰略，積極助力地方經(jīng)濟發(fā)展，強化戰略支撐作用，在新時(shí)代推動(dòng)中部地區崛起中展現更大擔當作為。國務(wù)院國資委黨委書(shū)記、主任張玉卓主持會(huì )議并講話(huà)。國務(wù)院國資委黨委委員出席會(huì )議并結合分管工作作了發(fā)言。會(huì )議指出，要進(jìn)一步強化產(chǎn)業(yè)支撐作用，聚焦先進(jìn)制造業(yè)、新能源汽車(chē)、人工智能等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，結合中部地區稟賦特點(diǎn)，優(yōu)先試點(diǎn)打造戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群，圍繞未來(lái)材料、未來(lái)信息、未來(lái)制造，加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，融通帶動(dòng)中部地區企業(yè)加大鍛長(cháng)板、補短板、鑄新板力度，共同維護我國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全穩定；進(jìn)一步加強科技創(chuàng )新引領(lǐng)，深化原創(chuàng )性引領(lǐng)性技術(shù)攻關(guān)，加快打造原創(chuàng )技術(shù)策源地，推動(dòng)一批重大標志性成果在中部地區加速轉化應用落地，更好促進(jìn)中部地區產(chǎn)學(xué)研用深度融合；進(jìn)一步堅持協(xié)同聯(lián)動(dòng)，強化資源調配整合，圍繞中部地區開(kāi)展跨行業(yè)、跨區域合作，探索合作新模式，推動(dòng)央企產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢更好轉化為地方發(fā)展動(dòng)能；進(jìn)一步落實(shí)生態(tài)環(huán)保責任，積極探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制，助力中部地區綠色一體化發(fā)展，加快推進(jìn)中部地區中央企業(yè)綠色低碳增效轉型，全面提高資源能源利用效率，更好統籌生態(tài)環(huán)保和經(jīng)濟發(fā)展。
一、發(fā)改委《推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新行動(dòng)方案》：重點(diǎn)行業(yè)主要用能設備能效基本達到節能水平
3月13日，國務(wù)院印發(fā)《推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新行動(dòng)方案》?？傮w要求到2027年，工業(yè)、農業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫療等領(lǐng)域設備投資規模較2023年增長(cháng)25%以上；重點(diǎn)行業(yè)主要用能設備能效基本達到節能水平，環(huán)?？?jì)效達到A級水平的產(chǎn)能比例大幅提升，規模以上工業(yè)企業(yè)數字化研發(fā)設計工具普及率、關(guān)鍵工序數控化率分別超過(guò)90%、75%；報廢汽車(chē)回收量較2023年增加約一倍，二手車(chē)交易量較2023年增長(cháng)45%，廢舊家電回收量較2023年增長(cháng)30%，再生材料在資源供給中的占比進(jìn)一步提升。二、發(fā)改委《促進(jìn)國家級新區高質(zhì)量建設行動(dòng)計劃》：打造帶動(dòng)區域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(cháng)極
3月15日，國家發(fā)展改革委印發(fā)實(shí)施《促進(jìn)國家級新區高質(zhì)量建設行動(dòng)計劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“行動(dòng)計劃”），從增強新區科技和產(chǎn)業(yè)競爭力、多措并舉擴大有效需求、支持新區深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革、加強統籌協(xié)調和組織實(shí)施四個(gè)方面，對今后三年國家級新區擬集中推進(jìn)的重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行部署，打造帶動(dòng)區域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(cháng)極。三、住房城鄉建設部等5部門(mén)《關(guān)于加強城市生活污水管網(wǎng)建設和運行維護的通知》：安排專(zhuān)項債券支持、鼓勵通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)等方式參與城市污水管網(wǎng)建設運行
