城望資訊9月刊丨用好專(zhuān)項債、政策性開(kāi)發(fā)性金融工具等，加大對新型基礎設施建設的支持力度
時(shí)間：2022-10-03 17:18:09 來(lái)源：城望集團 作者：城望集團 已閱：0次
一、國企改革推進(jìn)會(huì )：國有上市公司要對標、趕超同行業(yè)頭部企業(yè)，加大授權放權力度
9月1日召開(kāi)的鞏固深化國企改革三年行動(dòng)補短板強弱項專(zhuān)題推進(jìn)會(huì )上，國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導小組辦公室副主任，國務(wù)院國資委黨委委員、副主任翁杰明表示各中央企業(yè)和各地改革三年行動(dòng)工作臺賬完成率均超過(guò)98%。今年是國企改革三年行動(dòng)的收官之年，三年行動(dòng)取得了顯著(zhù)成績(jì)，但改革仍存在不平衡、穿透基層一線(xiàn)不夠、部分重點(diǎn)改革任務(wù)形到神不到、改革質(zhì)量和實(shí)效仍需提高等突出問(wèn)題。在談到推進(jìn)國有上市公司相關(guān)改革時(shí)，翁杰明詳細布置了四點(diǎn)要求。一是上市公司相關(guān)改革任務(wù)重在規范運作、提升質(zhì)量、成為表率。國有控股上市公司是國有企業(yè)的主體，通過(guò)深化改革進(jìn)一步搞好上市公司，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用，意義重大。二是加大對上市公司的授權放權力度。國有控股股東要按出資比例和公司章程依法合規履行出資人職責，不通過(guò)行政方式干預上市公司經(jīng)營(yíng)自主權。優(yōu)先在上市公司全面依法落實(shí)董事會(huì )各項職權。三是支持鼓勵上市公司與同行業(yè)頭部企業(yè)全方位對標、針對性趕超。推動(dòng)上市公司成為市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制的先鋒表率。凡是三年行動(dòng)要求的市場(chǎng)化機制改革任務(wù)，上市公司應率先高質(zhì)量完成。四是繼續推進(jìn)混改企業(yè)深度轉換經(jīng)營(yíng)機制。在堅持黨的領(lǐng)導、防止國有資產(chǎn)流失的前提下，要繼續探索對混合所有制企業(yè)差異化、精準化管控的有效形式。將混合所有制改革的工作重點(diǎn)放在深度轉換經(jīng)營(yíng)機制、放大國有資本功能和提高國有資本配置效率上。二、國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì )：穩經(jīng)濟一攬子政策的接續政策來(lái)了！
9月5日，國新辦舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì )，介紹穩經(jīng)濟一攬子政策的接續政策措施有關(guān)情況，國家發(fā)展改革委副秘書(shū)長(cháng)楊蔭凱出席，介紹相關(guān)情況并回答媒體提問(wèn)。國家發(fā)展改革委副秘書(shū)長(cháng)楊蔭凱介紹，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議提出再增加3000億元以上的政策性開(kāi)發(fā)性金融工具額度，同時(shí)要求依法用好5000多億元專(zhuān)項債地方結存限額，這是當前形勢下擴大有效投資的重要舉措。下一步，我委將會(huì )同有關(guān)方面按照“資金跟著(zhù)項目走”的這樣一個(gè)要求，采取有力措施，推動(dòng)這些資金能夠盡快形成實(shí)物工作量。在用好政策性開(kāi)發(fā)性金融工具方面，目前首批3000億元政策性開(kāi)發(fā)性金融工具額度已全部完成投放，正加快形成實(shí)物工作量。下一步，將繼續發(fā)揮協(xié)調機制的作用，推動(dòng)新增額度能夠盡快落實(shí)落地，這方面一共有三個(gè)舉措：一是認真做好備選項目的篩選和推薦；二是加快資金的簽約投放和配套融資落實(shí)；三是有力推動(dòng)項目抓緊開(kāi)工建設。在用好地方政府專(zhuān)項債的限額存量方面，也一共有三個(gè)舉措：一是及時(shí)做好項目準備，近期已經(jīng)組織地方報送并篩選形成了今年新的一批準備項目清單，加上今年前期準備項目清單中有一些尚未安排的項目，總體上能夠滿(mǎn)足5000多億元限額存量的發(fā)行需求；二是切實(shí)推進(jìn)項目前期工作；三是加快項目建設和資金使用進(jìn)度，指導各地方充分發(fā)揮本地區重大項目推進(jìn)工作機制的作用。