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如何謀劃項目和對上爭資?某地發(fā)改委編制《中央預算內項目謀劃爭取指南》

時(shí)間:2025-03-24 17:13:39  來(lái)源:城望集團  作者:城望集團  已閱:0

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加快高質(zhì)量發(fā)展,核心在項目,關(guān)鍵靠資金。項目是穩定經(jīng)濟增長(cháng)的強支撐,是全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的硬抓手。抓項目就是抓發(fā)展,謀項目就是謀未來(lái)。



為積極謀劃爭取更多上級資金,黃山市發(fā)改委結合中央預算內投資政策,圍繞“現代化產(chǎn)業(yè)體系、現代基礎設施體系、新型城鎮化和鄉村振興、區域協(xié)調發(fā)展、綠色發(fā)展、民生福祉、國家安全體系和能力現代化”等8個(gè)領(lǐng)域,聚焦“水運、水利、城市地下管網(wǎng)及設施、防災減災能力提升、農業(yè)、鄉村振興、重大區域發(fā)展戰略建設、節能降碳、污染治理、教育強國基礎設施、優(yōu)質(zhì)高效醫療衛生服務(wù)體系建設、文化保護傳承利用工程、積極應對人口老齡化工程和托育建設、糧食等重要農產(chǎn)品倉儲設施”等23個(gè)專(zhuān)項,編印了《中央預算內投資項目謀劃指南(2025年版)》,希望給大家在組織項目謀劃和對上爭資時(shí)提供參考,力爭2025年對上爭取成果實(shí)現新突破。


1.鐵路專(zhuān)項 

2.水運專(zhuān)項 

3.水利專(zhuān)項 

4.氣象基礎設施專(zhuān)項 

5.城鄉冷鏈和國家物流樞紐建設專(zhuān)項 

6.防災減災能力提升專(zhuān)項 

7.城市地下管網(wǎng)及設施專(zhuān)項 

8.保障性安居工程配套基礎設施專(zhuān)項 

9.農業(yè)專(zhuān)項 

10.鄉村振興專(zhuān)項 

11.以工代賑示范專(zhuān)項 

12.重大區域發(fā)展戰略建設專(zhuān)項(長(cháng)三角一體化發(fā)展方向) 

13.節能降碳專(zhuān)項 

14.污染治理專(zhuān)項 

15.生態(tài)保護修復專(zhuān)項 

16.重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合治理專(zhuān)項 

17.教育強國基礎設施建設工程專(zhuān)項 

18.教育強國基礎設施建設工程(公共實(shí)訓基地方向) 

19.優(yōu)質(zhì)高效醫療衛生服務(wù)體系建設專(zhuān)項 

20.文化保護傳承利用工程專(zhuān)項 

21.社會(huì )服務(wù)設施建設支持工程專(zhuān)項 

22.積極應對人口老齡化工程和托育建設專(zhuān)項 

23.糧食等重要農產(chǎn)品倉儲設施專(zhuān)項


一、鐵路專(zhuān)項



 1.政策依據 

國家發(fā)展改革委《關(guān)于印發(fā)<鐵路項目中央預算內投資專(zhuān)項管理辦法>的通知》(發(fā)改基礎規〔2023〕1761號)。 

 2.支持范圍 

(1)按照客貨并重、新建改擴建并舉的原則,支持暢通中西部和東北地區骨干通道、強化邊疆國防保障的干線(xiàn)鐵路項目;支持京津冀等城際鐵路項目;支持鐵路貨運能力提升項目;支持中歐班列鐵路基礎設施提級改造和重點(diǎn)鐵路口岸擴能改造項目。 

(2)干線(xiàn)鐵路支持范圍包括中西部和東北地區,以及明確享受中西部地區支持政策的中央蘇區、革命老區有關(guān)縣市、欠發(fā)達地區。 

(3)符合國家批準的中長(cháng)期鐵路網(wǎng)規劃、五年發(fā)展規劃和相關(guān)專(zhuān)項規劃。 

3.支持比例 

(1)干線(xiàn)鐵路項目累計安排規模不高于資本金的30%安排。 

(2)重點(diǎn)城市群跨省和區域骨干城際鐵路項目累計安排規模不高于資本金的15%。 

(3)鐵路貨運能力提升項目安排規模不高于資本金的20%。 

(4)中歐班列鐵路基礎設施提級改造項目(重點(diǎn)鐵路口岸擴能改造)安排規模不高于資本金的20%。 



二、水運專(zhuān)項



1.政策依據 

國家發(fā)展改革委《關(guān)于印發(fā)<水運中央預算內投資專(zhuān)項管理辦法>的通知》(發(fā)改基礎規〔2024〕306號)。 

2.支持范圍 

原則上為列入《全國內河航道與港口布局規劃》以及國家發(fā)展改革委和相關(guān)部門(mén)制定的水運行業(yè)發(fā)展規劃的長(cháng)江等內河高等級航道范圍內的航道及配套設施、通航建筑物、航電樞紐項目;列入《全國內河航道與港口布局規劃》、西部陸海新通道建設等領(lǐng)域相關(guān)重要規劃文件和《全國大宗商品儲運基地布局規劃》的重點(diǎn)港口范圍內的進(jìn)港航道、防波堤、錨地等公益性港航基礎設施項目;長(cháng)江船舶受電設施相關(guān)項目。具體包括以下項目類(lèi)型: 

(1)內河高等級航道項目。包括航道整治和疏浚項目。 

(2)通航建筑物項目。原則上為與航道規劃等級以及地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求相適應的船閘和升船機建設項目。 

(3)航電樞紐項目。原則上為與航道規劃等級以及地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求相適應的航電樞紐建設項目。 

(4)內河高等級航道配套設施項目,包括長(cháng)江干線(xiàn)范圍內航道維護疏浚船舶基地、航標維護基地、航道維護碼頭建設等項目。 

(5)沿海重點(diǎn)港口港航公共基礎設施項目。包括進(jìn)港航道、防波堤、錨地建設等項目。 

(6)長(cháng)江船舶受電設施項目。包括各類(lèi)使用岸電的長(cháng)江船舶受電系統項目。 

項目安排的優(yōu)先順序為:內河航道、通航建筑物、航電樞紐項目、沿海重點(diǎn)港口港航公共基礎設施項目。 



三、水利專(zhuān)項



 1.政策依據 

國家發(fā)展改革委《關(guān)于印發(fā)<水利中央預算內投資專(zhuān)項管理辦法>的通知》(發(fā)改農經(jīng)規〔2024〕1761號)。 

 2.支持范圍 

(1)重點(diǎn)支持領(lǐng)域。包括:包括蓄滯洪區  建設工程、病險水庫除險加固、大中型病險水閘除險加固等。 

(2)防洪排澇工程。包括:江河防洪治理、重點(diǎn)區域排澇能力建設、海堤工程、水文基礎設施等。 

(3)水生態(tài)治理工程。包括:水土保持、重點(diǎn)水生態(tài)治理工程等。 

3.支持比例 

(1)重點(diǎn)支持領(lǐng)域。按照項目投資的70%予以支持。小型病險水庫除險加固工程,按照小(1)型500萬(wàn)元、小(2)型200萬(wàn)元的總投資基數。 

