來(lái)源：國務(wù)院國資委
為搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)寧夏區屬?lài)衅髽I(yè)高質(zhì)量發(fā)展，近日，寧夏國資委出臺《自治區屬?lài)衅髽I(yè)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的指導意見(jiàn)》。
《指導意見(jiàn)》提出，各區屬?lài)衅髽I(yè)要以寧夏“六大產(chǎn)業(yè)集群”為重點(diǎn)，堅持因地制宜、先立后破、分類(lèi)施策，推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級，加快發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)，謀劃布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，著(zhù)力提高科技創(chuàng )新能力，加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，做好大力改造和提升傳統產(chǎn)業(yè)、大力培育發(fā)展和壯大戰新產(chǎn)業(yè)、積極謀劃和布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)三大重點(diǎn)任務(wù)，完善強化組織推動(dòng)、強化科技支撐、強化資金保障、強化激勵措施四個(gè)支撐保障體系，力爭到2029年，新增不少于20戶(hù)高新技術(shù)企業(yè)、“專(zhuān)精特新”企業(yè)、中小型科技企業(yè)，全口徑研發(fā)投入強度達到2%，科技型企業(yè)研發(fā)投入強度達到5%，自治區國有企業(yè)戰略性新興產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入比重達到12%。
下一步，寧夏國資委將繼續指導監管企業(yè)緊緊圍繞提高核心競爭力和增強核心功能，結合數字化轉型、創(chuàng )新型企業(yè)培優(yōu)以及培育壯大戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，因地、因時(shí)制宜加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
自治區屬?lài)衅髽I(yè)發(fā)展新質(zhì)
為深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述，搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)區屬?lài)衅髽I(yè)高質(zhì)量發(fā)展，制定如下指導意見(jiàn)。以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大、二十屆三中全會(huì )精神，全面落實(shí)習近平總書(shū)記考察寧夏重要講話(huà)精神、全面推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì )精神，深入貫徹落實(shí)自治區黨委十三屆歷次全會(huì )精神，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，充分發(fā)揮寧夏產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，堅持因地制宜、先立后破、分類(lèi)施策，以自治區“六大產(chǎn)業(yè)集群”為重點(diǎn)，推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級，加快發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)，謀劃布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，著(zhù)力提高科技創(chuàng )新能力，加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。力爭到2029年，新增不少于20戶(hù)高新技術(shù)企業(yè)、“專(zhuān)精特新”企業(yè)、中小型科技企業(yè)，全口徑研發(fā)投入強度達到2%，科技型企業(yè)研發(fā)投入強度達到5%，自治區國有企業(yè)戰略性新興產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入比重達到12%。以數字化智能化綠色化轉型專(zhuān)項行動(dòng)為抓手，緊抓推動(dòng)大規模設備更新重大部署，更新工業(yè)領(lǐng)域設備，加大技術(shù)改造，加快傳統產(chǎn)業(yè)數智賦能，推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉型升級。推進(jìn)數字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次融合發(fā)展，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率提升，構建現代化產(chǎn)業(yè)體系和實(shí)體經(jīng)濟新形態(tài)。1.加快制造業(yè)數字賦能升級。