三、國常會(huì )：確定依法盤(pán)活地方專(zhuān)項債結存限額的舉措，更好發(fā)揮有效投資一舉多得作用國務(wù)院總理李克強9月7日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，部署加力支持就業(yè)創(chuàng )業(yè)的政策，拓展就業(yè)空間，培育壯大市場(chǎng)主體和經(jīng)濟新動(dòng)能；決定對部分領(lǐng)域設備更新改造貸款階段性財政貼息和加大社會(huì )服務(wù)業(yè)信貸支持，促進(jìn)消費發(fā)揮主拉動(dòng)作用；部署階段性支持企業(yè)創(chuàng )新的減稅政策，激勵企業(yè)增加投入提升創(chuàng )新能力；確定依法盤(pán)活地方專(zhuān)項債結存限額的舉措，更好發(fā)揮有效投資一舉多得作用。會(huì )議指出，基礎設施等事關(guān)發(fā)展和民生，投資空間大，要繼續用好專(zhuān)項債補短板。會(huì )議決定，依法盤(pán)活地方2019年以來(lái)結存的5000多億元專(zhuān)項債限額，70%各地留用，30%中央財政統籌分配并向成熟項目多的地區傾斜。各地要在10月底前發(fā)行完畢，優(yōu)先支持在建項目，年內形成更多實(shí)物工作量。四、國常會(huì )：確定專(zhuān)項再貸款與財政貼息配套支持部分領(lǐng)域設備更新改造，擴市場(chǎng)需求、增發(fā)展后勁
國務(wù)院總理李克強9月13日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，決定進(jìn)一步延長(cháng)制造業(yè)緩稅補繳期限，加力助企紓困；確定專(zhuān)項再貸款與財政貼息配套支持部分領(lǐng)域設備更新改造，擴市場(chǎng)需求、增發(fā)展后勁；部署進(jìn)一步穩外貿穩外資的舉措，助力經(jīng)濟鞏固恢復基礎；確定優(yōu)化電子電器行業(yè)管理的措施，降低制度性交易成本，更大激發(fā)市場(chǎng)活力；決定核準福建漳州二期和廣東廉江一期核電項目，要求確保絕對安全。會(huì )議指出，推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展薄弱領(lǐng)域設備更新改造，有利于擴大制造業(yè)市場(chǎng)需求，推動(dòng)消費恢復成為經(jīng)濟主拉動(dòng)力，增強發(fā)展后勁。會(huì )議決定，對制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、社會(huì )服務(wù)領(lǐng)域和中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)等在第四季度更新改造設備，支持全國性商業(yè)銀行以不高于3.2%的利率積極投放中長(cháng)期貸款。人民銀行按貸款本金的100%對商業(yè)銀行予以專(zhuān)項再貸款支持。專(zhuān)項再貸款額度2000億元以上，盡量滿(mǎn)足實(shí)際需求，期限1年、可展期兩次。同時(shí)落實(shí)已定政策，中央財政為貸款主體貼息2.5%，今年第四季度內更新改造設備的貸款主體實(shí)際貸款成本不高于0.7%。
五、中企碳達峰碳中和推進(jìn)會(huì )：“一企一策”制定碳達峰行動(dòng)方案！
9月21日，國資委以視頻形式召開(kāi)中央企業(yè)碳達峰碳中和工作推進(jìn)會(huì )，對積極穩妥推進(jìn)碳達峰碳中和工作進(jìn)行部署。會(huì )議對《中央企業(yè)節約能源與生態(tài)環(huán)境保護監督管理辦法》《中央企業(yè)碳達峰行動(dòng)方案編制指南》進(jìn)行了解讀。會(huì )議要求，各中央企業(yè)要深刻認識做好碳達峰碳中和工作的重大意義，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，有力有序推進(jìn)碳達峰碳中和重點(diǎn)工作。會(huì )議強調，各中央企業(yè)要按照國資委要求，科學(xué)合理、“一企一策”制定碳達峰行動(dòng)方案，著(zhù)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構轉型升級，調整優(yōu)化能源結構，強化綠色低碳科技創(chuàng )新和推廣應用，推進(jìn)減污降碳協(xié)同增效；要加強組織領(lǐng)導，壓實(shí)工作責任，抓好組織實(shí)施，確保取得成效，發(fā)揮好中央企業(yè)引領(lǐng)作用。六、發(fā)改委：用好專(zhuān)項債、政策性開(kāi)發(fā)性金融工具等，加大對新型基礎設施建設的支持力度