(2)防洪排澇工程。按照項目投資的60%予以支持。江河防洪治理工程支持大江大河大湖干流,以及流域面積3000平方公里以上的重點(diǎn)中小河流(包含防洪關(guān)系緊密但流域面積不足3000平方公里的附屬支流部分河段和回水段)。 

(3)水生態(tài)治理工程。按照項目投資的50%予以支持。建設內容不含水污染治理、水景觀(guān)建設等。 



四、氣象基礎設施專(zhuān)項



 1.政策依據 

國家發(fā)展改革委《關(guān)于印發(fā)<氣象基礎設施中央預算內投資專(zhuān)項管理辦法>的通知》(發(fā)改農經(jīng)規〔2022〕392號)。 

2.支持范圍 

(1)氣象衛星工程。 

(2)人工影響天氣工程。主要用于國家級和區域中心人工影響天氣作業(yè)能力建設等。 

(3)海洋氣象綜合保障工程。重點(diǎn)用于飛機綜合探測系統、探空系統、自動(dòng)氣象站等儀器及其保障設備,統一開(kāi)發(fā)部署的業(yè)務(wù)系統和信息網(wǎng)絡(luò )平臺等。 

(4)氣象雷達項目。主要用于氣象雷達主機設備、系統配套及其保障設備設施、應用軟件及研發(fā)系統、資源共享平臺、技術(shù)支持等。 

(5)信息化工程。主要用于高性能計算系統的更新迭代、構建中試仿真環(huán)境及其基礎資源擴充、氣象通信網(wǎng)絡(luò )建設等。 

(6)觀(guān)測站網(wǎng)工程。主要用于全國布局的氣象觀(guān)測裝備的新建和更新,以及觀(guān)測保障能力建設等。 

(7)氣象災害監測預報預警服務(wù)工程。主要用于氣象災害預報預測業(yè)務(wù)支撐平臺的升級、統一開(kāi)發(fā)部署的氣象災害監測預報預警業(yè)務(wù)系統、氣象防災減災服務(wù)業(yè)務(wù)系統等。 

(8)氣象基層臺站能力提升項目。主要用于地(市)級和縣級氣象部門(mén)基層臺站基礎設施能力提升等。 



五、城鄉冷鏈和國家物流樞紐建設專(zhuān)項



 1.政策依據

國家發(fā)展改革委《關(guān)于印發(fā)<城鄉冷鏈和國家物流樞紐建設中央預算內投資專(zhuān)項管理辦法>的通知》(發(fā)改經(jīng)貿規〔2023〕1753號)。

2.支持范圍

(1)物流基礎設施補短板項目。重點(diǎn)支持已納入年度建設名單的國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地和國家級示范物流園區范圍內的基礎性、公共性、公益性設施補短板項目,包括多式聯(lián)運轉運場(chǎng)站項目,高標準公共倉儲設施新建、改擴建及智能化改造項目,保稅倉儲設施項目,公共物流信息平臺和信息化提升項目,應急物流設施項目等。

(2)冷鏈物流設施項目。重點(diǎn)支持冷鏈集配中心項目,公共冷庫新建、改擴建、智能化改造及相關(guān)配套設施項目。

(3)城郊大倉基地項目。重點(diǎn)支持城郊大倉基地范圍內的基礎性、公共性、公益性補短板設施項目建設,包括高標準公共倉儲、分撥配送設施新建、改擴建及智能化改造項目等。

2025年重點(diǎn)支持冷鏈物流設施項目,主要包括:?jiǎn)误w庫容在2萬(wàn)立方米以上的冷藏庫、冷凍庫新建及改擴建項目;存量冷庫智能化改造以及相關(guān)分揀、流通加工等配套設施建設項目等。

3.支持比例

單個(gè)項目補助比例原則上不超過(guò)項目核定投資的30%。 



六、防災減災能力提升專(zhuān)項



 1.政策依據

國家發(fā)展改革委《關(guān)于印發(fā)<災后恢復重建和綜合防災減災能力建設中央預算內投資專(zhuān)項管理辦法>的通知》(發(fā)改投資規〔2021〕675號)、國家發(fā)展改革委《關(guān)于修訂印發(fā)<防災減災救災能力提升(應急救援及安全生產(chǎn)方向)中央預算內投資專(zhuān)項管理辦法>的通知》(發(fā)改投資規〔2024〕1025號)。

 2.支持范圍

(1)災后恢復重建方向。主要用于遭受地震、臺風(fēng)、暴雨洪澇、泥石流等重大自然災害受災地區的基礎設施和公益性設施的災后恢復重建。

(2)綜合防災減災能力建設方向。主要用于支持多災易災地區的地市級和縣級救災物資儲備庫建設,支持多災易災地區提升災害風(fēng)險防范能力、減災和應急救災保障能力方面的項目建設。

其中:防災減災救災能力提升(應急救援及安全生產(chǎn)方向)主要包括,應急救援中心建設方向。主要支持國家區域應急救援中心等應急戰訓基地建設項目。安全生產(chǎn)監管監察能力建設方向。主要支持礦山重大事故防控技術(shù)支撐基地等重大項目,以及應急管理部垂直管理的礦山安全生產(chǎn)監察能力建設項目、中西部地區符合條件的安全生產(chǎn)監管能力建設項目。原則上應納入應急管理部門(mén)安全生產(chǎn)監管監察能力建設有關(guān)規劃,規劃的編制和審批按有關(guān)規定執行。水上交通安全保障能力建設方向。主要支持交通運輸部直屬或派出的海事、救撈、長(cháng)江航務(wù)、珠江航務(wù)等單位實(shí)施的國家水上交通安全監管和救助建設項目,主要包括監管通信指揮系統、監管救助飛機船舶及基地、溢油清除和搶險打撈裝備、技能訓練和技術(shù)鑒定系統等項目。原則上應納入發(fā)改委與交通運輸部聯(lián)合編制的相關(guān)規劃,包括國家水上交通安全監管和救助系統布局規劃、交通運輸支持系統五年建設規劃或相關(guān)專(zhuān)項行動(dòng)方案等。



七、城市地下管網(wǎng)及設施專(zhuān)項    



 1.政策依據

《城市地下管網(wǎng)及設施中央預算內投資專(zhuān)項管理辦法》。

2.支持范圍

(1)城市燃氣、供熱老化管道及設施更新改造。主要是更新改造材質(zhì)落后、使用年限較長(cháng)、運行環(huán)境存在安全隱患,不符合相關(guān)標準規范的城市燃氣、供熱老化管道及設施。重點(diǎn)支持內容包括:建筑區劃內居民共有的燃氣立管、庭院管道及設施,居民戶(hù)內更換燃氣橡膠軟管、需加裝的燃氣安全裝置;政府所屬燃氣市政管道、廠(chǎng)站和設施;專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)所屬燃氣管道及設施;燃氣管道重要節點(diǎn)的監測、預警、處置等智能物聯(lián)感知設備安裝。政府所屬、建筑區劃內居民共有或所有、專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)所屬的城市供熱老化管道及設施。

