2024年11月22日，濰坊經(jīng)濟區城市建設投資發(fā)展集團有限公司2024年面向專(zhuān)業(yè)投資者非公開(kāi)發(fā)行公司債券(第三期)簿記發(fā)行，11月25日起息，發(fā)行規模不超過(guò)3.40億元。募集資金擬全部用于“統借統還”償還到期/回售公司債券本金，未獲取具體擬償還債券信息。增信措施由濰坊市城市建設發(fā)展投資集團有限公司（AAA）提供連帶責任保證擔保?。

自去年7月一攬子化債方案后，各地化債進(jìn)程快速推進(jìn)并逐漸出現分化。去年9月份，35號文出臺，允許12個(gè)重點(diǎn)省份的融資平臺統借統還。根據相關(guān)公開(kāi)信息，12個(gè)重點(diǎn)省份可在年度債券發(fā)行額度內“統借統還”，支持資質(zhì)較好的融資平臺承接弱資質(zhì)融資平臺借新還舊債券的發(fā)行額度。允許省級城投發(fā)債償還區縣級平臺的債券。細則如下：（1）統借統還涉及的強資質(zhì)和弱資質(zhì)城投均需要在“35號文”涉及的融資平臺名單內，即支持對名單內企業(yè)借新還舊。（2）優(yōu)質(zhì)平臺發(fā)行額度由優(yōu)質(zhì)平臺的擬到期額度+弱資質(zhì)平臺的擬到期額度來(lái)確定。（3）不能跨市場(chǎng)統借統還，交易所和銀行間不能一邊降一邊增。（4）資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用，只能從強資質(zhì)平臺直接流向弱資質(zhì)平臺。

2024年2月27日出現了被看做是“一攬子化債”以來(lái)首筆 “統借統還”案例，貴州宏應達建筑工程管理有限責任公司成功發(fā)行的“24宏建01”募集資金將全部用于償還其他兩家無(wú)股權關(guān)系的貴州城投平臺債。貴州宏建成立于2018年5月，在2023年11月股東由貴州西秀經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管理委員會(huì )變更為安順市西秀區財政局，目前無(wú)公開(kāi)主體信用等級。根據募集說(shuō)明書(shū)披露的信息，“24宏建01”的募集資金用于償還“18西秀01”和“19西秀01”，其發(fā)行人為安順市西秀區黔城產(chǎn)業(yè)股份有限公司（原名為安順市西秀區城鎮投資發(fā)展有限公司，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“西秀產(chǎn)業(yè)公司”），實(shí)際控制人為安順市西秀區國資委。也就是說(shuō)，作為發(fā)行人的貴州宏建和作為募集資金用途使用主體的西秀產(chǎn)業(yè)公司最多可以理解為安順市西秀區同一控制的兄弟類(lèi)國有企業(yè)，但是兩者之間沒(méi)有任何直接股權關(guān)系。這對于公司債券的募集資金使用來(lái)說(shuō)，是非常非常特別的案例，因為這實(shí)際上是將債券募集資金拆借給了發(fā)行人以外的其他企業(yè)。