9月26日，國家發(fā)展改革委舉行發(fā)布會(huì )，介紹十年來(lái)我國重大基礎設施建設有關(guān)情況?；A設施是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要支撐。黨的十八大以來(lái)，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，在全社會(huì )各界共同努力下，我國交通、能源、水利和新型基礎設施發(fā)展取得了歷史性成就，現代綜合立體交通運輸體系、現代能源體系加快構建，基礎設施整體水平實(shí)現跨越式提升，有力地支撐保障了經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。十年來(lái)，我國基礎設施網(wǎng)絡(luò )化水平不斷提高，服務(wù)質(zhì)量能力持續提升，創(chuàng )新驅動(dòng)能力顯著(zhù)增強，融合協(xié)同發(fā)展加快推進(jìn)，現代化治理體系加快構建，總體看，實(shí)現跨越式發(fā)展的同時(shí)，我國基礎設施建設在實(shí)踐探索中逐步形成符合國情實(shí)際和時(shí)代要求的發(fā)展經(jīng)驗。下一步，我們將深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要講話(huà)和指示批示精神，加快構建系統完備、高效實(shí)用、智能綠色、安全可靠的現代化基礎設施體系，為全面建設社會(huì )主義現代化國家打下堅實(shí)基礎。
七、交通部：用好專(zhuān)項債資金和政策性開(kāi)發(fā)性金融工具，適度超前開(kāi)展交通基礎設施建設
9月28日，交通運輸部舉行9月例行新聞發(fā)布會(huì )。交今年以來(lái)，交通運輸部深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于“疫情要防住、經(jīng)濟要穩住、發(fā)展要安全”的要求，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，適度超前開(kāi)展交通基礎設施建設，有力服務(wù)“六穩”“六?！惫ぷ?。一是出臺穩投資系列政策舉措。二是充分發(fā)揮重大項目牽引作用。統籌推進(jìn)“十四五”102項國家重大工程涉及交通項目建設，有序實(shí)施國家高速公路大通道聯(lián)通工程等11項工程包和加快建設交通強國第一批16個(gè)重大項目，積極服務(wù)國家重大戰略實(shí)施。三是發(fā)揮中央資金引導帶動(dòng)作用。加快車(chē)購稅資金預算撥付和執行進(jìn)度，及時(shí)下達車(chē)購稅資金3400多億元，把有限資金用在“刀刃”上。四是探索運用多種融資模式。目前已有7個(gè)交通項目利用REITs方式募集資金374億元。今年以來(lái)，全國已落地簽約的交通運輸PPP項目達99個(gè)、項目總投資9100多億元。五是強化政銀企合作。積極用好政策性開(kāi)發(fā)性金融工具，第一批3000億元基礎設施投資基金在交通運輸領(lǐng)域已簽約額度約1950億元。下一步，交通運輸部將繼續堅持統籌發(fā)展和安全，積極擴大交通有效投資，為鞏固經(jīng)濟恢復基礎，增強發(fā)展后勁提供有力支撐。一是持續推動(dòng)政策落地見(jiàn)效。二是加快完善資金要素保障機制。三是適度超前開(kāi)展交通基礎設施建設。9月28日，國家發(fā)改委召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，介紹《鄉村振興戰略規劃（2018-2022年）》實(shí)施進(jìn)展有關(guān)情況，并回答記者提問(wèn)。
中央預算內投資、地方政府專(zhuān)項債資金將農業(yè)農村作為支持重點(diǎn)。