3月18日，住房城鄉建設部等5部門(mén)發(fā)布關(guān)于加強城市生活污水管網(wǎng)建設和運行維護的通知，提出到2027年，基本消除城市建成區生活污水直排口和設施空白區，城市生活污水集中收集率達到73%以上，城市生活污水收集處理綜合效能顯著(zhù)提升。通知要求完善資金籌措機制。允許地方安排地方政府專(zhuān)項債券支持符合條件的污水管網(wǎng)建設和改造項目。鼓勵金融機構按市場(chǎng)化原則為污水管網(wǎng)建設和改造項目提供融資支持。鼓勵社會(huì )資本通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)等方式參與，研究探索規范項目收益權、特許經(jīng)營(yíng)權等質(zhì)押融資擔保。四、發(fā)改委 住建部《加快推動(dòng)建筑領(lǐng)域節能降碳工作方案》：建筑領(lǐng)域節能降碳制度體系更加健全
3月15日，國務(wù)院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)展改革委、住房城鄉建設部《加快推動(dòng)建筑領(lǐng)域節能降碳工作方案》?！斗桨浮访鞔_主要目標：到2025年，建筑領(lǐng)域節能降碳制度體系更加健全，城鎮新建建筑全面執行綠色建筑標準，新建超低能耗、近零能耗建筑面積比2023年增長(cháng)0.2億平方米以上，完成既有建筑節能改造面積比2023年增長(cháng)2億平方米以上，建筑用能中電力消費占比超過(guò)55%，城鎮建筑可再生能源替代率達到8%，建筑領(lǐng)域節能降碳取得積極進(jìn)展。到2027年，超低能耗建筑實(shí)現規?；l(fā)展，既有建筑節能改造進(jìn)一步推進(jìn)，建筑用能結構更加優(yōu)化，建成一批綠色低碳高品質(zhì)建筑，建筑領(lǐng)域節能降碳取得顯著(zhù)成效。
一、河南：印發(fā)《〈省管企業(yè)負責人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核辦法〉補充規定》
近日，河南省政府國資委根據相關(guān)法律法規、國務(wù)院國資委和我省有關(guān)制度規定，結合省管企業(yè)實(shí)際情況，制定了《〈省管企業(yè)負責人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核辦法〉補充規定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《補充規定》）?！堆a充規定》進(jìn)一步突出考核導向、細化分類(lèi)考核、進(jìn)一步優(yōu)化考核指標體系、進(jìn)一步明確考核計分、進(jìn)一步強化考核獎懲。二、江西：完善國有資本經(jīng)營(yíng)預算制度，將符合條件的國企全部納入預算范圍
據江西省政府官網(wǎng)，關(guān)于進(jìn)一步完善全省國有資本經(jīng)營(yíng)預算制度的意見(jiàn)。意見(jiàn)指出：加強收支預算編制管理。各地要嚴格執行預算法及其實(shí)施條例等規定，細化完善預算編報，提高國有資本經(jīng)營(yíng)預算草案編制質(zhì)量。提交本級人大審查的預算草案中，收入預算應按行業(yè)或企業(yè)編列，并說(shuō)明企業(yè)上年總體經(jīng)營(yíng)財務(wù)狀況；支出預算應按使用方向和用途編列，并說(shuō)明項目安排的依據和績(jì)效目標。要健全“國有企業(yè)—出資監管單位—財政部門(mén)”的預算編制審核流程。國有企業(yè)按照實(shí)事求是原則編制收入預算，依據企業(yè)年度盈利情況和收益上交政策等因素合理測算應交國有資本經(jīng)營(yíng)預算收益，可依據當年國有資本經(jīng)營(yíng)預算支持重點(diǎn)，結合企業(yè)發(fā)展實(shí)際提出支出計劃建議。出資監管單位審核國有企業(yè)報送的收支預算建議，提出審核調整意見(jiàn)，報送同級財政部門(mén)。財政部門(mén)要強化支出預算審核和管理，堅持政策導向，區分輕重緩急，提升資金安排使用的科學(xué)性、有效性和精準性。要按照收支平衡原則編制年度預算草案，不列赤字。經(jīng)本級人大或其常委會(huì )批準，國有資本規模較小或國有企業(yè)數量較少的市縣可以不編制國有資本經(jīng)營(yíng)預算。三、山東：推進(jìn)省屬企業(yè)深化戰略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合，加大“合并同類(lèi)、整合關(guān)聯(lián)”的力度