(2)排水防澇設施建設改造。重點(diǎn)支持內容包括:排水管網(wǎng)建設與改造。改造老化破損、易造成積水內澇問(wèn)題和混錯接的雨污水管網(wǎng),改造易澇積水點(diǎn)周邊雨水口,增設雨水篦、雨水調蓄設施等。泵站建設與改造。改造或增設泵站,按需配備移動(dòng)泵車(chē)等快速解決內澇的專(zhuān)用防汛設施設備。排澇通道建設。合理開(kāi)展河道、湖塘、排洪溝、道路邊溝等整治工程,恢復因歷史原因封蓋、填埋的天然排水溝、河道等,利用次要道路、綠地、植草溝等構建雨洪行泄通道。智慧平臺建設。在排水設施關(guān)鍵節點(diǎn)、易澇積水點(diǎn)布設必要的智能化終端感知設備。

(3)供水管網(wǎng)漏損治理和老化更新改造。重點(diǎn)支持內容包括:老舊供水管網(wǎng)更新改造、管網(wǎng)分區計量改造、供水壓力優(yōu)化調控、泵站(泵房)改造、管網(wǎng)智能化改造等。

3.主要申報條件

項目納入住房城鄉建設部門(mén)《城市地下管網(wǎng)管廊及設施建設改造實(shí)施方案》。



八、保障性安居工程配套基礎設施專(zhuān)項  



 1.政策依據

國家發(fā)展改革委《關(guān)于印發(fā)<保障性安居工程配套基礎設施中央預算內投資專(zhuān)項管理辦法>的通知》(發(fā)改投資規〔2022〕910號)。

 2.支持范圍

(1)城區常住人口300萬(wàn)以上的大城市以及其他具備條件城市的保障性住房配套基礎設施建設;

(2)超大特大城市以及其他具備條件的城市城中村改造配套基礎設施建設;

(3)人口凈流入的大城市新建、改建保障性租賃住房配套基礎設施建設;

(4)新籌集的集中片區公租房配套基礎設施建設;

(5)城鎮老舊小區改造配套基礎設施建設;

(6)棚戶(hù)區改造(含國有工礦、林業(yè)、墾區棚戶(hù)區改造)配套基礎設施建設,重點(diǎn)支持在建收尾項目,適度支持新開(kāi)工項目;

(7)按照黨中央、國務(wù)院部署開(kāi)展的其他保障性安居工程建設任務(wù)及其配套基礎設施建設。

保障性安居工程配套基礎設施主要包括:小區內的燃氣、排水、供水、供熱、道路、供電、通信、綠化、照明、圍墻、消防、安防、垃圾收儲等基礎設施,以及社區綜合服務(wù)、養老、托幼、助餐、日間照料、無(wú)障礙、停車(chē)、充電樁、便民、文化體育等公共服務(wù)設施;小區外與城市主干網(wǎng)銜接的的燃氣、排水、供水、供熱、道路和公共交通、通信、供電等城鎮基礎設施項目。原則上不得用于主干道、主管網(wǎng)、綜合管廊、廣場(chǎng)、城市公園等與小區不相關(guān)的城鎮基礎設施項目。

3.主要申報條件

項目納入住房城鄉建設部與各?。▍^、市)確定的年度目標任務(wù)。

4.支持比例

城鎮老舊小區改造、棚戶(hù)區改造、公租房項目,可按照“區別對待、分類(lèi)指導”的原則,結合實(shí)際采取不同的投資補助標準,補助金額最高不超過(guò)核定的項目建安投資。建設內容包括保障性租賃住房及其配套基礎設施建設的政府投資項目,補助資金原則上不高于項目總投資(不包含征地拆遷費用)的30%;企業(yè)投資項目或建設內容僅包含配套基礎設施的政府投資項目,補助資金原則上不高于項目配套基礎設施投資(不包含征地拆遷費用)的50%。 



九、農業(yè)專(zhuān)項   



 1.政策依據

國家發(fā)展改革委《關(guān)于印發(fā)農業(yè)中央預算內投資專(zhuān)項管理辦法的通知》(發(fā)改農經(jīng)規〔2024〕744號)、安徽省發(fā)展改革委安徽省農業(yè)農村廳安徽省應急管理廳安徽省林業(yè)局《關(guān)于做好2025年農業(yè)、鄉村振興、生態(tài)保護修復領(lǐng)域中央投資項目?jì)涔ぷ鞯耐ㄖ罚ㄍ畎l(fā)改農經(jīng)〔2024〕477號)。

 2.支持范圍

(1)高標準農田建設項目。優(yōu)先在《新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)方案》確定的我省38個(gè)糧食產(chǎn)能提升重點(diǎn)縣,以及平原地區、大中型灌區等具備水利灌溉條件地區建設高標準農田。以縣(市、區)為單位儲備申報,規模一般不低于5萬(wàn)畝,項目單位要編制初步設計。

(2)大豆玉米單產(chǎn)提升工程項目。優(yōu)先從我省38個(gè)糧食產(chǎn)能提升重點(diǎn)縣,以及《全國糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升行動(dòng)實(shí)施方案(2023—2030年)》確定的我省大豆玉米單產(chǎn)提升整建制推進(jìn)縣中選擇,各地可根據實(shí)際適當擴大范圍。以縣(市、區)為單位儲備申報,大豆單產(chǎn)提升工程規模原則上在3萬(wàn)畝以上,玉米單產(chǎn)提升工程規模一般為5萬(wàn)畝或10萬(wàn)畝,項目單位要編制可行性研究報告。2024年已實(shí)施過(guò)大豆玉米單產(chǎn)提升工程的地塊不再重復支持。

(3)現代種業(yè)提升工程項目。全省可儲備申報1個(gè)農作物區域性良種繁育基地建設項目,要求在國家認定的區域性良種繁育基地縣,建設蔬菜區域性良種繁育基地,項目單位要編制可行性研究報告或實(shí)施方案。

(4)動(dòng)植物保護能力提升工程項目

1)陸生動(dòng)物疫病病原學(xué)監測區域中心項目。已列入《全國動(dòng)植物保護能力提升工程建設規劃(2017—2025年)》,在充分考慮實(shí)驗室人員、技術(shù)和經(jīng)費保障條件的基礎上,優(yōu)先考慮畜禽養殖量較大、疫病防控任務(wù)重的地市,依托各監測中心所在地市級動(dòng)物疫病預防控制機構獸醫實(shí)驗室,重點(diǎn)改建4個(gè)區域中心,對實(shí)驗室進(jìn)行更新改造,項目單位要編制可行性研究報告。

2)動(dòng)物防疫指定通道(公路動(dòng)物防疫監督檢查站)項目。擬建項目為經(jīng)省人民政府批準設立的動(dòng)物防疫指定通道,全省儲備項目原則上不超過(guò)6個(gè)。設立動(dòng)物防疫指定通道的市可對照條件組織申報,項目單位要編制可行性研究報告。

3)病死畜禽無(wú)害化收集處理場(chǎng)項目。優(yōu)先支持開(kāi)展病死豬無(wú)害化處理與保險聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)地區、跨行政區域收集處理病死畜禽的項目,以及地方政府積極支持、有市場(chǎng)主體愿意承擔、建設用地有保障的地區建設,項目單位要編制實(shí)施方案。

4)全國農作物病蟲(chóng)疫情監測分中心(省級)田間監測點(diǎn)項目。由省植保植檢機構打捆儲備申報和組織實(shí)施,項目單位要編制可行性研究報告。