強化多元投入，逐步提高土地出讓收入用于農業(yè)農村比例，農林水利領(lǐng)域地方政府債券發(fā)行規模擴大到3671億元，全國涉農貸款余額增加到47.1萬(wàn)億元，18個(gè)省份設立了政府投資的鄉村振興基金。強化用地保障，制定農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地政策，完善設施農業(yè)用地管理，明確每年安排不少于5%的新增建設用地指標用于鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一、農業(yè)農村部《農業(yè)現代化示范區數字化建設指南》：推進(jìn)信息基礎設施建設，力爭用3到5年建成一批智慧農業(yè)先行樣板
農業(yè)農村部9月5日消息，農業(yè)農村部辦公廳發(fā)布關(guān)于印發(fā)《農業(yè)現代化示范區數字化建設指南》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《建設指南》）的通知?！督ㄔO指南》提出，力爭用3到5年，示范區數字化發(fā)展取得顯著(zhù)成效，大數據應用場(chǎng)景豐富拓展，建成一批智慧農業(yè)先行樣板。農業(yè)生產(chǎn)智能化水平明顯提高，示范區農牧漁、種養加各行業(yè)與數字技術(shù)加快融合，農業(yè)生產(chǎn)信息化率普遍高于全國平均水平。農業(yè)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò )化水平明顯提高，農村電子商務(wù)在示范區普及深化，農產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò )零售額占農業(yè)交易總額比重在所處區域領(lǐng)先。農業(yè)管理高效化水平明顯提高，示范區普遍應用農業(yè)農村大數據，實(shí)現以圖管地、以圖管產(chǎn)、以圖決策。農業(yè)服務(wù)便捷化水平明顯提高，示范區農村信息體系不斷健全，獲取生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、技術(shù)服務(wù)、供需形勢、政策法規等信息更加便捷高效。重點(diǎn)任務(wù)方面，《建設指南》提出，各地應在充分把握示范區數字化建設總體要求的基礎上，綜合考慮本地發(fā)展實(shí)際，重點(diǎn)選取符合本地資源稟賦條件、數字化發(fā)展基礎和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的建設內容，因地制宜推進(jìn)示范區數字化建設。一是推進(jìn)信息基礎設施建設。二是推進(jìn)數據資源匯聚共享。三是推進(jìn)農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數字化升級。四是拓展數字支撐應用場(chǎng)景。
二、財政部《中央財政關(guān)于推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的財稅支持方案》：持建立以財政投入、市場(chǎng)參與為總體導向的資金多元化利用機制
財政部9月6日公布《中央財政關(guān)于推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的財稅支持方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）?！斗桨浮诽岢?，支持建立以財政投入、市場(chǎng)參與為總體導向的資金多元化利用機制，設立黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展獎補資金，建立黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展多元化投入格局，通過(guò)中央財政統借統還外貸資金給予支持。將沿黃河省區符合條件的引調水工程和水庫工程等重大水利項目納入地方政府專(zhuān)項債券支持范圍。與此同時(shí)，建立以稅費引導、專(zhuān)項獎勵為調節手段的水資源節約集約利用機制，對企業(yè)從事符合條件的環(huán)境保護、節能節水項目所得，按規定享受企業(yè)所得稅“三免三減半”優(yōu)惠，企業(yè)購置并實(shí)際使用環(huán)境保護、節能節水專(zhuān)用設備的，按規定抵免企業(yè)所得稅應納稅額。此外，《方案》還提出，支持建立以整體治理、分段施策為基本思路的生態(tài)保護補償機制，支持建立以因地制宜、集約高效為主要特點(diǎn)的國土空間保護利用機制等。
