中央企業(yè)負責人會(huì )議釋放國資央企改革發(fā)展新信號
“十四五”開(kāi)局之年,中央企業(yè)改革發(fā)展取得哪些新突破?即將到來(lái)的2022年,國企改革三年行動(dòng)即將收官,如何確?!扳忢懡痪怼??國務(wù)院國資委18日舉行的中央企業(yè)負責人會(huì )議傳遞出新的信息。
1 發(fā)展再上臺階
“中央企業(yè)效益增長(cháng)創(chuàng )歷史最好水平”“國企改革三年行動(dòng)70%目標任務(wù)順利完成”……此次會(huì )議傳遞出一系列令人振奮的消息。
這份“成績(jì)單”的取得,得益于我國沉著(zhù)應對百年變局和世紀疫情,企業(yè)發(fā)展外部環(huán)境總體較好,也離不開(kāi)中央企業(yè)提升產(chǎn)品競爭力和服務(wù)供給質(zhì)量的努力。
當前,我國經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力。中央企業(yè)如何不斷增強發(fā)展韌性,實(shí)現質(zhì)的穩步提升和量的合理增長(cháng)?
“中央企業(yè)作為國民經(jīng)濟的‘穩定器’‘壓艙石’,明年必須在穩字當頭、穩中求進(jìn)上主動(dòng)擔當、積極作為?!眹Y委黨委書(shū)記、主任郝鵬在會(huì )議上說(shuō)。
會(huì )議信息顯示,明年央企“兩利四率”指標要努力實(shí)現“兩增一控三提高”,即利潤總額和凈利潤增速高于國民經(jīng)濟增速;控制資產(chǎn)負債率;營(yíng)收利潤率、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、研發(fā)經(jīng)費投入強度進(jìn)一步提高。
既要正視困難,又要堅定信心。
郝鵬表示,中央企業(yè)要穩字當頭抓經(jīng)營(yíng),圍繞上述目標,把完成穩增長(cháng)任務(wù)和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展結合起來(lái),采取主動(dòng)、有力、有效措施,力爭實(shí)現“開(kāi)門(mén)紅”、開(kāi)局穩,不斷推動(dòng)發(fā)展更高質(zhì)量、更可持續。
2 改革加速攻堅
2021年是國企改革三年行動(dòng)的攻堅之年、關(guān)鍵之年,國資央企錨定高質(zhì)量,勇闖“深水區”,一批體制、機制問(wèn)題得到有效破解。
目前中央企業(yè)集團層面及98.2%的子企業(yè)實(shí)現了董事會(huì )應建盡建,近九成符合條件的二三級子企業(yè)實(shí)現了外部董事占多數。
中國星網(wǎng)、中國電氣裝備、中國物流集團亮相,中化集團和中國化工實(shí)施重組,普天并入電科,鞍鋼“牽手”本鋼,稀土、煤炭等領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)化整合深入實(shí)施……今年以來(lái),中央企業(yè)戰略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合按下“快進(jìn)鍵”。
三項制度改革進(jìn)一步取得實(shí)質(zhì)性突破,經(jīng)理層成員任期制和契約化管理制度全面建立,子企業(yè)簽約比例達83.6%,比年初增長(cháng)54.3個(gè)百分點(diǎn)。
郝鵬表示,今年以來(lái),國資央企全方位、穿透式、定量化全面推進(jìn)國企改革三年行動(dòng),70%目標任務(wù)順利完成,為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入了強勁動(dòng)力。
3 決戰決勝?lài)蟾母锶晷袆?dòng)
日前召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議在部署2022年經(jīng)濟工作時(shí)明確,要完成國企改革三年行動(dòng)任務(wù)。如何確保進(jìn)度達標、效果達標?
“國企改革三年行動(dòng)是硬任務(wù),必須高質(zhì)量完成?!?郝鵬表示,當前改革中還存在不平衡、不充分、不到位的問(wèn)題,下一步要全力以赴啃硬骨頭,狠抓改革成效。
一批改革重點(diǎn)在此次會(huì )議上被“圈定”——
突出經(jīng)營(yíng)機制轉換,是確保改革“形神兼備”的關(guān)鍵所在。
2022年,國資委強調將推動(dòng)中央企業(yè)建設專(zhuān)業(yè)盡責、規范高效的董事會(huì ),有效落實(shí)董事會(huì )職權;同時(shí),將全面實(shí)行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理,提升企業(yè)活力和效率。
國資優(yōu)化布局,加速推進(jìn)中央企業(yè)戰略重組和專(zhuān)業(yè)化整合是重要一招。此次會(huì )議上,國資委明確將深化跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨企業(yè)專(zhuān)業(yè)化整合,加強海工裝備、新能源企業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物流大數據、航空貨運等協(xié)同發(fā)展平臺建設。
在混改方面,下一步主要是聚焦于推動(dòng)混合所有制企業(yè)深度轉換經(jīng)營(yíng)機制,持續探索差異化管控。
此外,郝鵬表示,要把改革重要舉措和經(jīng)驗以制度形式固化下來(lái),將國企改革重要要求納入公司章程和企業(yè)制度體系,推動(dòng)各方面制度更加成熟、更加定型。