5)重大病蟲(chóng)疫情區域應急防控設施及物資儲備庫項目。由省植保植檢機構把關(guān)審核和儲備申報,項目單位要編制可行性研究報告。

6)天敵微生物等綠色防控產(chǎn)品生產(chǎn)繁育基地項目。由省植保植檢機構把關(guān)審核和儲備申報,承建的企業(yè)、科研、教學(xué)單位必須具備相關(guān)研發(fā)優(yōu)勢和生產(chǎn)基礎,并能及時(shí)落實(shí)相關(guān)配套資金,項目單位是機關(guān)事業(yè)單位的編制可行性研究報告,是企業(yè)的編制實(shí)施方案。

7)遷飛性害蟲(chóng)雷達監測站項目。省級及以上植??蒲?、教學(xué)、推廣單位儲備申報,項目單位要編制可行性研究報告。

3.支持比例

(1)高標準農田建設項目。按照新建和改造提升畝均2400元、2200元投資標準予以補助。

(2)大豆玉米單產(chǎn)提升工程項目。按照大豆單產(chǎn)提升畝均400元、玉米單產(chǎn)提升畝均300元投資標準予以補助。

(3)現代種業(yè)提升工程項目。單個(gè)項目中央投資不低于1000萬(wàn)元、不高于1200萬(wàn)元,比例不超過(guò)總投資的40%。

(4)動(dòng)植物保護能力提升工程項目。陸生動(dòng)物疫病病原學(xué)監測區域中心單個(gè)項目中央投資不超過(guò)200萬(wàn)元,比例不超過(guò)總投資的80%。動(dòng)物防疫指定通道(公路動(dòng)物防疫監督檢查站)單個(gè)項目中央投資不超過(guò)40萬(wàn)元,比例不超過(guò)總投資的80%。病死畜禽無(wú)害化收集處理場(chǎng)單個(gè)項目中央定額投資200萬(wàn)元,地方投資和企業(yè)自有投資不少于300萬(wàn)元。全國農作物病蟲(chóng)疫情監測分中心(省級)田間監測點(diǎn)項目,中央投資占項目總投資比例不超過(guò)80%,監測點(diǎn)項目縣中央投資規??刂圃?00萬(wàn)元以?xún)?,每個(gè)監測點(diǎn)中央投資改建25萬(wàn)元、新建35萬(wàn)元,重點(diǎn)監測點(diǎn)每個(gè)再增加30萬(wàn)元,每個(gè)縣級信息處理平臺30萬(wàn)元。重大病蟲(chóng)疫情區域應急防控設施及物資儲備庫單個(gè)項目中央投資不超過(guò)2000萬(wàn)元,地方配套資金或單位自籌資金不低于中央投資。天敵微生物等綠色防控產(chǎn)品生產(chǎn)繁育基地單個(gè)項目中央投資不超過(guò)500萬(wàn)元,承建單位配套投資不少于中央投資。遷飛性害蟲(chóng)雷達監測站單個(gè)項目中央投資不超過(guò)200萬(wàn)元,比例不超過(guò)總投資的80%。



十、鄉村振興專(zhuān)項  



 1.政策依據

國家發(fā)改委《關(guān)于印發(fā)<鄉村振興(和美鄉村建設及農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方向)中央預算內投資專(zhuān)項管理辦法>的通知》(發(fā)改農經(jīng)規〔2024〕1723號)、安徽省發(fā)展改革委安徽省農業(yè)農村廳安徽省應急管理廳安徽省林業(yè)局《關(guān)于做好2025年農業(yè)、鄉村振興、生態(tài)保護修復領(lǐng)域中央投資項目?jì)涔ぷ鞯耐ㄖ罚ㄍ畎l(fā)改農經(jīng)〔2024〕477號)。

2.支持范圍

(1)和美鄉村建設項目。村莊公共設施,主要是村內道路、公共照明、公共綠地等基礎設施建設,以及必要的公共服務(wù)設施。農村生活污水處理設施,主要是整村或聯(lián)村集中式處理設施和配套管網(wǎng)建設,以及接入城鎮污水管網(wǎng)的管道建設。農村生活垃圾處理設施,主要是生活垃圾轉運、處置設施建設。鼓勵集中建設區域農村有機廢棄物綜合處置利用設施,協(xié)同推進(jìn)農村有機生活垃圾、廁所糞污、農業(yè)生產(chǎn)有機廢棄物就地就近就農處理和資源化利用。

(2)農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目。農業(yè)生產(chǎn)基地配套基礎設施,主要是農業(yè)種植養殖基地的灌溉排水、電力增容、生產(chǎn)道路、農業(yè)生產(chǎn)、污水處理等設施。農產(chǎn)品加工流通集聚區配套基礎設施,主要是服務(wù)聚集區內農產(chǎn)品加工流通企業(yè)的公用性保鮮、檢驗檢測、集聚區內部公共道路等設施。促進(jìn)鄉村農文旅融合發(fā)展的給排水、污水處理、道路等設施。

3.申報要求

(1)和美鄉村建設項目。以縣(市、區)為單位儲備申報,要選擇村莊類(lèi)別集聚提升類(lèi)村莊,優(yōu)先支持常住人口在2000人以上的村莊,村莊規劃編制需完成審批,村集體經(jīng)濟收入20萬(wàn)元以上。各市儲備申報原則上不超過(guò)1個(gè),下轄縣(市、區)較多的市可適當增加項目個(gè)數。

(2)農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目。以縣(市、區)為單位儲備申報,優(yōu)先支持鄉村振興重點(diǎn)幫扶縣、大型易地扶貧搬遷安置區周邊和相關(guān)部門(mén)聯(lián)合認定的國家農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園范圍內的項目,以點(diǎn)帶面促進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,項目單位要編制可行性研究報告。各市儲備申報原則上不超過(guò)1個(gè),下轄縣(市、區)較多的市可適當增加項目個(gè)數。

4.支持比例

(1)和美鄉村建設項目。每個(gè)項目縣安排的中央預算內投資規模不超過(guò)8000萬(wàn)元,其中,常住人口在1000人以上的行政村安排中央預算內投資不超過(guò)300萬(wàn)元,常住人口在2000人以上的行政村安排中央預算內投資不超過(guò)500萬(wàn)元。

(2)農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目。每個(gè)項目縣安排的中央預算內投資規模不超過(guò)4000萬(wàn)元,中央預算內投資不超過(guò)總投資的50%。 



十一、以工代賑示范專(zhuān)項



 1.政策依據

 國家發(fā)展改革委《國家以工代賑管理辦法》(第57號)、安徽省發(fā)展改革委《關(guān)于做好2025年以工代賑投資建議計劃編報工作的通知》。

2.支持范圍

(1)現階段,中央預算內以工代賑專(zhuān)項投資項目含以工代賑示范工程、為重點(diǎn)工程項目配套的以工代賑項目?jì)煞N類(lèi)型。主要涉及省鄉村振興持續攻堅區、易地扶貧搬遷后續扶持任務(wù)較重地區、產(chǎn)糧大縣以及受自然災害影響較重地區,其中為重點(diǎn)工程項目配套的以工代賑項目支持范圍可拓展至全省。