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋制造業(yè)”發(fā)展，推動(dòng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式綠色轉型，著(zhù)力培育高端軸承制造、清潔能源等特色產(chǎn)業(yè)智能制造標桿企業(yè)；實(shí)施“上云用數賦智”行動(dòng)，推進(jìn)云計算、大數據、物聯(lián)網(wǎng)、5G、人工智能區塊鏈等新一代信息技術(shù)在企業(yè)研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、運維服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節深度應用，打造智能工廠(chǎng)、綠色工廠(chǎng)、數字車(chē)間，提升能源、資源、環(huán)境管理水平和綠色轉型發(fā)展效益。到2025年，區屬企業(yè)實(shí)現智慧水務(wù)、智慧礦山、智能制造等應用場(chǎng)景的網(wǎng)絡(luò )互聯(lián)、業(yè)務(wù)協(xié)同、數據共享。到2029年，區屬企業(yè)圍繞新能源、新材料、裝備制造、信息技術(shù)、節能環(huán)保、數字創(chuàng )意等領(lǐng)域戰略性新興產(chǎn)業(yè)投資占比達到40%。2.加速生產(chǎn)服務(wù)業(yè)數字化創(chuàng )新提升。鼓勵生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)運用數字技術(shù)，向方案設計、系統建設、運營(yíng)管理、遠程維護等一體化服務(wù)提供商轉型；聚焦智慧交通、智慧建筑、智慧水務(wù)、智慧物流等，推進(jìn)基礎設施、服務(wù)平臺建設，打造遠程化、定制化、智能化新業(yè)態(tài)；圍繞基金管理、資產(chǎn)處置、融資擔保、資本運作、平臺服務(wù)等業(yè)務(wù)打造數字化服務(wù)體系，加快數據資源整合，推進(jìn)地方征信平臺建設應用；推進(jìn)文化旅游業(yè)數字化發(fā)展，實(shí)施旅游景區數字基礎設施改造升級，培育體驗、智能、互動(dòng)等沉浸式旅游體驗新場(chǎng)景，推動(dòng)AR（增強現實(shí)）和VR（虛擬現實(shí)）等技術(shù)在會(huì )展博覽等領(lǐng)域部署，促進(jìn)會(huì )展博覽產(chǎn)業(yè)數字化發(fā)展。到2025年，生產(chǎn)服務(wù)業(yè)數字創(chuàng )新成效顯著(zhù)，力爭培育3-5家數字化轉型示范項目。到2029年，區屬企業(yè)利用數據、技術(shù)要素及其相應的云計算、物聯(lián)網(wǎng)、區塊鏈等成果，實(shí)現更高水平的要素配置，累計培育10家數字化轉型示范項目。3.推動(dòng)農業(yè)數字化轉型發(fā)展。推進(jìn)智慧農業(yè)生產(chǎn)體系建設、農業(yè)機械設備和生產(chǎn)設施智能化改造，提升無(wú)人農機作業(yè)、節水灌溉、病蟲(chóng)害防治等農業(yè)作業(yè)智能化水平；構建完善的農產(chǎn)品供應鏈體系，拓寬牛奶、枸杞、肉牛、灘羊等農產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，重點(diǎn)推進(jìn)特色農產(chǎn)品電商發(fā)展；探索“互聯(lián)網(wǎng)+”休閑農業(yè)、旅游農業(yè)、觀(guān)光農業(yè)等農業(yè)新業(yè)態(tài)新模式；積極發(fā)展智慧儲糧，加快打造數字化、自動(dòng)化、智能化糧食收儲管理系統，加快糧食收儲數字化轉型升級。到2025年，實(shí)現農業(yè)、糧食企業(yè)數字化智能化覆蓋率達到50%以上，推廣北斗導航無(wú)人駕駛系統和智慧農機的研究應用，建成無(wú)人農場(chǎng)等。到2029年，農業(yè)生產(chǎn)、糧食儲運數字化智能化達到西部先進(jìn)水平。（二）大力培育發(fā)展和壯大戰新產(chǎn)業(yè)4.加快推動(dòng)新能源、裝備制造、環(huán)保等領(lǐng)域戰新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。立足綠色低碳發(fā)展目標，加大新能源產(chǎn)業(yè)布局，穩步提升新能源裝機規模，完善新能源基礎設施網(wǎng)絡(luò )，積極參與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“綠電園區”建設，在產(chǎn)業(yè)上下游延鏈補鏈，大力發(fā)展清潔煤電、可再生能源發(fā)電及氫能產(chǎn)業(yè)、清潔供熱、新型儲能和綜合能源服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，加快實(shí)現能源的清潔化、低碳化、高效化利用，帶動(dòng)能源綠色低碳轉型、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。加強在裝備制造領(lǐng)域的布局，積極向高端軸承、特種軸承領(lǐng)域延鏈強鏈，積極布局新能源裝備制造等產(chǎn)業(yè)；積極實(shí)施先進(jìn)綠色環(huán)保技術(shù)、工藝和設備研發(fā)推廣應用，推廣應用大氣治理、污水防治、土壤監測等技術(shù)設備，大力發(fā)展環(huán)保材料、固廢利用、資源循環(huán)利用等產(chǎn)業(yè)。到2025年，推動(dòng)加快布局新能源產(chǎn)業(yè)，新能源規模達到10GW。到2029年，初步建成新能源裝備制造、發(fā)電、儲能等比較完善的產(chǎn)業(yè)體系，形成千億規模能源產(chǎn)業(yè)，服務(wù)自治區新型能源體系和新型電力系統建設，資源循環(huán)利用率達到80%以上。5.