（以下為資訊月刊簡(jiǎn)版，請掃描文末二維碼獲取全文）

一、重要會(huì )議

（一）國務(wù)院新聞發(fā)布會(huì )：設立新型政策性金融工具，解決項目建設資本金不足

國務(wù)院新聞辦公室4月28日舉行新聞發(fā)布會(huì )，會(huì )議提出，我國還有豐富的政策儲備和充分的政策空間，將加快實(shí)施穩就業(yè)穩經(jīng)濟若干舉措，推動(dòng)各項政策盡快出臺實(shí)施，更加注重提高政策落地效率和實(shí)施效果，確保直達企業(yè)和群眾。

在支持就業(yè)方面，主要包括鼓勵企業(yè)積極穩定就業(yè)，加大職業(yè)技能培訓力度，擴大以工代賑等支持、加強就業(yè)公共服務(wù)等舉措；在穩定外貿發(fā)展方面，主要包括一業(yè)一策、一企一策加大支持力度，幫助出口企業(yè)規避風(fēng)險，擴大服務(wù)產(chǎn)品“出?！?，鼓勵外資企業(yè)境內再投資等舉措；在促進(jìn)消費方面，主要包括擴大服務(wù)消費，強化失能老年人照護，推動(dòng)汽車(chē)消費擴容，構建技能導向的薪酬分配制度等舉措；在積極擴大有效投資方面，主要包括完善消費基礎設施、大力提振民間投資積極性、設立新型政策性金融工具等舉措；在營(yíng)造穩定發(fā)展的良好環(huán)境方面，主要包括持續穩定和活躍資本市場(chǎng)、持續鞏固房地產(chǎn)市場(chǎng)穩定態(tài)勢、加大對實(shí)體經(jīng)濟的金融支持等舉措；在擴大投資方面，將工業(yè)軟件等更新升級已經(jīng)納入“兩新”政策支持范圍；加快消費基礎設施、社會(huì )領(lǐng)域投資；制定實(shí)施充電設施倍增行動(dòng)；在暢通循環(huán)方面，加快建設全國統一大市場(chǎng)，開(kāi)展為期半年左右的市場(chǎng)準入壁壘清理整治行動(dòng)；加快出臺民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法；幫助外貿企業(yè)拓內銷(xiāo)。

（二）中共中央政治局召開(kāi)會(huì )議：分析研究當前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作

 中共中央政治局4月25日召開(kāi)會(huì )議，分析研究當前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作。會(huì )議指出，一是要堅持穩中求進(jìn)工作總基調，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，統籌國內經(jīng)濟工作和國際經(jīng)貿斗爭；二是要加緊實(shí)施更加積極有為的宏觀(guān)政策，用好用足更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策；三是要多措并舉幫扶困難企業(yè)，加強融資支持，加快推動(dòng)內外貿一體化，培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，打造一批新興支柱產(chǎn)業(yè)；四是要堅持用深化改革開(kāi)放的辦法解決發(fā)展中的問(wèn)題。加快全國統一大市場(chǎng)建設，扎實(shí)開(kāi)展規范涉企執法專(zhuān)項行動(dòng)；五是要持續用力防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險。繼續實(shí)施地方政府一攬子化債政策，加快解決地方政府拖欠企業(yè)賬款問(wèn)題。

（三）國務(wù)院新聞辦舉行發(fā)布會(huì )：第八屆數字中國建設峰會(huì )

 近日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì )，介紹第八屆數字中國建設峰會(huì )有關(guān)情況。本屆峰會(huì )由國家發(fā)展改革委、國家數據局、國家網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、福建省人民政府共同主辦，福州市人民政府和相關(guān)單位承辦。

此次峰會(huì )的主題是“二十五載奮進(jìn)路 數字中國譜新篇——數智引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展”。相比往年，第八屆峰會(huì )將體現以下四個(gè)特色亮點(diǎn)：首先，緊扣“數字福建”建設25周年，深入學(xué)習和宣傳闡釋習近平總書(shū)記關(guān)于“數字中國”的重要論述；其次，以本次峰會(huì )為契機，全面吹響數據領(lǐng)域“改革攻堅”的沖鋒號；再次，堅持讓企業(yè)唱主角，辦一屆企業(yè)有獲得感的大會(huì )；最后，我們將繼續堅持勤儉、務(wù)實(shí)、高效的辦會(huì )理念，厲行節約，加大場(chǎng)館、物料復用水平。