(2)包括《國家以工代賑管理辦法》明確的中小型公益性基礎設施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套設施。其中為重點(diǎn)工程配套的以工代賑中央預算內項目,要圍繞2023年以來(lái)適用以工代賑的國家和省、市兩級重點(diǎn)工程項目清單,且建設進(jìn)度為已批復即將開(kāi)工或已開(kāi)工在建的重點(diǎn)工程項目,按照《國家以工代賑管理辦法》明確的以工代賑專(zhuān)項資金投向范圍,將相關(guān)基礎設施建設內容謀劃為單獨的以工代賑項目。

3.支持比例

單個(gè)項目申請中央投資額度不低于200萬(wàn)元、不高于800萬(wàn)元,其中發(fā)放的勞務(wù)報酬占中央投資的比例應在30%以上并盡量提高。 



十二、重大區域發(fā)展戰略建設專(zhuān)項 

(長(cháng)三角一體化發(fā)展)



 1.政策依據

國家發(fā)展改革委《關(guān)于印發(fā)<粵港澳大灣區建設、長(cháng)江三角洲區域一體化發(fā)展中央預算內投資專(zhuān)項管理辦法>的通知》(發(fā)改地區規〔2021〕466號)。

2.支持范圍

有利于推動(dòng)形成區域協(xié)調發(fā)展新格局、創(chuàng )新一體化發(fā)展體制機制、推進(jìn)更高水平協(xié)同開(kāi)放的基礎設施互聯(lián)互通、生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治、公共服務(wù)合作共享及科創(chuàng )平臺項目建設(包括上??苿?chuàng )中心、張江綜合性國家科學(xué)中心、合肥綜合性國家科學(xué)中心等)。重點(diǎn)支持安徽省和省際合作園區、省際毗鄰區域建設。

3.支持比例

沒(méi)有可參照專(zhuān)項的項目,單個(gè)項目原則上不超過(guò)固定資產(chǎn)投資額(不含征地拆遷等費用)的45%予以支持。



十三、節能降碳專(zhuān)項



1.政策依據

國家發(fā)展改革委《關(guān)于印發(fā)<節能降碳中央預算內投資專(zhuān)項管理辦法>的通知》(發(fā)改環(huán)資規〔2024〕338號)。

2.支持范圍

(1)碳達峰碳中和先進(jìn)技術(shù)示范及應用項目。支持“雙碳”領(lǐng)域技術(shù)水平領(lǐng)先、減排效果突出、示范效應明顯的項目建設,重點(diǎn)支持列入綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范項目清單的項目。支持國家碳達峰試點(diǎn)城市和園區使用生物質(zhì)能、地熱能等可再生能源替代化石能源示范項目。支持規?;疾都门c封存項目建設。

(2)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域節能降碳項目。支持電力、鋼鐵、有色、建材、石化、化工、焦化、紡織、造紙、印染、機械、數據中心等重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域節能降碳改造,重點(diǎn)用能單位和園區能源梯級利用、能量系統優(yōu)化等綜合能效提升,供熱基礎設施節能升級改造與綜合能效提升。

(3)循環(huán)經(jīng)濟助力降碳項目。支持園區循環(huán)化改造、國家“城市礦產(chǎn)”示范基地和資源循環(huán)利用基地等升級改造,支持規?;幏痘厥照军c(diǎn)和綠色分揀中心建設,以及廢鋼鐵、廢有色金屬、廢玻璃、廢橡膠、廢舊汽車(chē)、廢舊電池、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢舊紡織品、退役風(fēng)電光伏設備等廢棄物循環(huán)利用。支持退役設備再制造。支持以農林剩余物資源化利用為主的農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟項目。支持可降解塑料、可循環(huán)快遞包裝、“以竹代塑”產(chǎn)品生產(chǎn)、廢塑料回收利用。支持尾礦(共伴生礦)、煤矸石、粉煤灰、冶金渣、工業(yè)副產(chǎn)石膏、建筑垃圾等固體廢棄物綜合利用。支持生物質(zhì)能源化利用。

3.支持比例

列入綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范項目清單的,參照技術(shù)攻關(guān)管理并按支持資金不超過(guò)項目總投資的30%控制;其他碳達峰碳中和先進(jìn)技術(shù)示范及應用項目、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域節能降碳項目支持資金按不超過(guò)項目總投資的20%控制,循環(huán)經(jīng)濟助力降碳項目支持資金按不超過(guò)項目總投資的15%控制。單個(gè)項目支持資金原則上不超過(guò)1億元。



十四、污染治理專(zhuān)項



1.政策依據

國家發(fā)展改革委《關(guān)于印發(fā)<污染治理中央預算內投資專(zhuān)項管理辦法>的通知》(發(fā)改環(huán)資規〔2024〕337號)。

2.支持范圍

(1)城鎮環(huán)境基礎設施建設。支持城鎮生活垃圾分類(lèi)、收集轉運體系建設,生活垃圾焚燒處理設施建設和提標改造,廚余垃圾資源化利用,危險廢物集中處置設施建設等項目。

(2)重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)改造等。支持電鍍、皮革、有色金屬、印染、制藥等涉重金屬行業(yè)及鋼鐵、水泥、焦化等行業(yè)先進(jìn)清潔生產(chǎn)技術(shù)示范項目。

(3)重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境治理。支持細顆粒物和臭氧協(xié)同治理、土壤重金屬污染治理、新污染物治理等項目。支持國家批復的園區環(huán)境污染第三方治理項目。

(4)水污染治理和節水。支持城鎮污水收集處理和污泥處理設施及城鎮污水管網(wǎng)新建和改造,污水資源化利用設施建設,重點(diǎn)行業(yè)節水改造,礦井水等非常規水利用設施等項目。

(5)其他。圍繞貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院交辦重大事項需安排支持的項目建設,包括生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制項目建設等。

3.支持比例

重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)改造和重點(diǎn)行業(yè)節水改造項目支持資金按不超過(guò)項目總投資的15%控制,危險廢物集中處置設施建設項目支持資金按不超過(guò)項目總投資的20%控制,其他建設項目按不超過(guò)項目總投資的60%控制,單個(gè)項目支持資金原則上不超過(guò)1億元。



十五、生態(tài)保護修復專(zhuān)項



1.政策依據

國家發(fā)展改革委《關(guān)于印發(fā)生態(tài)保護修復中央預算內投資專(zhuān)項管理辦法的通知》(發(fā)改農經(jīng)規〔2024〕590號)、安徽省發(fā)展改革委安徽省農業(yè)農村廳安徽省應急管理廳安徽省林業(yè)局《關(guān)于做好 2025年農業(yè)、鄉村振興、生態(tài)保護修復領(lǐng)域中央投資項目?jì)涔ぷ鞯耐ㄖ罚ㄍ畎l(fā)改農經(jīng)〔2024〕477號)。

2.支持范圍

(1)長(cháng)江生物多樣性保護工程項目。

(2)長(cháng)江經(jīng)濟帶農業(yè)面源污染治理項目。

(3)畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項目。

(4)重點(diǎn)區域生態(tài)保護修復項目。

(5)重點(diǎn)生態(tài)資源保護項目。

(6)野生動(dòng)植物保護、自然保護地建設、林業(yè)行業(yè)及執法能力建設項目。

3.申報要求

(1)長(cháng)江生物多樣性保護工程項目。已納入《長(cháng)江生物多樣性保護實(shí)施方案(2021—2025年)》,項目單位要編制可行性研究報告。

