重磅!“一行一局一會(huì )一攬子政策”速覽!
一、央行(潘功勝)
央行行長(cháng)潘功勝表示,貫徹4月25日中央政治局會(huì )議精神,進(jìn)一步實(shí)施好適度寬松的貨幣政策,推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,人民銀行將加大宏觀(guān)調控強度,推出一攬子貨幣政策措施,主要有三類(lèi)十項政策。
一是數量型政策,通過(guò)降準等措施,加大中長(cháng)期流動(dòng)性供給,保持市場(chǎng)流動(dòng)性充裕。二是價(jià)格型政策,下調政策利率,降低結構性貨幣政策工具利率,同時(shí)調降公積金貸款利率。三是結構型政策,創(chuàng )設并加力實(shí)施結構性貨幣政策工具,支持科技創(chuàng )新、擴大消費、普惠金融等領(lǐng)域。
1.降低存款準備金率0.5個(gè)百分點(diǎn),預計將向市場(chǎng)提供長(cháng)期流動(dòng)性約1萬(wàn)億元。
2.完善存款準備金制度,階段性將汽車(chē)金融公司、金融租賃公司的存款準備金率,從目前的5%調降至0%。
3.下調政策利率0.1個(gè)百分點(diǎn),即公開(kāi)市場(chǎng)7天期逆回購操作利率從目前的1.5%調降至1.4%,預計將帶動(dòng)貸款市場(chǎng)報價(jià)利率(LPR)同步下行約0.1個(gè)百分點(diǎn)。
4.下調結構性貨幣政策工具利率0.25個(gè)百分點(diǎn),包括:各類(lèi)專(zhuān)項結構性工具利率、支農支小再貸款利率,均從目前的1.75%降至1.5%;抵押補充貸款(PSL)利率從目前的2.25%降至2%。
5.降低個(gè)人住房公積金貸款利率0.25個(gè)百分點(diǎn),五年期以上首套房利率由2.85%降至2.6%,其他期限的利率同步調整。
6.增加3000億元科技創(chuàng )新和技術(shù)改造再貸款額度,由目前的5000億元增加至8000億元,持續支持“兩新”政策實(shí)施。
7.設立5000億元“服務(wù)消費與養老再貸款”,引導商業(yè)銀行加大對服務(wù)消費與養老的信貸支持。
8.增加支農支小再貸款額度3000億元,與調降相關(guān)工具利率的政策形成協(xié)同效應,支持銀行擴大對涉農、小微和民營(yíng)企業(yè)的貸款投放。
9.優(yōu)化兩項支持資本市場(chǎng)的貨幣政策工具,將證券、基金、保險公司互換便利5000億元和股票回購增持再貸款3000億元額度合并使用,總額度8000億元。
10.創(chuàng )設科技創(chuàng )新債券風(fēng)險分擔工具,央行提供低成本再貸款資金,可購買(mǎi)科技創(chuàng )新債券,并與地方政府、市場(chǎng)化增信機構等合作,通過(guò)共同擔保等多樣化的增信措施,分擔債券的部分違約損失風(fēng)險,為科技創(chuàng )新企業(yè)和股權投資機構發(fā)行低成本、長(cháng)期限科創(chuàng )債券融資提供支持。
二、金融監管總局(李云澤)
金融監管總局局長(cháng)李云澤介紹,金融監管總局近期將推出8項增量政策。
1.加快出臺與房地產(chǎn)發(fā)展新模式相適配的系列融資制度,助力持續鞏固房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩定態(tài)勢。
2.進(jìn)一步擴大保險資金長(cháng)期投資試點(diǎn)范圍,為市場(chǎng)引入更多的增量資金。
3.調整優(yōu)化監管規則,進(jìn)一步調降保險公司股票投資風(fēng)險因子,支持穩定和活躍資本市場(chǎng)。
4.盡快推出支持小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)融資一攬子政策,做深做實(shí)融資協(xié)調工作機制,助力穩企業(yè)、穩經(jīng)濟。
5.制定實(shí)施銀行業(yè)保險業(yè)護航外貿發(fā)展系列政策措施,對受關(guān)稅影響較大的市場(chǎng)主體提供精準服務(wù),全力幫扶穩定經(jīng)營(yíng),拓展市場(chǎng)。