2024年我國數字產(chǎn)業(yè)完成業(yè)務(wù)收入35萬(wàn)億元，同比增長(cháng)5.5%，實(shí)現利潤總額2.7萬(wàn)億元，同比增長(cháng)3.5%，直接從業(yè)人員達到了2060萬(wàn)人，數字產(chǎn)業(yè)呈現積極發(fā)展態(tài)勢，為穩定經(jīng)濟增長(cháng)、賦能千行百業(yè)作出了重要貢獻。

下一步，將進(jìn)一步協(xié)同各地區、各部門(mén)研究出臺促進(jìn)數字產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的文件，從三個(gè)方面來(lái)推動(dòng)數字產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得更高的成效：一是堅持創(chuàng )新驅動(dòng)；二是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同；三是深化國際合作。

二、重要政策

（一）國家金融監管總局《關(guān)于促進(jìn)金融資產(chǎn)管理公司高質(zhì)量發(fā)展提升監管質(zhì)效的指導意見(jiàn)》：加強金融資產(chǎn)管理公司管理

4月8日，為深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于金融工作的決策部署，進(jìn)一步強化金融資產(chǎn)管理公司監管，防范化解風(fēng)險，促進(jìn)金融資產(chǎn)管理公司高質(zhì)量發(fā)展，國家金融監督管理總局印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)金融資產(chǎn)管理公司高質(zhì)量發(fā)展 提升監管質(zhì)效的指導意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導意見(jiàn)》）。

《指導意見(jiàn)》從總體要求、完善公司治理、堅守主責主業(yè)、強化風(fēng)險防控、提升監管質(zhì)效等方面，提出促進(jìn)金融資產(chǎn)管理公司高質(zhì)量發(fā)展的十六條意見(jiàn)措施?！吨笇б庖?jiàn)》明確了金融資產(chǎn)管理公司發(fā)展與監管工作應遵循的指導思想和基本原則；提出了金融資產(chǎn)管理公司要聚焦發(fā)揮特色功能，加快培育核心競爭力，做強做優(yōu)不良資產(chǎn)收購處置業(yè)務(wù)，服務(wù)化解中小金融機構、房地產(chǎn)等領(lǐng)域風(fēng)險，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟健康發(fā)展；指出了要持續完善監管制度體系，加強重點(diǎn)領(lǐng)域監管，強化違法違規行為查處，加強監管隊伍建設，強化各類(lèi)監督貫通聯(lián)動(dòng)。

（二）中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《逐步把永久基本農田建成高標準農田實(shí)施方案》：到2030年力爭建成高標準農田13.5億畝

近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《逐步把永久基本農田建成高標準農田實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）?！斗桨浮访鞔_提出，到2030年，力爭累計建成高標準農田13.5億畝，累計改造提升2.8億畝；到2035年，力爭將具備條件的永久基本農田全部建成高標準農田，累計改造提升4.55億畝，新增高效節水灌溉面積1.3億畝。

在建設布局方面，《方案》提出要優(yōu)化高標準農田建設空間布局和時(shí)序安排；在建設標準方面，《方案》明確以“一平”（田塊平整）、“兩通”（通水通路）、“三提升”（提升地力、產(chǎn)量、效益）為基本標準，合理確定不同區域、不同類(lèi)型高標準農田建設標準和投入標準；在建設內容方面，《方案》明確提出要將建設重點(diǎn)放在田內，新建項目?jì)?yōu)先開(kāi)展田塊整治、田間灌排體系、田間道路和電力設施配套等基礎建設，著(zhù)力提高農田保水保土保肥能力、抵御旱澇災害能力、機械化耕作便捷水平。

（三）國家發(fā)展改革委、國家數據局《2025年數字經(jīng)濟發(fā)展工作要點(diǎn)》：加快釋放數據要素價(jià)值

近日，為全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì )精神，按照中央經(jīng)濟工作會(huì )議和2025年政府工作報告部署，加快構建促進(jìn)數字經(jīng)濟發(fā)展體制機制，國家發(fā)展改革委、國家數據局印發(fā)《2025年數字經(jīng)濟發(fā)展工作要點(diǎn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作要點(diǎn)》）。