(2)長(cháng)江經(jīng)濟帶農業(yè)面源污染治理項目。項目實(shí)施范圍聚焦長(cháng)江流域,申報項目(法人)單位為縣級人民政府,項目單位要編制實(shí)施方案。已實(shí)施過(guò)長(cháng)江經(jīng)濟帶農業(yè)面源污染治理項目的縣,以及已開(kāi)展過(guò)畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項目的縣不納入儲備范圍,且不得同時(shí)報畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項目。

(3)畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項目。國家安排我省名額已用完,其他省份出現申報空缺名額后,視情況遞補。項目實(shí)施限定在生豬存欄量≥10萬(wàn)頭或存欄豬當量≥20萬(wàn)頭、符合條件的縣(市、區),申報項目(法人)單位為縣級人民政府,項目單位要編制實(shí)施方案。已實(shí)施過(guò)中央預算內投資或中央財政畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項目和重點(diǎn)流域農業(yè)面源污染綜合治理項目的縣不納入儲備范圍,且不得同時(shí)申報長(cháng)江經(jīng)濟帶農業(yè)面源污染治理項目。

(4)重點(diǎn)區域生態(tài)保護修復項目。列入《全國重要生態(tài)系統保護和修復重大工程總體規劃(2021—2035)》及其專(zhuān)項建設規劃,符合支持方向的重點(diǎn)區域生態(tài)保護修復項目,項目單位要編制可行性研究報告。

(5)重點(diǎn)生態(tài)資源保護項目。列入《生態(tài)保護和修復支撐體系重大工程建設規劃(2021—2035 年)以及其他相關(guān)國家級專(zhuān)項規劃中部署的項目,項目單位要編制可行性研究報告。

(6)野生動(dòng)植物保護、自然保護地建設、林業(yè)行業(yè)及執法能力建設項目。列入《國家公園等自然保護地建設及野生動(dòng)植物保護重大工程建設規劃(2021—2035年)》以及其他相關(guān)國家級專(zhuān)項規劃中部署的項目,項目單位要編制可行性研究報告。

4.支持比例

(1)長(cháng)江生物多樣性保護工程項目,支持比例不超過(guò)總投資的50%,且中央投資規模不低于200萬(wàn)元。

(2)長(cháng)江經(jīng)濟帶農業(yè)面源污染治理項目,不超過(guò)5000萬(wàn)元,比例不超過(guò)總投資的50%。

(3)畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項目,單個(gè)項目不超過(guò)總投資的50%,每個(gè)縣不超過(guò)3000萬(wàn)元,中央投資分兩年安排。

(4)重點(diǎn)區域生態(tài)保護修復項目,支持比例70%;濕地保護修復項目,按照80%執行。

(5)重點(diǎn)生態(tài)資源保護項目,森林草原防滅火項目支持比例為70%,其中森林防火應急道路建設最高不超過(guò)新建50萬(wàn)元/公里、改造30萬(wàn)元/公里;國家級林草種質(zhì)資源保存庫項目支持比例為80%,鄉土樹(shù)種保供繁育基地、采種良種基地項目支持比例為40%;管護用房建設項目,定額支持標準為新建或重建改造35萬(wàn)元/個(gè)、加固改造或移動(dòng)管護用房25萬(wàn)元/個(gè)、功能完善10萬(wàn)元/個(gè)。

(6)野生動(dòng)植物保護及自然保護地建設項目,支持比例為80%;林業(yè)科技創(chuàng )新能力項目,支持比例為80%;林業(yè)執法監管能力建設項目,定額支持標準為一級站40萬(wàn)元/個(gè)、二級站30萬(wàn)元/個(gè)。



十六、重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合治理專(zhuān)項



1.政策依據

國家發(fā)展改革委《關(guān)于印發(fā)<重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合治理中央預算內投資專(zhuān)項管理辦法>的通知》(發(fā)改區域規〔2024〕352號)。

2.支持范圍

本專(zhuān)項投資重點(diǎn)支持與流域水環(huán)境質(zhì)量改善直接相關(guān)的綜合治理類(lèi)項目,主要包括:江河水環(huán)境綜合治理、湖泊水庫水環(huán)境綜合治理、集中式飲用水水源地保護和源頭治理、內源污染治理,以及推進(jìn)水環(huán)境保護治理的其他工程。

自“十四五”規劃實(shí)施以來(lái),未再單獨支持獨立的新開(kāi)工污水和垃圾處理項目。如有污水和垃圾處理項目,可包含在河道水環(huán)境綜合整治等其他類(lèi)型項目中合并申報。為實(shí)現系統治理,建設內容一般至少包含河道(湖庫)截污工程、河道(湖庫)沿岸人工濕地建設工程、污染底泥清除工程、生態(tài)護坡工程等項以上具體內容。其中,污染底泥清理工程主要是對污染較為嚴重的底泥(總氮平均濃度在1000mg/kg以上和總磷平均濃度在420mg/kg以上)進(jìn)行清理(申報資料需要提供相關(guān)檢測報告等證明文件);工程實(shí)施的主要目的是改善河流和湖庫水環(huán)境質(zhì)量,不是改善河道和湖庫的行洪、通航條件。

3.支持比例

按照不超過(guò)核定總投資(不含項目征地拆遷等費用)的60%予以支持。



十七、教育強國基礎設施建設工程專(zhuān)項



1.政策依據

國家發(fā)展改革委《關(guān)于印發(fā)<“十四五”時(shí)期教育強國推進(jìn)工程實(shí)施方案>的通知》(發(fā)改社會(huì )〔2021〕671號);國家發(fā)展改革委《關(guān)于修訂印發(fā)社會(huì )領(lǐng)域中央預算內投資相關(guān)專(zhuān)項管理辦法的通知》(發(fā)改社會(huì )規〔2024〕284號)。

2.支持范圍

(1)基礎教育。支持教育基礎薄弱縣、人口流入地、產(chǎn)糧大縣等的普通高中建設,支持原國家級貧困縣、產(chǎn)糧大縣等地區的義務(wù)教育學(xué)校和公辦幼兒園建設。

(2)職業(yè)教育產(chǎn)教融合。支持中高等職業(yè)院校、應用型本科高校建設一批高水平、專(zhuān)業(yè)化產(chǎn)教融合實(shí)訓基地,深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合。

(3)高等教育內涵發(fā)展。支持中央高?!半p一流”建設、國家產(chǎn)教融合創(chuàng )新平臺和國家基礎研究創(chuàng )新中心建設、在京高校疏解及南疆高校建設、中西部高校(含部省合建高校)建設、優(yōu)質(zhì)醫學(xué)和師范院校建設、本科高校學(xué)生宿舍建設。支持“雙一流”高校新校區建設,支持高校重大科研基礎設施建設和設備購置、中外合作辦學(xué)。

3.支持比例

原則上按照不超過(guò)總投資(不含土地費用、市政費用,僅為工程建設投資,下同)60%的比例進(jìn)行支持。對于投資限額規定如下:

