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案例丨國企新質(zhì)生產(chǎn)力實(shí)踐:鹽城東方集團轉型從“投”越

時(shí)間:2025-02-14 15:16:53  來(lái)源:城望集團  作者:城望集團  已閱:0

鹽城東方投資開(kāi)發(fā)集團有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)東方集團)成立于2003年7月,股東方為鹽城市人民政府,注冊資本95億元,主要服務(wù)于鹽城經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區經(jīng)濟和社會(huì )事業(yè)發(fā)展。

該集團始終堅守“為股東謀價(jià)值,為公司謀發(fā)展,為員工謀未來(lái)”初心使命,立足“產(chǎn)業(yè)投資商、園區開(kāi)發(fā)商、配套服務(wù)商”角色定位,聚力實(shí)施“創(chuàng )新強企、人才興企、文化立企”三大戰略,大力弘揚“高效卓越·明德守廉”東方文化。深度聚焦產(chǎn)業(yè)投資主責主業(yè),堅持以投促招、招投聯(lián)動(dòng)、投招雙贏(yíng),探索形成的“鹽城東方模式”有力助推地方新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,闊步“勇當地方國企高質(zhì)量轉型發(fā)展標桿”新征程。

全面接軌上海 錨定產(chǎn)業(yè)發(fā)展“新賽道”
近年來(lái),隨著(zhù)宏觀(guān)調控趨嚴、金融政策收緊,不少地方平臺公司面臨方向抉擇和轉型“陣痛”。東方集團居安思危,把目光鎖定上海、支點(diǎn)瞄準投資,主動(dòng)尋求轉型升級。
一是購置優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。先后購置了位于上海的中信廣場(chǎng)、金融街(靜安)中心、保利綠地廣場(chǎng)6.7萬(wàn)平方米房產(chǎn),成功進(jìn)駐全國風(fēng)投和科創(chuàng )的大本營(yíng),拿到上海本土產(chǎn)業(yè)招投的“入場(chǎng)券”。
二是廣結人脈資源。積極融入上海私募股權投資“朋友圈”,與君桐資本、上海電科資本、君和資本等展開(kāi)投資合作,同時(shí)與北京的渾璞投資、南京的南創(chuàng )資本、央企背景的銀河資本等建立合作伙伴關(guān)系,以此為紐帶獲得了上百個(gè)優(yōu)質(zhì)項目的促成精準投資。
三是建設科創(chuàng )中心。在市、區兩級黨委、政府指導下,以上海保利綠地廣場(chǎng)為載體,設立“中國鹽城(上海)國際科創(chuàng )中心”,全力打造“上海研發(fā)基地+鹽城產(chǎn)業(yè)化基地”的“雙基地”招商模式,吸引了悅達起亞上海銷(xiāo)售本部、中聯(lián)即送、麥騰物聯(lián)、??松夥纫慌鷥?yōu)質(zhì)企業(yè)入駐。
聚焦主導產(chǎn)業(yè) 招投聯(lián)動(dòng)頻出“組合拳”
該集團潛心產(chǎn)業(yè)投資多年,經(jīng)歷了“以增強造血功能為追求的財務(wù)投資階段”“財務(wù)投資兼顧產(chǎn)業(yè)投資階段”和“把產(chǎn)業(yè)投資作為第一主業(yè)階段”等三個(gè)階段,逐步形成了基金搭建、項目招引、載體運營(yíng)“三向發(fā)力”的招投聯(lián)動(dòng)格局,推動(dòng)集團轉型發(fā)展“提速蝶變”。
一是搭建基金引產(chǎn)業(yè)。堅持在基金搭建上做文章,攜手知名基金管理公司,在參與設立中韓產(chǎn)業(yè)基金一期和二期、臨港東方君和基金、經(jīng)開(kāi)區未來(lái)科創(chuàng )投資基金等40多支產(chǎn)業(yè)基金基礎上,圍繞主導產(chǎn)業(yè),發(fā)揮存量基金優(yōu)勢,加快項目基金組建,拓寬基金合作渠道,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引導和杠桿撬動(dòng)作用,引基金“活水”精準滴灌產(chǎn)業(yè)項目,促進(jìn)資本與產(chǎn)業(yè)深度融合。