《工作要點(diǎn)》對2025年推進(jìn)數字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)工作作出部署，提出7個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)。一是加快釋放數據要素價(jià)值，以數據要素市場(chǎng)化配置改革為主線(xiàn)，加快完善數據產(chǎn)權、全國一體化數據市場(chǎng)等數據基礎制度；二是筑牢數字基礎設施底座，統籌“東數西算”工程與城市算力建設，以全國一體化算力網(wǎng)建設優(yōu)化算力資源布局，推動(dòng)建設國家數據基礎設施；三是提升數字經(jīng)濟核心競爭力，促進(jìn)科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新深度融合，梯次培育布局具有國際競爭力、區域支柱型、區域特色型數字產(chǎn)業(yè)集群；四是推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟和數字經(jīng)濟深度融合，實(shí)施數字消費提升行動(dòng)、品質(zhì)電商培育行動(dòng)，打造數智化消費新場(chǎng)景；五是促進(jìn)平臺經(jīng)濟規范健康發(fā)展，支持平臺企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展，強化靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權益保障，鼓勵平臺企業(yè)開(kāi)辟新的就業(yè)空間；六是加強數字經(jīng)濟國際合作，加快發(fā)展數字貿易，推進(jìn)海外智慧物流平臺建設，促進(jìn)跨境電商發(fā)展；七是完善促進(jìn)數字經(jīng)濟發(fā)展體制機制，深化適數化改革，加大財稅金融等綜合性政策支持力度，優(yōu)化高等學(xué)校數字經(jīng)濟領(lǐng)域學(xué)科設置、人才培養模式。

三、地方動(dòng)態(tài)

（一）浙江：公布低空經(jīng)濟“先飛區”試點(diǎn)名單

4月18日，浙江省交通運輸廳和省財政廳公布11個(gè)地區為浙江省低空經(jīng)濟“先飛區”試點(diǎn)，分別是余杭區、鄞州區、文成縣+泰順縣、德清縣+安吉縣、海寧市、越城區、東陽(yáng)市、開(kāi)化縣、椒江區+臺州灣新區、青田縣、普陀區+岱山縣+嵊泗縣。

11個(gè)地區“先飛”，旨在積極探索、加快形成具有浙江特色的低空經(jīng)濟發(fā)展路徑和模式。這項政策的實(shí)施是浙江省積極探索低空經(jīng)濟的重要一步，行動(dòng)之下必有新的市場(chǎng)源泉，但與此同時(shí)，也帶來(lái)了新的挑戰。例如，低空飛行器的管理、飛行安全、俯瞰城市的隱私問(wèn)題等都需要認真研究與解決。隨著(zhù)低空經(jīng)濟的快速發(fā)展，科技成果的轉化、應用，必將成為未來(lái)經(jīng)濟新的增長(cháng)點(diǎn)，浙江作為改革開(kāi)放的前沿省份，充分展示了它在創(chuàng )新領(lǐng)域的開(kāi)創(chuàng )精神。

（二）山東：著(zhù)力解決影響企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的深層次體制機制問(wèn)題

 近日，山東省國資委組織召開(kāi)一季度經(jīng)濟運行分析會(huì )議。會(huì )議認為，面對復雜多變的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革任務(wù)，今年一季度，山東省屬企業(yè)采取一系列務(wù)實(shí)管用的措施，苦干實(shí)干、克難攻堅，扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量穩增長(cháng)，整體經(jīng)濟運行呈現“總體平穩、穩中有進(jìn)”良好態(tài)勢。

會(huì )議要求，一是保持戰略定力，咬定全年經(jīng)營(yíng)目標；二是搶抓政策機遇，持續賦能企業(yè)發(fā)展；三是強化拓市增收，努力開(kāi)辟增量空間；四是突出管理提升，深入推進(jìn)降本增效；五是深化改革創(chuàng )新，激發(fā)企業(yè)內生活力。

會(huì )議強調，各省屬企業(yè)要扛牢使命、勇挑重擔，以更加強烈的責任感、使命感和緊迫感，全力奮戰二季度，確保以高質(zhì)量穩增長(cháng)為全省經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展提供堅強支撐。