加快推動(dòng)發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)區屬?lài)笈c新材料領(lǐng)域“鏈主”企業(yè)開(kāi)展合作，積極融入新材料上下游產(chǎn)業(yè)鏈，探索開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)學(xué)研用合作。支持企業(yè)延伸發(fā)展煤基化工下游產(chǎn)業(yè)，在新能源材料、特色精細化工、高端烯烴下游等領(lǐng)域加大布局。鼓勵企業(yè)利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、工業(yè)機器人、AI大模型等手段，探索參與發(fā)展新材料大規模個(gè)性化定制、網(wǎng)絡(luò )化協(xié)同、智能化制造新模式。到2025年，區屬企業(yè)參與開(kāi)發(fā)高品質(zhì)無(wú)機節能保溫材料、高分子防水材料、新型電池材料等產(chǎn)品。到2029年，區屬企業(yè)在新材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域培育形成2—3戶(hù)新材料企業(yè)。6.加快推動(dòng)發(fā)展數字產(chǎn)業(yè)。積極融入自治區打造國家“東數西算”示范、信息技術(shù)應用創(chuàng )新、國家級數據供應鏈培育“三大基地”；建立優(yōu)質(zhì)數據集，發(fā)展數據存儲、加工、清洗、運算、交易等產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)形成智算產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系；開(kāi)展電路、芯片、機箱等產(chǎn)品設備研發(fā)制造企業(yè)招商引資力度，增強產(chǎn)業(yè)配套能力；開(kāi)發(fā)“AI+”算力應用平臺與政務(wù)、醫療等垂直細分領(lǐng)域大模型，在區域巡檢、災情辨識、環(huán)境監測、安全保障、設備運維等領(lǐng)域強化多模態(tài)人工智能、生成式人工智能等技術(shù)的耦合賦能；加強算力人才隊伍建設，增強數據智算人才儲備。到2025年，區屬企業(yè)承接3-5個(gè)區內外科研院所、中小企業(yè)的算法開(kāi)發(fā)、迭代優(yōu)化和測試的共性算力項目，積極引進(jìn)培養數字信息專(zhuān)業(yè)人才。到2029年，引入1-2個(gè)專(zhuān)業(yè)企業(yè)開(kāi)發(fā)垂直領(lǐng)域大模型，推進(jìn)臨床輔助決策、數字孿生工廠(chǎng)、數字孿生城市等人工智能場(chǎng)景先行先試，培養一批數字信息專(zhuān)業(yè)人才和人才團隊。7.加快推動(dòng)農業(yè)領(lǐng)域戰新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。拓展葡萄酒+文旅、康養、休閑、生態(tài)等新業(yè)態(tài)，構建一體化經(jīng)營(yíng)模式；加大枸杞果、葉、籽、莖、根等全株多種功能的開(kāi)發(fā)利用，推進(jìn)枸杞深加工研發(fā)和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，提高枸杞利用率和高科技附加值；打造優(yōu)勢乳制品精深加工龍頭企業(yè)，研發(fā)新型奶制品，延長(cháng)奶產(chǎn)業(yè)鏈條，提高附加值；加快實(shí)施牛奶產(chǎn)業(yè)種業(yè)科技創(chuàng )新行動(dòng)，推動(dòng)建設自治區級以上奶牛核心育種場(chǎng)和性能測定中心，建立奶牛胚胎生產(chǎn)示范中心，持續增強奶牛良種繁育能力；著(zhù)力在玉米、灘羊、肉牛等農作物和畜牧業(yè)品種培育上取得重大突破，培育更多良種，加快產(chǎn)業(yè)化步伐，持續推進(jìn)高效節水、糞肥資源化利用等數智化農牧業(yè)建設，夯實(shí)農牧業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力基礎。探索運用工程、生物、數字等技術(shù)，加快建設綠色糧食供應鏈，探索開(kāi)發(fā)推廣綠色糧油產(chǎn)品。到2025年，突破1項農業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)研究，牛羊肉產(chǎn)業(yè)實(shí)現智慧化養殖，圍繞玉米、小麥、水稻等主要農作物品種，在高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗逆、抗病特性選育等方面創(chuàng )建育種技術(shù)新體系，研發(fā)審定新品種1-2個(gè)。到2029年，在葡萄酒釀造技術(shù)、優(yōu)質(zhì)奶牛培育、奶制品開(kāi)發(fā)等關(guān)鍵技術(shù)研究上取得更多突破，主要農作物品種在高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗逆、抗病特性選育方面形成成熟技術(shù)系列，破解種業(yè)“卡脖子”難題。利用AI技術(shù)構建糧儲大模型，糧食儲運實(shí)現上下一體化數字管理、購銷(xiāo)監管預警、自助化作業(yè)、經(jīng)營(yíng)數據推演和數據分析預測。（三）積極謀劃和布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)代表新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的發(fā)展方向，聚焦“六新”產(chǎn)業(yè)最有潛力和前景的領(lǐng)域及國家未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向，謀劃人工智能、未來(lái)能源、未來(lái)健康等產(chǎn)業(yè)，利用人工智能、智算等技術(shù)，精準識別和培育高潛能未來(lái)產(chǎn)業(yè)，塑造企業(yè)未來(lái)競爭新優(yōu)勢。