(1)普通高中項目,每所高中支持額度不超過(guò)5000萬(wàn)元。

(2)中學(xué)購置實(shí)驗設備,以?。▍^、市)為單位整體批復、整體招標采購,每?。▍^、市)每年支持額度不超過(guò)1億元。

(3)“雙一流”高校新校區建設,結合辦學(xué)規模、建設規模等測算,每所高校支持額度不超過(guò)30億元;科研能力建設,“雙一流”高校支持額度不超過(guò)6億元,其他高校不超過(guò)2 億元;高校學(xué)生宿舍建設,“雙一流”高校結合宿舍缺口面積測算支持額度,其他高校每校支持額度不超過(guò)2億元;符合條件的中外合作辦學(xué)項目建設,根據辦學(xué)規模、建設規模等測算支持額度。



十八、教育強國基礎設施建設工程(公共實(shí)訓基地方向)專(zhuān)項



1.政策依據

國家發(fā)展改革委《關(guān)于修訂印發(fā)<教育強國基礎設施建設工程(公共實(shí)訓基地方向)中央預算內投資專(zhuān)項管理辦法>的通知》(發(fā)改就業(yè)規〔2024〕1228號)。

2.支持范圍

國家發(fā)展改革委按照省級、市級、縣級三個(gè)類(lèi)別,統籌推進(jìn)公共實(shí)訓基地項目。公共實(shí)訓基地需獨立建設,內部一般由實(shí)訓場(chǎng)地、培訓教室、實(shí)訓設備、信息化設施以及必要的輔助設施組成。

公共實(shí)訓基地建設可采用新建、改擴建的方式,支持未獲得中央預算內投資支持的現有公共職業(yè)技能培訓設施升級改造;支持利用閑置校園、廠(chǎng)區、樓宇等場(chǎng)所改擴建。對已獲得中央預算內投資支持并且建成后連續運營(yíng)5年以上、社會(huì )效益良好的公共實(shí)訓基地,在充分論證培訓供需形勢和建設必要性基礎上,可支持在原有項目基礎上提質(zhì)擴容。

3.支持比例

原則上按照不超過(guò)總投資(不含土地費用、市政費用,僅為工程建設投資,下同)60%的比例進(jìn)行支持。對于投資限額規定如下:

(1)省級公共實(shí)訓基地項目的支持上限為1億元。

(2)市級公共實(shí)訓基地項目的支持上限為7000萬(wàn)元。

(3)縣級公共實(shí)訓基地項目的支持上限為3000萬(wàn)元。



十九、優(yōu)質(zhì)高效醫療衛生服務(wù)體系建設專(zhuān)項



1.政策依據

國家發(fā)展改革委《關(guān)于印發(fā)<“十四五”優(yōu)質(zhì)高效醫療衛生服務(wù)體系建設實(shí)施方案>的通知》(發(fā)改社會(huì )〔2021〕893號);國家發(fā)展改革委《關(guān)于修訂印發(fā)社會(huì )領(lǐng)域中央預算內投資相關(guān)專(zhuān)項管理辦法的通知》(發(fā)改社會(huì )規〔2024〕284號)。

2.支持范圍

(1)公共衛生應急和救治能力提升。包括規劃布局“平急兩用”公共基礎設施的超大特大城市以及有條件的大城市相關(guān)應急保障醫院建設等。

(2)公立醫院高質(zhì)量發(fā)展。包括縣域醫共體建設、公立醫院病房改造提升等。

(3)重點(diǎn)人群健康服務(wù)補短板。支持分娩量較大、人口較多的地市級婦幼保健機構項目建設等。

(4)促進(jìn)中醫藥傳承創(chuàng )新。支持國家中醫藥傳承創(chuàng )新中心、國家中醫疫病防治基地、中西醫協(xié)同“旗艦”醫院、中醫特色重點(diǎn)醫院建設。

(5)產(chǎn)糧大縣醫療衛生項目。

3.支持比例

原則上按照不超過(guò)總投資(不含土地費用、市政費用,僅為工程建設投資,下同)60%的比例進(jìn)行支持。其中,“平急兩用”應急保障醫院、省級精神專(zhuān)科醫院或綜合醫院精神病區項目單個(gè)項目支持額度最高分別不超過(guò)5000萬(wàn)元、2億元;定額支持項目、產(chǎn)糧大縣方向另行規定。



二十、文化保護傳承利用工程專(zhuān)項



1.政策依據

國家發(fā)展改革委等部門(mén)《關(guān)于修訂印發(fā)<文化保護傳承利用工程實(shí)施方案>的通知》(發(fā)改社會(huì )〔2024〕374號);國家發(fā)展改革委《關(guān)于修訂印發(fā)社會(huì )領(lǐng)域中央預算內投資相關(guān)專(zhuān)項管理辦法的通知》(發(fā)改社會(huì )規〔2024〕284號)。

2.支持范圍

(1)國家級文化遺產(chǎn)保護傳承。包括歷史文化名城和街區等保護提升、國家重點(diǎn)文物保護利用和考古發(fā)掘、重點(diǎn)地區考古標本庫房建設,綜合性國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承展示。

(2)國家級自然遺產(chǎn)保護展示。包括國家公園等自然科普設施建設、重要自然遺產(chǎn)地保護展示。

(3)中華民族現代文明展示。包括大國重器配套宣教設施建設、重大公共文化設施建設。

3.支持比例

原則上按照不超過(guò)核定總投資(不含土地費用、市政費用,僅為工程建設投資,下同)60%的比例進(jìn)行支持。單個(gè)項目中央預算內投資最高支持限額如下:

(1)國家級文化遺產(chǎn)保護傳承。歷史文化名城和街區等保護提升項目的支持上限為2億元、國家重點(diǎn)文物保護利用和考古發(fā)掘項目的支持上限為3億元、重點(diǎn)地區考古標本庫房建設項目的支持上限為5000萬(wàn)元、綜合性國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承展示項目的支持上限為1億元。

(2)國家級自然遺產(chǎn)保護展示。國家公園等自然科普設施建設項目的支持上限為3億元、重要自然遺產(chǎn)地保護展示項目的支持上限為5000萬(wàn)元。

(3)中華民族現代文明展示。大國重器配套宣教設施建設項目的支持上限為3億元、重大公共文化設施建設項目的支持上限為3億元。



二十一、社會(huì )服務(wù)設施建設支持工程專(zhuān)項



1.政策依據

國家發(fā)展改革委等部門(mén)《關(guān)于印發(fā)<“十四五”時(shí)期全民健身設施補短板工程實(shí)施方案>的通知》(發(fā)改社會(huì )〔2021〕555號);國家發(fā)展改革委等部門(mén)《關(guān)于印發(fā)<“十四五”時(shí)期社會(huì )服務(wù)設施建設支持工程實(shí)施方案>的通知》(發(fā)改社會(huì )〔2023〕294號);國家發(fā)展改革委《關(guān)于修訂印發(fā)社會(huì )領(lǐng)域中央預算內投資相關(guān)專(zhuān)項管理辦法的通知》(發(fā)改社會(huì )規〔2024〕284號)。

2.支持范圍

(1)社會(huì )福利服務(wù)設施:兒童福利設施、未成年人保護設施、流浪乞討人員救助管理站、殯葬服務(wù)設施、精神衛生福利設施。

(2)退役軍人服務(wù)設施:烈士紀念設施、軍人公墓、優(yōu)撫醫院、光榮院。

(3)殘疾人服務(wù)設施:殘疾人康復設施、殘疾人托養設施、省級盲人按摩醫院。

(4)全民健身:體育公園、全民健身中心(小型體育綜合體)、公共體育場(chǎng)中標準田徑跑道和標準足球場(chǎng)地、社會(huì )足球場(chǎng)地、健身步道、戶(hù)外運動(dòng)公共服務(wù)設施。