（三）河南：全國地方國企首單綠色兩新債券發(fā)行

4月23日，河南省城發(fā)環(huán)境股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)城發(fā)環(huán)境）圓滿(mǎn)完成2025年度第一期綠色兩新中期票據的簿記發(fā)行工作。

本期綠色兩新中期票據是河南省首單兩新債券，也是全國地方國企發(fā)行的首單綠色兩新債券，標志著(zhù)城發(fā)環(huán)境在踐行國家綠色金融政策和“兩新”政策方面邁出了重要一步。

本次城發(fā)環(huán)境發(fā)行綠色兩新中票，是城發(fā)環(huán)境在獲得AAA評級后首次發(fā)行的中長(cháng)期票據，募集資金將主要用于環(huán)保項目更新改造及綠色再生資源等項目，是城發(fā)環(huán)境圍繞環(huán)保主責主業(yè)積極貫徹國務(wù)院關(guān)于“大規模設備更新和消費品以舊換新”決策部署的具體實(shí)踐。

未來(lái)，城發(fā)環(huán)境將錨定“建設國際知名環(huán)?？萍技瘓F”目標，不斷深化在環(huán)?？萍碱I(lǐng)域布局，全面服務(wù)國家生態(tài)文明建設和“雙碳”戰略，為實(shí)現“美麗中國”建設目標貢獻力量。

（四）蘇州：碳中和+長(cháng)三角一體化，全國首單雙主題綠色公司債券落地

近日，蘇州恒泰控股集團有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)“蘇州恒泰”）在上交所成功發(fā)行蘇州恒泰控股集團有限公司2025年面向專(zhuān)業(yè)投資者公開(kāi)發(fā)行碳中和綠色公司債券（第一期）（長(cháng)三角一體化）（債券簡(jiǎn)稱(chēng)：GC恒泰01）。本期債券發(fā)行規模3億元，期限為5年期，采用無(wú)擔保方式發(fā)行，主債評級均為AAA，票面利率為2.25%，是全國首單“長(cháng)三角一體化+碳中和”雙主題綠色公司債。

作為長(cháng)三角一體化戰略的標桿工程，該項目建成后預計每年可節約標準煤6513.23噸，減排二氧化碳13935.94噸，同步優(yōu)化區域水資源利用和生態(tài)環(huán)境，打造站城融合的綠色TOD開(kāi)發(fā)典范。

（五）杭州：撬動(dòng)千億資本投向人工智能

4月15日，杭州市發(fā)展和改革委員會(huì )發(fā)布《杭州市建設人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地實(shí)施方案（2025年版）（征求意見(jiàn)稿）》（下稱(chēng)《方案》）?！斗桨浮诽岬?，計劃到2025年，全市培育形成具有國際一流水平的基礎大模型2個(gè)，具有行業(yè)重大影響力的行業(yè)應用大模型25個(gè)以上。創(chuàng )建人工智能概念驗證中心3家，培育人工智能高新技術(shù)企業(yè)50家以上。全市投向人工智能的產(chǎn)業(yè)基金組建規模突破1000億元。

主要任務(wù)方面，《方案》提出在杭州推動(dòng)全國模型輸出源地、算力成本洼地、數據共享高地、智能應用首發(fā)地等“四地”建設；《方案》提到加快推進(jìn)具身智能行業(yè)應用中試，加快發(fā)展醫學(xué)人工智能應用。

《方案》圍繞分擔創(chuàng )新成本、培育應用生態(tài)、支持企業(yè)成長(cháng)、激活創(chuàng )新要素等四大領(lǐng)域，謀劃設計實(shí)施算力券和智能券政策、支持核心技術(shù)攻關(guān)等16條支持政策。激活創(chuàng )新要素方面，《方案》提出加強產(chǎn)業(yè)基金支持，引導“3+N”杭州產(chǎn)業(yè)基金群撬動(dòng)社會(huì )資本、金融資本，投向人工智能相關(guān)方向的產(chǎn)業(yè)基金規模超1000億元。

（以上為資訊月刊簡(jiǎn)版，請掃描以下二維碼獲取全文）

【全文目錄】