8.前瞻謀劃未來(lái)產(chǎn)業(yè)。推廣柔性制造、共享制造等模式，推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)元宇宙等發(fā)展；推動(dòng)下一代移動(dòng)通信、衛星互聯(lián)網(wǎng)、量子信息等技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應用，推進(jìn)5G/6G、元宇宙、人工智能等技術(shù)賦能新型醫療服務(wù)，研發(fā)融合數字孿生、腦機交互等先進(jìn)技術(shù)的高端醫療裝備和健康用品。推動(dòng)有色金屬、化工、無(wú)機非金屬等先進(jìn)基礎材料研發(fā)生產(chǎn)，加快發(fā)展新型儲能，推動(dòng)能源電子產(chǎn)業(yè)融合升級。9.推動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng )新升級。打造智能適老的醫療健康終端，推進(jìn)智能制造、家庭服務(wù)、特殊環(huán)境作業(yè)等領(lǐng)域產(chǎn)品的研制及應用，加快突破集群低時(shí)延互連網(wǎng)絡(luò )、異構資源管理等技術(shù)，建設超大規模智算中心，滿(mǎn)足大模型迭代訓練和應用推理需求。研發(fā)支撐文化娛樂(lè )創(chuàng )作的專(zhuān)用及配套軟件，推進(jìn)演藝與游樂(lè )先進(jìn)裝備、水陸空旅游高端裝備、沉浸式體驗設施、智慧旅游系統及檢測監測平臺的研制，發(fā)展智能化、高端化、成套化文旅設備。10.開(kāi)拓豐富應用場(chǎng)景。深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈結構、流程與模式重構，開(kāi)拓未來(lái)制造新應用，加快工業(yè)元宇宙、生物制造等新興場(chǎng)景推廣，以場(chǎng)景創(chuàng )新帶動(dòng)制造業(yè)轉型升級；積極開(kāi)發(fā)特色化的標桿示范場(chǎng)景，依托場(chǎng)景組織高水平供需對接活動(dòng)，面向應用場(chǎng)景開(kāi)展創(chuàng )新研發(fā)，加速新技術(shù)新產(chǎn)品推廣；與高校和科研院所合作，針對原創(chuàng )性、顛覆性技術(shù)，建設早期試驗場(chǎng)景，引領(lǐng)未來(lái)技術(shù)迭代突破。三、建立完善發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的支撐保障體系培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，需要引導各類(lèi)要素協(xié)同聚集，匯聚各類(lèi)資源力量，強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐保障，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。11.建立工作機制。各企業(yè)要成立工作專(zhuān)班，建立完善工作推進(jìn)機制，定期研究分析布局戰略性新興產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力情況，協(xié)調解決相關(guān)問(wèn)題，推動(dòng)工作有序有效開(kāi)展。12.強化規劃引領(lǐng)。各企業(yè)按照“三個(gè)集中”要求，將發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力納入企業(yè)發(fā)展戰略規劃，細化分解到年度投資計劃，加強科學(xué)系統謀劃，加大相關(guān)產(chǎn)業(yè)研究，做到科學(xué)有序推進(jìn)，防止一哄而上。13.加大風(fēng)險防控。堅持積極穩妥審慎原則，既積極布局，又立足實(shí)際，謀定而后動(dòng)，做深做細投資項目前期論證、調查研究、評估咨詢(xún)等工作，確保風(fēng)險可控。14.加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。發(fā)揮國家實(shí)驗室、全國重點(diǎn)實(shí)驗室等創(chuàng )新載體作用，圍繞關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)開(kāi)展創(chuàng )新；推動(dòng)跨領(lǐng)域技術(shù)交叉融合創(chuàng )新，加快顛覆性技術(shù)突破，打造原創(chuàng )技術(shù)策源地；指導企業(yè)積極凝練創(chuàng )新需求、形成項目指南，吸引區內外科研力量解決企業(yè)基礎性、前沿性技術(shù)難題，支持企業(yè)提升基礎研究能力和水平。15.推進(jìn)科技成果轉化應用。充分利用好東西部科技合作機制，聚焦新能源、新材料、生態(tài)環(huán)保、數字信息、安全生產(chǎn)、生命健康等重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)施科技成果轉化應用行動(dòng)，引進(jìn)轉化一批高水平科技成果，形成以新技術(shù)應用落地為支撐、有效促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的應用場(chǎng)景創(chuàng )新矩陣。16.