國有資本收益對完善國有資本經(jīng)營(yíng)預算制度、推進(jìn)財政資源有效配置具有重要意義。湖北監管局在中央企業(yè)國有資本收益審核工作中立足工作職責，規范審核標準、創(chuàng )新工作方法，切實(shí)提升審核質(zhì)效。
聚力科學(xué)謀劃，提升審核效率
一是把握審核重點(diǎn)，明確分工責任。在認真領(lǐng)會(huì )財政部關(guān)于國有資本收益管理辦法相關(guān)文件精神基礎上，湖北監管局結合工作實(shí)際，歸納審核的關(guān)鍵數據及核心要點(diǎn)，采取“初審、復核、終審”的方式，由初審先完成數據核對、疑點(diǎn)記錄、初步計算等基礎性工作，再由復核在規定時(shí)間內完成標準核定、問(wèn)題落實(shí)、校對數據等關(guān)鍵點(diǎn)把控工作，最后由終審確定最終審核意見(jiàn)。通過(guò)細化審核職責，明確職責分工，進(jìn)一步強化內控管理，保證審核工作高效完成。
二是科學(xué)分批處理，確保審核時(shí)效。針對審核時(shí)間緊、任務(wù)重的實(shí)際情況，為合理解決不同條線(xiàn)屬地中央企業(yè)申報時(shí)間差異大的問(wèn)題，湖北監管局按照申報時(shí)間先后，以15個(gè)自然日劃分時(shí)間節點(diǎn)，分批次有序推進(jìn)國有資本收益審核工作，有效避免過(guò)于集中或過(guò)于分散的情況，確保了審核時(shí)效。
一是嚴格指標核對，確保數據準確。以年度審計報告為基礎，結合資產(chǎn)負債表、利潤表、所有者權益變動(dòng)表、年度利潤分配方案、產(chǎn)權轉讓合同及企業(yè)清算報告等基礎資料，對企業(yè)應交利潤及比例、國有產(chǎn)權轉讓收入、企業(yè)清算收入等基礎數據進(jìn)行核對和計算。二是關(guān)注損益變動(dòng)，查實(shí)調整原因。針對年初未分配利潤變動(dòng)情況，一方面依據財務(wù)報表附注，核實(shí)調整原因；對附注未明確或描述不夠清晰的情況，及時(shí)與相關(guān)企業(yè)溝通，逐筆核實(shí)企業(yè)特殊調整事項。另一方面區分企業(yè)因會(huì )計政策調整、錯誤更正、合并范圍變化、清產(chǎn)核資等原因對損益變動(dòng)的影響，有效有據確認補交或抵減數據。一是以基礎臺賬為抓手，提升企業(yè)財務(wù)報告質(zhì)量。在系統留痕的基礎上，建立數據手工臺賬并每年更新，由此掌握企業(yè)歷年關(guān)鍵財務(wù)數據。審核時(shí)通過(guò)直觀(guān)比對以前年度情況，企業(yè)財務(wù)數據的銜接和連續性一目了然。對數據銜接有差異之處，及時(shí)與相關(guān)企業(yè)、出具審計意見(jiàn)的會(huì )計師事務(wù)所溝通，查明問(wèn)題原因，及時(shí)規范整改，通過(guò)國有資本收益審核“小切口”，實(shí)現企業(yè)會(huì )計基礎規范化“大目標”。二是以保值增值為原則，做好重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)態(tài)勢分析。不同企業(yè)的行業(yè)性質(zhì)、資產(chǎn)規模、盈利效果等情況差異較大，湖北監管局通過(guò)基礎臺賬選取資產(chǎn)規模大、申報應繳利潤占比高、相對過(guò)往申報變化大的企業(yè)予以重點(diǎn)關(guān)注，對其主營(yíng)業(yè)務(wù)情況、報表關(guān)鍵數據進(jìn)行分析，必要時(shí)到企業(yè)實(shí)地調研，通過(guò)了解經(jīng)營(yíng)狀況及矛盾堵點(diǎn)，分析挖掘經(jīng)營(yíng)風(fēng)險、客觀(guān)評價(jià)企業(yè)經(jīng)營(yíng)態(tài)勢，助力國有資本保值增值。