3.支持比例

項目原則上不超過(guò)平均總投資(不含土地費用、市政費用,僅為工程建設投資)或床位平均建設投資(簡(jiǎn)稱(chēng)“平均投資”)60%的比例支持(定額支持項目除外)。對低于平均投資的項目按照實(shí)際投資,原則上給予上述相應比例支持;對高于平均投資的項目,超出部分投資各地自行解決。

對兒童福利院、未成年人保護中心、流浪乞討人員救助管理站、精神衛生福利設施、優(yōu)撫醫院、光榮院的改建項目,支持額度在上述支持標準的基礎上減半。



二十二、積極應對人口老齡化工程和托育建設專(zhuān)項



1.政策依據

國家發(fā)展改革委民政部國家衛生健康委《關(guān)于修訂印發(fā)<“十四五”積極應對人口老齡化工程和托育建設實(shí)施方案>的通知》(發(fā)改社會(huì )〔2024〕260號);國家發(fā)展改革委《關(guān)于修訂印發(fā)社會(huì )領(lǐng)域中央預算內投資相關(guān)專(zhuān)項管理辦法的通知》(發(fā)改社會(huì )規〔2024〕284號)。

2.支持范圍

(1)公辦養老服務(wù)能力提升項目:公辦居家社區養老服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設項目、公辦養老服務(wù)機構(含特困人員供養服務(wù)機構)建設項目、公立醫療衛生機構醫養結合服務(wù)能力建設項目。

(2)普惠養老城企聯(lián)動(dòng)專(zhuān)項行動(dòng):通過(guò)新建養老服務(wù)設施,以及改擴建適宜的培訓療養設施、廠(chǎng)房、醫院、閑置校舍、辦公用房及其他設施等方式,支持示范性普惠養老服務(wù)機構建設,支持黨政機關(guān)和國有企事業(yè)單位所屬培訓療養機構轉型發(fā)展普惠養老項目。

(3)公辦托育服務(wù)能力建設項目:托育綜合服務(wù)中心建設項目,以托育綜合服務(wù)中心為樞紐,支持各地加快形成“1+N”托育服務(wù)體系;公辦托育服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設項目,支持公辦托育服務(wù)機構建設,支持機關(guān)事業(yè)單位利用自有土地或設施新建、改擴建托育服務(wù)設施。

(4)普惠托育服務(wù)專(zhuān)項行動(dòng):培育承擔一定指導功能的示范性托育服務(wù)機構,新建、改擴建一批連鎖化、專(zhuān)業(yè)化的托育服務(wù)設施,提供全日托、半日托、計時(shí)托、臨時(shí)托等多樣化的普惠托育服務(wù),發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)直播互動(dòng)式家庭育兒服務(wù),鼓勵開(kāi)發(fā)嬰幼兒養育課程、父母課堂等。

(5)產(chǎn)糧大縣養老托育服務(wù)設施項目。

3.支持比例

公辦養老服務(wù)能力提升項目、公辦托育服務(wù)能力建設項目,原則上按照不超過(guò)項目(平均)總投資(不含土地費用、市政費用,僅為工程建設投資)60%的比例支持(產(chǎn)糧大縣方向另行規定),并結合實(shí)際支持設備購置;對于普惠養老城企聯(lián)動(dòng)專(zhuān)項行動(dòng)、普惠托育服務(wù)專(zhuān)項行動(dòng),按照對床位或托位定額補助的方式進(jìn)行支持。



二十三、糧食等重要農產(chǎn)品倉儲設施專(zhuān)項



1.政策依據

國家發(fā)展改革委、糧食和儲備局《關(guān)于印發(fā)<糧食等重要農產(chǎn)品倉儲設施中央預算內投資專(zhuān)項管理辦法>的通知》(發(fā)改經(jīng)貿規〔2023〕1756號)。

2.支持范圍

(1)中央儲備糧食倉儲物流設施項目。

(2)中央儲備棉花、食糖直屬庫倉儲設施項目。

(3)承擔地方政府糧食儲備任務(wù)的糧食倉儲設施項目,政策性糧食收購有倉容缺口區域的糧食倉儲設施項目,位于糧食物流重點(diǎn)線(xiàn)路、節點(diǎn)上的糧食倉儲物流項目,以及應急保障中心項目等。

3.主要申報條件

2025年重點(diǎn)支持承擔地方政府儲備任務(wù)的糧食倉儲設施;地方企業(yè)在關(guān)鍵節點(diǎn)的糧食倉儲物流設施;糧食倉儲設施升級改造。

(1)糧食倉儲項目。要承擔地方政府儲備任務(wù)且有相關(guān)證明。優(yōu)先支持倉容缺口較大地區的項目建設。標準化儲備倉單個(gè)項目原則上不低于2.5萬(wàn)噸;收納倉不低于1萬(wàn)噸;大中城市成品糧儲備庫單個(gè)項目建倉規模不低于1萬(wàn)噸。

(2)港口、口岸接卸中轉能力提升項目。長(cháng)江沿線(xiàn)(中下游)項目用于快速中轉的筒倉等倉容不低于5萬(wàn)噸,可實(shí)現的糧食年中轉量在100萬(wàn)噸以上;其他內河沿線(xiàn)項目用于快速中轉的筒倉等倉容不低于2.5萬(wàn)噸,可實(shí)現的糧食年中轉量在20萬(wàn)噸以上;口岸項目可實(shí)現的糧食年運量在30萬(wàn)噸以上。

(3)鐵路散糧運輸項目。項目應位于中轉量集中的鐵路樞紐節點(diǎn),發(fā)運或接卸點(diǎn)有條件建設鐵路散糧專(zhuān)用車(chē)或集裝箱接發(fā)設施,鐵路專(zhuān)用線(xiàn)應滿(mǎn)足整列到發(fā)要求,可實(shí)現的糧食年運量在30萬(wàn)噸或4000標準箱以上。

(4)糧庫升級改造項目。涉糧地方企業(yè)1998年—2018年建成的承擔政府儲備任務(wù)、完好倉容規模在1萬(wàn)噸及以上庫點(diǎn)的糧食倉儲設施升級改造項目。重點(diǎn)支持位于糧食物流核心樞紐城市、關(guān)鍵節點(diǎn)的項目。對已納入整合集并、退城進(jìn)郊、拆舊建新淘汰等計劃庫點(diǎn)的現址新建項目不予支持。其中,對2.5萬(wàn)噸及以上規模的庫點(diǎn)實(shí)施基礎設施升級改造與綠色倉儲能力提升;對1—2.5萬(wàn)噸規模的庫點(diǎn)實(shí)施基礎設施改造。升級改造的倉型以承擔儲備功能的平房倉、淺圓倉為主,適當對糧食收納倉房實(shí)施基礎設施改造。

4.支持比例

中央儲備糧食倉儲物流設施項目、中央儲備棉花和食糖倉儲設施項目補助比例不高于本專(zhuān)項支持建設內容核算投資的70%,其他中央企業(yè)和地方項目補助比例不高于30%。

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