3月21日，山東省國資委召開(kāi)全省國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)專(zhuān)題推進(jìn)會(huì )。會(huì )議指出，完善市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制，提升活力和效率，是國有企業(yè)體制機制性改革的中心問(wèn)題，即三項制度改革，管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減。2024年山東省國資委要推進(jìn)省屬企業(yè)深化戰略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合，在企業(yè)之間，對技術(shù)相似、業(yè)務(wù)雷同、有重復投資現象的領(lǐng)域，以?xún)?yōu)勢企業(yè)和主業(yè)企業(yè)為主體，加大“合并同類(lèi)、整合關(guān)聯(lián)”的力度。去年以來(lái)，省國資委通過(guò)深入調研分析、征求意見(jiàn)，重新擬定了《省屬企業(yè)主責主業(yè)管理辦法》，目前已經(jīng)報請省委、省政府研究決策。各省屬企業(yè)、市國資委要根據主責主業(yè)管理要求，進(jìn)一步完善本企業(yè)、本地區主責主業(yè)動(dòng)態(tài)管理相關(guān)制度，把聚焦主責主業(yè)作為安身立命之本、作為驅動(dòng)改革發(fā)展的初心，站在全局發(fā)展高度，推動(dòng)優(yōu)勢資源向重點(diǎn)領(lǐng)域集中。要深化戰略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合，在企業(yè)之間，對技術(shù)相似、業(yè)務(wù)雷同、有重復投資現象的領(lǐng)域，以?xún)?yōu)勢企業(yè)和主業(yè)企業(yè)為主體，加大“合并同類(lèi)、整合關(guān)聯(lián)”的力度；在企業(yè)內部，要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)相近、業(yè)務(wù)趨同權屬企業(yè)的整合，具備條件的要積極探索推行“一企一業(yè)、一業(yè)一企”。要進(jìn)一步加大“兩非”“兩資”處置力度，以做強和做專(zhuān)為目標，堅決退出不具備競爭力的非主營(yíng)業(yè)務(wù)，加快剝離不良資產(chǎn)，集中優(yōu)勢資源發(fā)展主責主業(yè)。要持續深化層級壓減工作，確保全面完成層級壓減任務(wù)。同時(shí)，要建立層級壓減長(cháng)效機制，堅決防止反彈。四、萍鄉市：做好全市其他國企債務(wù)風(fēng)險監測，擬定《萍鄉市其他國企債務(wù)風(fēng)險防控工作方案》
據萍鄉市政府官網(wǎng)，萍鄉市國資委2023年度法治政府建設工作報告。報告指出：強化政策制度支持，保障決策程序合法合規，在查漏補缺的基礎上，針對投資、財務(wù)、產(chǎn)權和人事管理等重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節，2023年制定出臺規范性文件11份，進(jìn)一步完善具有出資人特色的全鏈條、全過(guò)程、全方位監管體系。做好全市其他國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險監測，擬定《萍鄉市其他國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險防控工作方案》《萍鄉市市本級其他國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險防控方案》，向省報送全市國有企業(yè)債務(wù)數據3期。防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險，嚴格落實(shí)《萍鄉市國資委出資監管企業(yè)融資及借款和擔保管理暫行辦法》，印發(fā)《關(guān)于建立市屬?lài)衅髽I(yè)債務(wù)風(fēng)險管控情況定期報送制度的通知》，加強企業(yè)融資、借款、擔保等經(jīng)營(yíng)風(fēng)險防控；制定《關(guān)于建立市屬?lài)衅髽I(yè)投資項目定期報送制度的通知》《萍鄉市國資出資監管企業(yè)投資項目后評價(jià)管理辦法》，規范企業(yè)投資事前、事中、事后監管，建立國有企業(yè)投資效益評價(jià)體系。五、嘉峪關(guān)市：將原有27家市屬?lài)笳现亟M為13家，在城市建設、制造業(yè)等領(lǐng)域組建7個(gè)骨干企業(yè)