三、財政部《支持貴州加快提升財政治理能力奮力闖出高質(zhì)量發(fā)展新路的實(shí)施方案》：將財政資金支持和防范化解政府債務(wù)風(fēng)險，放到了更加重要的位置
9月9日，財政部發(fā)布《支持貴州加快提升財政治理能力奮力闖出高質(zhì)量發(fā)展新路的實(shí)施方案》（114號文），從加大財政資金支持力度、支持防范化解政府債務(wù)風(fēng)險、完善生態(tài)文明建設政策體系、積極構建高質(zhì)量發(fā)展格局、加快建立現代財政制度，五大方面支持貴州高質(zhì)量發(fā)展。與2022年1月26日國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于支持貴州在新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)上闖新路的意見(jiàn)》（2號文）相比，財政部的114號文將財政資金支持和防范化解政府債務(wù)風(fēng)險，放到了更加重要的位置。并且增加了“降低債務(wù)利息成本”這一表述，表明維持存量債務(wù)滾續并非唯一目的，還需要降低成本，以時(shí)間換空間，形成良性循環(huán)。此外，114號文刪除了“符合條件的存量隱性債務(wù)”，說(shuō)明可展期、重組的債務(wù)范圍有所擴大，可能非隱性債務(wù)也可采取此方式維持資金周轉。
四、財政部《關(guān)于印發(fā)《預算指標核算管理辦法（試行）》的通知》：2023年7月1日起在全國范圍內統一實(shí)施預算指標核算管理
財政部近日印發(fā)《預算指標核算管理辦法(試行)》(下稱(chēng)辦法)。自2023年1月1日起，浙江省、云南省、河北省、河南省、陜西省、海南省、湖北省、黑龍江省全面推廣實(shí)施預算指標核算管理，自2023年7月1日起在全國范圍內統一實(shí)施。辦法包括總則、預算指標核算科目、預算指標核算科目說(shuō)明等。辦法適用于中央，省、自治區、直轄市，設區的市、自治州，縣、自治縣、不設區的市、市轄區，鄉、民族鄉、鎮等各級政府財政部門(mén)。銜接中央、省、市、縣、鄉鎮五級財政預算。預算指標核算范圍包含一般公共預算資金、政府性基金預算資金、國有資本經(jīng)營(yíng)預算資金、財政專(zhuān)戶(hù)管理資金(教育收費)和單位資金等。
五、自然資源部《關(guān)于用地要素保障接續政策的通知》：部分交通能源項目可申請先行用地
近日，自然資源部印發(fā)《關(guān)于用地要素保障接續政策的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）明確，地方政府根據職責權限，對國務(wù)院推進(jìn)有效投資重要項目協(xié)調機制項目中已簽訂銀行投資意向書(shū)或投資合同、需報國務(wù)院批準用地的交通、能源、水利類(lèi)單獨選址建設項目相關(guān)用地事項作出承諾后，可向自然資源部申請項目先行用地。《通知》有效期至2023年3月31日。根據《通知》，上述承諾事項包括：符合規劃管控要求，承諾項目用地符合“三區三線(xiàn)”等國土空間規劃管控要求，將項目用地布局及規模（含空間矢量信息）統籌納入國土空間規劃“一張圖”實(shí)施監管；做好群眾補償安置，承諾動(dòng)工前將征地補償安置費用發(fā)放到相關(guān)村組和群眾；及時(shí)辦理用地手續，承諾按照批準先行用地的范圍和時(shí)間使用土地，并在先行用地批準后1年內提出農用地轉用和土地征收手續申請，確有困難的，可申請延長(cháng)1年，但申請延期時(shí)項目竣工時(shí)間少于1年的，應在項目竣工前提出農用地轉用和土地征收手續申請。
六、財政部《政府采購品目分類(lèi)目錄》(2022修訂)：新增政府和社會(huì )資本合作服務(wù)品目
為適應深化政府采購制度改革和預算管理一體化工作需要，財政部對《政府采購品目分類(lèi)目錄》（財庫〔2013〕189號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《采購品目目錄》）進(jìn)行了修訂，新增PPP品目?！恫少徠纺磕夸洝芬幏秾?shí)施政府和社會(huì )資本合作項目采購。按照深化改革和政府采購法修訂的總體思路，新增“C24000000政府和社會(huì )資本合作服務(wù)”品目。包括“公共設施類(lèi)合作服務(wù)”、“交通設施類(lèi)合作服務(wù)”、“水利設施類(lèi)合作服務(wù)”、“公園、景區及旅游類(lèi)合作服務(wù)”、“生態(tài)環(huán)境保護類(lèi)合作服務(wù)”、“農業(yè)、林業(yè)類(lèi)合作服務(wù)”、“教育類(lèi)合作服務(wù)”、“醫療衛生類(lèi)合作服務(wù)”、“社會(huì )保障類(lèi)合作服務(wù)”、“公共文化類(lèi)合作服務(wù)”、“信息技術(shù)、信息傳輸類(lèi)合作服務(wù)”以及“城市、城鎮發(fā)展類(lèi)合作服務(wù)”等12個(gè)類(lèi)別。
