自永煤債違約事件后，“逃廢債”、“AAA級國企信仰”等熱點(diǎn)持續發(fā)酵，監管部門(mén)對評級機構痛責“三大板”。去年3月28日，中國人民銀行、國家發(fā)展改革委、財政部、銀保監會(huì )、證監會(huì )發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)債券市場(chǎng)信用評級行業(yè)高質(zhì)量健康發(fā)展的通知（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“意見(jiàn)稿”），明確提出：信用評級機構應當構建以違約率為核心的評級質(zhì)量驗證機制，制定實(shí)施方案，逐步將高評級主體比例降低至合理范圍內，形成具有明確區分度的評級標準體系，這標志著(zhù)信用評級行業(yè)拉開(kāi)了新一輪監管序幕。信用評級行業(yè)政策密集發(fā)布，不僅表明評級行業(yè)處于監管的“風(fēng)口浪尖”，也在某種程度上昭示著(zhù)城投提升信用資質(zhì)“道阻且長(cháng)”。
道阻且長(cháng)，行則將至。為在融資渠道收緊和信評行業(yè)嚴監管的夾縫中“破局”，臨清市文商旅建設發(fā)展有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“臨清文商旅公司”）作為聊城臨清市最重要的基礎設施建設主體，在市委、市政府的高度重視和堅強領(lǐng)導下，在市各個(gè)部門(mén)的大力支持下，在城望集團專(zhuān)業(yè)化、系統化的強有力協(xié)助下，經(jīng)東方金誠國際信用評估有限公司信用評級委員會(huì )評定，臨清市文商旅建設發(fā)展有限公司主體長(cháng)期信用等級為AA，評級展望為穩定，順利實(shí)現信用評級的新突破。
城望集團作為臨清文商旅公司的常年顧問(wèn)單位，為協(xié)助臨清文商旅公司滿(mǎn)足臨清市委、市政府關(guān)于投融資體制改革要求以及國資國企改革關(guān)于推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)統一監管、國資監管機構以管資本為主推進(jìn)職能轉變、改革國有資本授權經(jīng)營(yíng)體制等相關(guān)要求，從改善外生因素和內生因素入手，2021年10月25日，城望集團與臨清文商旅公司簽訂《臨清市國有獨資公司組建及AA評級打造綜合服務(wù)》，協(xié)助臨清文商旅公司提升主體信用評級：
一方面，協(xié)助臨清文商旅公司積極爭取臨清市政府政策性、資源性支持。2021年10月，城望集團為臨清文商旅公司提供資產(chǎn)整合注入的駐場(chǎng)服務(wù)。城望集團憑借服務(wù)全國各地城投資產(chǎn)整合注入的成功經(jīng)驗，協(xié)助臨清國資局對全市資產(chǎn)進(jìn)行摸底調研，并按照“分步實(shí)施、有序推進(jìn)、有機整合”的原則，將相關(guān)房產(chǎn)土地、企業(yè)股權、生物資產(chǎn)、特許經(jīng)營(yíng)權等相關(guān)資產(chǎn)逐步注入臨清文商旅公司。另一方面，城望集團為臨清文商旅公司編制“十四五”戰略發(fā)展規劃，聚焦經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)賦能公司高質(zhì)量發(fā)展，聚力組建集團母公司，全力推動(dòng)公司戰略層面、業(yè)務(wù)層面、職能層面的深度融合發(fā)展，逐步打造穩定的現金流形成機制，順利通過(guò)東方金誠國際信用評估有限公司審核。
城投公司提升主體信用評級面臨“嚴監管”和“弱資質(zhì)”雙重困境，如何主動(dòng)出擊釋放優(yōu)勢潛能，精準發(fā)力實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展已箭在弦上，不得不發(fā)。城望集團將繼續深耕城投信用評級提升領(lǐng)域，為城投公司提供提供全過(guò)程、專(zhuān)業(yè)化、精準化的評級提升綜合服務(wù)，在信評行業(yè)強監管下蹚出信用評級提升新路。
附：臨清市文商旅建設發(fā)展有限公司簡(jiǎn)介
臨清市文商旅建設發(fā)展有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“文商旅公司”）前身為臨清市安居置業(yè)有限公司，由臨清市國有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司于2013年12月出資成立。2021年10月，為深化臨清市投融資體制改革，加強市屬?lài)匈Y產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，提升市屬?lài)衅髽I(yè)綜合實(shí)力，加快城市基礎設施建設，市委、市政府決定整合市屬經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，集中資源打造城市建設投資運營(yíng)商，因此將安居公司改組為文商旅公司，注冊資本增加至30億元，由臨清市財政局（臨清市人民政府國有資產(chǎn)監督管理局）持有100%股權，履行出資人職責。目前公司總資產(chǎn)規模約為63億元，全資子公司包括臨清市碧水水質(zhì)凈化有限公司、臨清市自來(lái)水有限公司、臨清市水利工程有限公司、臨清市瑞源水務(wù)有限公司、臨清市碧海水質(zhì)凈化有限公司、臨清市中洲創(chuàng )新發(fā)展有限公司及山東省凡基建筑工程有限公司等，后續市屬經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)盤(pán)整評估后，繼續注入文商旅公司，不斷增強其綜合實(shí)力。