提升產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng )新水平。主動(dòng)融入中央企業(yè)產(chǎn)業(yè)煥新行動(dòng)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)啟航行動(dòng)，通過(guò)內部創(chuàng )業(yè)、投資孵化、合資合作等培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)新主體；鼓勵有條件企業(yè)牽頭組建創(chuàng )新聯(lián)合體，集聚產(chǎn)學(xué)研用資源，體系化推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)共同參與；落實(shí)首臺（套）重大技術(shù)裝備和首批次銷(xiāo)售獎補以及平等參與招標投標活動(dòng)的激勵政策，加快新技術(shù)新產(chǎn)品推廣應用。17.股權合作助推新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。充分利用一體化算力網(wǎng)絡(luò )樞紐節點(diǎn)中心和新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心“雙中心”優(yōu)勢和綠電資源優(yōu)勢，圍繞5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計算等通信網(wǎng)絡(luò )基礎設施和算力基礎設施等，緊盯產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)發(fā)展需求，積極與中央企業(yè)、地方國有企業(yè)、優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行股權合作，引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)項目落地，夯實(shí)數字信息產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展基礎。18.金融政策激勵新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。支持國有資本以股權投資、風(fēng)險投資的形式，設立新質(zhì)生產(chǎn)力投資基金，堅持做長(cháng)期資本、耐心資本，支持企業(yè)技術(shù)研發(fā)和商業(yè)化落地。用好金融機構科技創(chuàng )新和技術(shù)改造再貸款政策，擴大直接融資規模，解決制約企業(yè)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的融資問(wèn)題。19.財政政策引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。構建“基礎研究+技術(shù)攻關(guān)+成果轉化+科技金融+人才支撐”全過(guò)程創(chuàng )新鏈，整合自治區產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，優(yōu)化基金使用方向和運行模式，積極投資戰新產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)；發(fā)揮財政資金引導作用，采取補助、獎勵、貸款貼息等方式，支持企業(yè)新技術(shù)研發(fā)、新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、創(chuàng )新平臺能力提升。20.做強做大創(chuàng )新主體。支持行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)組建創(chuàng )新聯(lián)合體，打造一批依托企業(yè)建設的自治區級重點(diǎn)實(shí)驗室、技術(shù)創(chuàng )新中心和工程（技術(shù)）研究中心等創(chuàng )新平臺，加大對科技型企業(yè)、高成長(cháng)創(chuàng )新型企業(yè)、新型工業(yè)化示范企業(yè)的梯次培育力度。21.培育壯大人才隊伍。探索成立企業(yè)與高校合作共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院，培養一批綜合素質(zhì)較高、適用面較寬、技術(shù)實(shí)踐應用能力較強的應用型人才。加快引進(jìn)和培養一批素質(zhì)高、技術(shù)精、能力強的技術(shù)技能型、知識技能型和復合技能型人才，建立一支與區屬企業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、創(chuàng )新需求、發(fā)展需要相適應的人才隊伍。22.加強考核激勵引導。加強對戰略性新興產(chǎn)業(yè)培育等重點(diǎn)專(zhuān)項工作考核力度，對于培育周期長(cháng)，有利于做強做優(yōu)主業(yè)的資本投入，在考核中降低或豁免短期回報的要求。企業(yè)實(shí)施重大科技創(chuàng )新和創(chuàng )新投資、發(fā)展前瞻性戰略性新興產(chǎn)業(yè)等出現的失誤、錯誤和損失，對經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)產(chǎn)生重大影響的，按照“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”原則和有關(guān)規定，經(jīng)上級批準或根據上級有關(guān)決定，在考核中不做負面評價(jià)。