一、湖南：加速推進(jìn)“主業(yè)歸位”，湖南發(fā)展、南新制藥控股權齊劃轉
9月4日晚，湖南發(fā)展、南新制藥分別發(fā)布控股權劃轉公告——湖南發(fā)展有望投入湖南省能源集團門(mén)下，南新制藥則將納入湖南醫藥發(fā)展集團麾下。湖南國資有意通過(guò)此舉打造當地國資強勢能源板塊，湘投控股與湖南發(fā)展的核心主業(yè)皆為能源產(chǎn)業(yè)。本次湖南省屬?lài)笾亟M整合聚焦主責主業(yè)，推進(jìn)主業(yè)歸位、產(chǎn)業(yè)歸核、資產(chǎn)歸集，實(shí)現資產(chǎn)、資源、資金向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)和優(yōu)秀團隊集中，形成規模帶動(dòng)效應，有效發(fā)揮國有資本控制力、影響力和帶動(dòng)力。
二、常州：新運冷鏈項目獲首個(gè)基礎設施建設基金投放1.25億元
9月6日，國家開(kāi)發(fā)銀行城鄉冷鏈和重大物流基礎設施政策性開(kāi)發(fā)性金融工具(基金)1.25億元正式投放新運智慧冷鏈項目。這是國開(kāi)基金在江蘇省首個(gè)落地的城鄉冷鏈和重大物流基礎設施項目。新運智慧冷鏈項目于7月中旬申報國家基礎設施建設基金，8月25日獲批，9月6日正式獲得投放，貸款期限9年。新運智慧冷鏈項目總投資12.88億元，規劃建設總建筑面積12.97萬(wàn)平方米，其中包含近6萬(wàn)平方米的城市配送區和超5萬(wàn)平方米的冷鏈倉儲配送區。建成投用后，冷庫總容量將達7萬(wàn)噸，各類(lèi)冷鏈食品年周轉量可達100萬(wàn)噸，每年大宗食品交易可達100億元。該項目目前已處于主體結構施工階段，預計2023年建成投用。該基金有利于補充項目的資本金及時(shí)到位，形成有效投資，助力項目加快推進(jìn)。
三、金華：實(shí)現國企改革重大突破，金華國資運營(yíng)公司成功獲評AAA主體評級
近日，金華市國有資本運營(yíng)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“金華國資運營(yíng)公司”））通過(guò)評審，成功獲評AAA主體信用等級，評級展望為“穩定”。金華國資運營(yíng)公司成為金華市首家獲得AAA主體信用評級的市屬?lài)衅髽I(yè)，標志著(zhù)金華市國企改革發(fā)展的重大突破，有助于提升公司在資本市場(chǎng)上的融資效率，有效降低公司的融資成本，未來(lái)公司將繼續堅決貫徹市委市政府的決策部署，不斷創(chuàng )新融資模式，進(jìn)一步用足用活各種金融工具、打好多種融資方式的“組合拳”，在資本市場(chǎng)上實(shí)現多渠道多品種融資，更好地服務(wù)國企改革和項目建設，加快打造一流國有資本運營(yíng)平臺。
9月8日，泰安市印發(fā)了《泰安市市屬企業(yè)監督管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），進(jìn)一步加強市屬企業(yè)的監督管理，完善以管資本為主的國有資產(chǎn)監督管理體制，防止國有資產(chǎn)流失，實(shí)現國有資產(chǎn)保值增值?！掇k法》符合法律法規、符合改革精神、符合泰安市實(shí)際三項基本原則的基礎上，突出三大特點(diǎn)，增強監管制度約束性、指導性、操作性和引領(lǐng)性。一是貫穿嚴要求。二是監管全覆蓋。三是改革激活力。五、湖南：《關(guān)于構建全省國資監管大格局的意見(jiàn)》審議通過(guò)，打造全省國資監管“一盤(pán)棋”
9月14日，省委全面深化改革委員會(huì )第十八次會(huì )議上，《關(guān)于構建全省國資監管大格局的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）審議通過(guò)，未來(lái)湖南國資監管體制改革將圍繞10項重點(diǎn)任務(wù)，打造全省國資監管“一盤(pán)棋”。《意見(jiàn)》提出10項具體任務(wù)，包括推進(jìn)全面履行國資監管職責；實(shí)現國資監管職能轉變，堅持由管企業(yè)向管資本轉變，堅持由重事前審批向重事中事后監管轉變等。六、陜西：西安國資國企綜合改革試驗基金設立，總規模50億元