6.修訂出臺并購貸款管理辦法,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)加快轉型升級。
7.將發(fā)起設立金融資產(chǎn)投資公司的主體,擴展至符合條件的全國性商業(yè)銀行,加大對科創(chuàng )企業(yè)的投資力度。
8.制定科技保險高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn),更好發(fā)揮風(fēng)險分擔和補償作用,切實(shí)為科技創(chuàng )新提供有力保障。
三、證監會(huì )(吳清)
中國證監會(huì )主席吳清表示,證監會(huì )有信心、有條件、有能力實(shí)現中國股市的穩定健康發(fā)展。
一是全力鞏固市場(chǎng)回穩向好的勢頭。吳清指出,強化市場(chǎng)監測和風(fēng)險綜合研判,動(dòng)態(tài)完善應對各類(lèi)外部風(fēng)險沖擊的工作預案,全力支持中央匯金公司等發(fā)揮好類(lèi)“平準基金”作用。同時(shí),配合中國人民銀行健全支持資本市場(chǎng)貨幣政策工具長(cháng)效機制,更好發(fā)揮市場(chǎng)各參與方穩市功能。
二是突出服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展這個(gè)重要著(zhù)力點(diǎn)。吳清表示,近期證監會(huì )將出臺進(jìn)一步深化科創(chuàng )板、創(chuàng )業(yè)板改革的政策措施并擇機發(fā)布,在市場(chǎng)層次審核機制、投資者保護等方面,進(jìn)一步增強制度的包容性、適應性,同時(shí)盡快推動(dòng)典型案例落地。此外,證監會(huì )將抓緊發(fā)布新修訂的上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法和相關(guān)監管指引,更好發(fā)揮資本市場(chǎng)并購重組“主渠道”作用;大力發(fā)展科技創(chuàng )新債,優(yōu)化發(fā)行注冊流程,完善征信支持,為科創(chuàng )企業(yè)提供全方位、接力式的金融服務(wù)。
三是大力推動(dòng)中長(cháng)期資金入市。吳清表示,在引導上市公司完善治理、改善績(jì)效、持續提升投資者回報的同時(shí),更大力度引長(cháng)錢(qián),協(xié)同各方繼續提升各類(lèi)中長(cháng)期資金入市的規模和占比。
1.推動(dòng)公募基金高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)方案今天就會(huì )發(fā)布,“更好體現基金管理人與投資者同甘共苦、共同發(fā)展、相互成就,努力形成‘回報增、資金進(jìn)、市場(chǎng)穩’的良性循環(huán)?!?/p>
2.對于確受關(guān)稅政策影響較大的上市公司,在股權質(zhì)押、再融資、募集資金使用等方面進(jìn)一步增強監管包容度,幫助紓困解難。進(jìn)一步完善信息披露豁免的相關(guān)規則,也進(jìn)一步引導上市公司加強與投資者溝通。
3.支持轉型升級,特別是支持上市公司通過(guò)并購重組來(lái)轉型升級。證監會(huì )目前正在抓緊修訂上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法,以及相關(guān)的監管指引,進(jìn)一步完善并購六條的配套措施,以更大的力度來(lái)支持上市公司并購重組。
4.強化多層次資本市場(chǎng)產(chǎn)品服務(wù)支持,證監會(huì )鼓勵符合條件的境內企業(yè)依法依規赴境外上市,增強全球市場(chǎng)拓展能力。
5.加強雙多邊的跨境監管合作,塑造穩定、透明、可預期的監管環(huán)境,維護企業(yè)在境外市場(chǎng)的正當利益,支持優(yōu)質(zhì)中概股回歸內地和香港市場(chǎng)。