去年以來(lái)，嘉峪關(guān)市按照省委、省政府決策部署，扎實(shí)推進(jìn)國企改革三年行動(dòng)，完成138項改革任務(wù)，在全省國企改革三年行動(dòng)市州評估中連續兩次獲得A級第一名。優(yōu)化國有資本布局。按照“產(chǎn)業(yè)相近、行業(yè)相關(guān)、主業(yè)相同”原則，通過(guò)資產(chǎn)重組、資本注入、股權劃轉等方式，將原有27家市屬?lài)笳现亟M為13家，并在城市建設、文化旅游、交通運輸、制造業(yè)等領(lǐng)域組建7個(gè)骨干企業(yè)，打造各有競爭力的主業(yè)，實(shí)現了國有資本由散到聚、由小到大、由弱到強的轉變。完善現代企業(yè)制度。堅持“兩個(gè)一以貫之”，推動(dòng)黨的領(lǐng)導與企業(yè)治理深度融合，13家市屬?lài)笕拷⒍聲?huì )，全面推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，形成了科學(xué)有效的公司治理體系。建立了涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、治理結構、人事管理、績(jì)效管理、考核激勵5大領(lǐng)域的“1+64”監管制度，指導企業(yè)構建嚴在經(jīng)常、重在關(guān)鍵的企業(yè)內部控制和評價(jià)建設體系。注重分類(lèi)授權，制定2類(lèi)15項授權放權清單和9類(lèi)32項權責清單，推動(dòng)構建“事前規范制度、事中跟蹤監督、事后監督問(wèn)責”的工作閉環(huán)，實(shí)現了“放活”與“管好”的有機統一。六、昆明西山區：指導區屬?lài)笾贫▊鶆?wù)化解方案，按超60%比例將年度國有資本經(jīng)營(yíng)預算收益注入區屬?lài)?/span>
據西山區政府，昆明市西山區2023年地方財政預算執行情況和2024年地方財政預算草案的報告（書(shū)面）。報告要求：堅持底線(xiàn)思維防范風(fēng)險。提高收入預測準確性，加強庫款動(dòng)態(tài)監測分析，提升支出計劃的精準度，嚴防資金支付風(fēng)險。制定《西山區防范化解地方債務(wù)風(fēng)險總體方案》，建立西山區防范化解地方債務(wù)風(fēng)險工作機制，統籌協(xié)調、分類(lèi)施策。加強地方債務(wù)風(fēng)險監測、研判和預警，壓實(shí)債務(wù)單位償債主體責任，通過(guò)加大預算安排、統籌各類(lèi)資金資產(chǎn)資源，挖掘償債資金來(lái)源，堅決守住財政不發(fā)生系統性風(fēng)險的底線(xiàn)。優(yōu)化國有資產(chǎn)管理配置。構建“1+N”審計評價(jià)體系，簡(jiǎn)政放權，聚焦國企主責主業(yè)，指導形成企業(yè)內部良性競爭；全面梳理國有企業(yè)全級次名單，厘清國有企業(yè)投資關(guān)系；科學(xué)指導國有資產(chǎn)管理配置，持續推進(jìn)公有制企業(yè)改制工作，推進(jìn)軍糧站改制、西山雙扶印刷廠(chǎng)清算資產(chǎn)所有權移交及清算注銷(xiāo)等工作；指導區屬?lài)衅髽I(yè)制定“一債一策”債務(wù)化解方案；按超60%比例將年度國有資本經(jīng)營(yíng)預算收益注入區屬?lài)衅髽I(yè)，推動(dòng)國有企業(yè)做強做優(yōu)。七、黃岡市：市財政局深入推進(jìn)“一賬一表”改革，加強政府性資金資產(chǎn)與國有資本運營(yíng)平臺轉型發(fā)展有機銜接
3月9日上午，黃岡市財政局召開(kāi)深化國有“三資”盤(pán)點(diǎn)全面編制“一賬一表”工作培訓會(huì )。會(huì )上，針對“一賬一表”填報等相關(guān)業(yè)務(wù)開(kāi)展了專(zhuān)題培訓。會(huì )議指出，深化國有“三資”盤(pán)點(diǎn)、全面編制“一賬一表”，對直觀(guān)反映政府“家底”、強化國有“三資”統籌、培養未來(lái)經(jīng)濟增長(cháng)新的動(dòng)力機制具有重要作用。市財政局將以國有“三資”清理盤(pán)活為抓手，深入推進(jìn)“一賬一表”改革，全面加強政府性資金、資產(chǎn)、資源與國有資本運營(yíng)平臺轉型發(fā)展有機銜接，提升資金效益、政策效能和行政效率，奮力構建財政金融投資統籌聯(lián)動(dòng)機制。會(huì )議要求，各地各部門(mén)要按照全要素、全領(lǐng)域、全過(guò)程、全協(xié)同的工作要求，對各類(lèi)國有“三資”和債務(wù)情況進(jìn)行全面盤(pán)點(diǎn)、逐項甄別，確保真實(shí)、完整、準確，并在規定時(shí)間內匯總形成本地本部門(mén)（企業(yè)）“一賬一表”及編制報告，為構建一個(gè)動(dòng)力機制夯實(shí)基礎，為全市高質(zhì)量發(fā)展提供持續動(dòng)力。請掃描以下二維碼獲取全文）