9月15日，陜西西安國資國企綜合改革試驗基金（有限合伙）工商注冊工作順利完成，標志著(zhù)西安地區綜改試驗基金項目全面啟動(dòng)。該基金的設立為推動(dòng)西安綜改試驗區國資國企改革全面提速、縱深發(fā)展注入新動(dòng)能；為加快區域國有經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展、合作共贏(yíng)提供新起點(diǎn)，對區域產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化、創(chuàng )新資源集聚、新舊動(dòng)能轉換等方面起到了示范引領(lǐng)作用，進(jìn)一步加快區域央、省、市三級國資國企“一盤(pán)棋”的改革步伐。七、新疆：首只百億元產(chǎn)業(yè)引導基金誕生
9月21日，第七屆中國——亞歐博覽會(huì )金融論壇在烏魯木齊成功舉行。作為本次論壇發(fā)布的重要成果之一，自治區首只百億級的產(chǎn)業(yè)引導基金——新疆產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資引導基金正式揭牌成立。新疆產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資引導基金由自治區人民政府安排國有資本運營(yíng)平臺——新疆金融投資有限公司發(fā)起設立，分別設立新疆優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、戰略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等專(zhuān)項基金，最終形成總規模達500億元以上的產(chǎn)業(yè)基金集群。未來(lái)，新疆產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資引導基金將聚焦新疆支柱產(chǎn)業(yè)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、戰略新興產(chǎn)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和新疆資本市場(chǎng)的培育。
八、“AA+”主體評級江西：“中國稀土”正式揭牌！充分做強上市平臺“新引擎”
9月21日，中國稀土集團與江銅集團戰略合作簽約暨中國稀土集團資源科技股份有限公司揭牌儀式在北京、南昌、贛州三地舉行。國務(wù)院國資委副主任翁杰明表示，這標志著(zhù)稀土產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)化整合工作進(jìn)入到了一個(gè)嶄新的階段，有利于推動(dòng)中國稀土集團聚集優(yōu)勢資源力量，進(jìn)一步提高我國稀土產(chǎn)業(yè)集中度，有利于夯實(shí)上市公司資產(chǎn)質(zhì)量，實(shí)現產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)與資本運營(yíng)相互融合促進(jìn)，也有利于在新的歷史條件下，將贛南特色資源優(yōu)勢切實(shí)轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢，更好服務(wù)江西經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。
九、安吉：城市運營(yíng)管理集團有限公司成功獲評“AA+”主體評級
9月23日，安吉城市運營(yíng)管理集團有限公司(城投集團)確定主體信用等級為“AA+”，并取得正式報告，成為安吉縣內首家獲得“AA+”主體評級的二級國企。實(shí)現了縣國有企業(yè)在信用評級史上的又一重大突破，具有開(kāi)創(chuàng )性意義。此次獲評“AA+”主體信用等級，標志著(zhù)城投集團在企業(yè)信用建設、獲得社會(huì )信用評價(jià)方面取得了實(shí)質(zhì)性成果，將有助于集團進(jìn)一步降低融資成本、提升市場(chǎng)競爭能力、提高企業(yè)發(fā)展綜合實(shí)力。