二是發(fā)力現代服務(wù)業(yè)。圍繞數字物流、數字農業(yè)、人工智能、靈活就業(yè)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,助推中聯(lián)即送加速即時(shí)配送產(chǎn)業(yè)的并購擴張和股改工作,推動(dòng)聚盟共建項目做強做大智慧物流甩掛業(yè)務(wù),快推農業(yè)互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)、人力資本管理云科技服務(wù)商、數字商業(yè)領(lǐng)域龍頭等重點(diǎn)項目落地見(jiàn)效,同步實(shí)施股改上市、專(zhuān)精特新和高企培育工作,助力全區打造現代服務(wù)業(yè)發(fā)展新高地。
三是聚焦先進(jìn)制造業(yè)。以電子信息和綠色能源產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),靠前服務(wù)Mini LED高端顯示項目羅化芯、車(chē)載通訊域控制器頭部企業(yè)麥騰物聯(lián),保障項目全面竣工、量產(chǎn)達效;積極跟蹤推進(jìn)半導體封裝設備、車(chē)規級純固態(tài)激光雷達、半導體直寫(xiě)光刻設備、鋅溴液流儲能電池等制造業(yè)項目,統籌協(xié)調項目落戶(hù)投產(chǎn),加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,助力構建現代化產(chǎn)業(yè)體系。
加強風(fēng)險防控 筑牢精準投資“防火墻”
產(chǎn)業(yè)招投是名副其實(shí)的“刀尖上的舞蹈”,東方集團依靠嚴格的制度建設、規范的流程管理和強大的人才團隊,實(shí)現科學(xué)決策、精準投資,找到風(fēng)險和回報的“最大公約數”,厚植新質(zhì)生產(chǎn)力。
一是以制度為本。先后出臺了《投資管理辦法》《投后管理制度》等制度并嚴格執行,形成了“按制度辦事、靠制度管人”的規范化管控機制;堅持“有所為、有所不為”,制定了詳盡的投資負面清單,凡是涉及清單內容的項目堅決不投,從源頭上阻斷潛在的風(fēng)險隱患。
二是以流程為要。做實(shí)財務(wù)盡調、法務(wù)盡調和業(yè)務(wù)盡調,篩除并終止60%以上的“不合格”項目;做精基金團隊初審、集團內部復審和專(zhuān)家集中評審,通過(guò)后的項目才能進(jìn)一步實(shí)施;做嚴集團內部決策后報上級國資部門(mén)審批,批復同意的才予以實(shí)施,最大限度降低風(fēng)險,提高投資成功率。
三是以人才為基。東方集團廣納“名校優(yōu)生”和專(zhuān)業(yè)實(shí)用人才,整合懂市場(chǎng)、善投資、會(huì )招商的員工,注重專(zhuān)業(yè)訓練、實(shí)踐鍛煉和一線(xiàn)歷練,逐步組建起一支涵蓋1個(gè)部門(mén)和3家公司近30人的招投“最強大腦”,在各環(huán)節中均發(fā)揮“智囊團”“主力軍”作用,成為保障產(chǎn)業(yè)招投高效推進(jìn)的核心力量。
發(fā)力質(zhì)效雙升 打造聚力賦能“示范方”
該集團探索形成的產(chǎn)業(yè)招投“鹽城東方模式”獲得市委主要領(lǐng)導批示肯定,在省委改革辦《關(guān)于推介制造強省建設改革創(chuàng )新案例的通知》(蘇委改辦〔2024〕2號)中作為全省12個(gè)案例之一被通報表?yè)P,并被央視晚間新聞和《企業(yè)觀(guān)察報》《新華日報》等宣傳報道。
一是促進(jìn)項目招引,加快產(chǎn)業(yè)轉型。近年來(lái),東方集團自主招引了中聯(lián)即送、聚盟共建、麥騰物聯(lián)、羅化芯顯示、寬泛科技、邦瓷電子等20多個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項目入駐,促進(jìn)全區產(chǎn)業(yè)提檔升級,其中中聯(lián)即送去年納稅1.1億元,獲評全市“服務(wù)業(yè)五星企業(yè)”,助推鹽城經(jīng)開(kāi)區成為承接長(cháng)三角、珠三角產(chǎn)業(yè)溢出、科創(chuàng )溢出和人才溢出最具優(yōu)勢的地區之一。
二是獲得豐厚收益,積蓄發(fā)展后勁。集團積極參與優(yōu)質(zhì)項目的市場(chǎng)化股權投資,參投的中微半導體、拓荊科技、富創(chuàng )精密等8個(gè)項目成功登陸科創(chuàng )板,歷年累計投資回報超41億元,助力集團連續三年歸母凈利潤超7億元、屬地稅收超5億元,均位居全市同類(lèi)國企前列。
三是提升市場(chǎng)形象,實(shí)現良性發(fā)展。憑借在產(chǎn)業(yè)投資領(lǐng)域一系列成功實(shí)踐,東方集團在資本市場(chǎng)、投資領(lǐng)域得到廣泛認可。集團位列LP智庫發(fā)布的“GP/LP真金白銀退出榜”中“2023年國資LP TOP50”第4位。


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