資訊丨涉及重組上市！2023年國企改革重點(diǎn)任務(wù)明確了
時(shí)間：2024-06-18 13:53:26 來(lái)源：城望集團 作者：城望集團 已閱：0次
來(lái)源：上海證券報
2023年新一輪國企改革深化提升行動(dòng)拉開(kāi)帷幕，今年國企改革怎么干？
2月17日，國資委黨委書(shū)記、主任張玉卓在《學(xué)習時(shí)報》發(fā)表《為全面建設社會(huì )主義現代化國家開(kāi)好局起好步作出國資央企更大貢獻》署名文章，明確了重點(diǎn)任務(wù)。
劃重點(diǎn)：
- 培育和推動(dòng)更多符合條件的企業(yè)上市融資、增資擴股；
- 2023年在裝備制造、檢驗檢測、醫藥健康、礦產(chǎn)資源、工程承包、煤電、清潔能源等領(lǐng)域推動(dòng)專(zhuān)業(yè)化整合；
- 適時(shí)組建新的國有資本投資運營(yíng)公司；
- 推動(dòng)中長(cháng)期激勵擴面提質(zhì) ；
- 培育一批“專(zhuān)精特新”“小巨人”和單項冠軍企業(yè)；
- 努力實(shí)現子企業(yè)虧損面和虧損額在2022年基礎上再降低10%以上；
- 力爭2023年戰略性新興產(chǎn)業(yè)布局比重提高2個(gè)百分點(diǎn)以上；
- 抓好房地產(chǎn)、金融等領(lǐng)域風(fēng)險防范應對。
文章指出，推動(dòng)中央企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)現“一增一穩四提升”。引導企業(yè)更加注重經(jīng)營(yíng)成果的真實(shí)性和“含金量”，更加注重提升價(jià)值創(chuàng )造能力，努力實(shí)現投資有回報、企業(yè)有利潤、員工有收入、國家有稅收的高質(zhì)量發(fā)展，全力為保持經(jīng)濟運行在合理區間、促進(jìn)國民經(jīng)濟持續健康發(fā)展提供有力支撐。一是擴大有效投資，提振發(fā)展信心。聚焦新型基礎設施、新型城鎮化、交通水利等重大工程建設和短板領(lǐng)域，實(shí)施一批強基礎、增功能、利長(cháng)遠的重大項目，加大科技和產(chǎn)業(yè)投資。嚴格投資負面清單制度，提高有效投資質(zhì)量，以真金白銀的投資增長(cháng)拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)。二是努力擴收增利，提升質(zhì)量效益。促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域消費持續恢復，培育壯大熱點(diǎn)消費新場(chǎng)景。強化煤炭與火電、冶金與機械、商貿與航運等上下游行業(yè)協(xié)同，推動(dòng)通信、航空運輸、建筑等企業(yè)加強行業(yè)內部協(xié)同，提升行業(yè)價(jià)值。強化精益管理，加大降本節支力度，深化虧損企業(yè)治理，努力實(shí)現子企業(yè)虧損面和虧損額在2022年基礎上再降低10%以上。三是做好保供穩價(jià)，強化基礎保障。持續打好能源電力保供攻堅戰，推動(dòng)重要能源、礦產(chǎn)資源國內勘探和增儲上產(chǎn)，推進(jìn)油氣資源進(jìn)口多元化，實(shí)行戰略性資源安全保障工程，推進(jìn)種業(yè)科技自立自強、種源自主可控，增強對重要能源資源的支撐托底能力。落實(shí)助力中小企業(yè)紓困解難的政策舉措，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、生態(tài)圈企業(yè)創(chuàng )造更多就業(yè)崗位。著(zhù)力打造創(chuàng )新型國有企業(yè)文章指出，充分發(fā)揮科技領(lǐng)軍企業(yè)的主體作用，聚焦國家戰略任務(wù)，打造創(chuàng )新引領(lǐng)的現代產(chǎn)業(yè)集群。一是以國家戰略需求和產(chǎn)業(yè)升級需要為導向開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)。著(zhù)力打造原創(chuàng )技術(shù)策源地，在下一代通信網(wǎng)絡(luò )、新能源、新材料、人工智能等領(lǐng)域形成一批基礎前沿成果，發(fā)布推廣一批關(guān)鍵材料、核心元器件、關(guān)鍵零部件重大攻關(guān)成果，推動(dòng)能源、交通、建筑、裝備制造等重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展國產(chǎn)化示范應用工程。二是以提升創(chuàng )新體系效能為目標深化開(kāi)放協(xié)同。高質(zhì)量建設已獲批的全國重點(diǎn)實(shí)驗室，加強國家級雙創(chuàng )基地、國家科創(chuàng )中心建設，打造創(chuàng )新聯(lián)合體升級版，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同、大中小企業(yè)融通。三是以解決實(shí)際問(wèn)題為目標激發(fā)創(chuàng )新活力。構建以創(chuàng )新價(jià)值、能力、貢獻為導向的科技人才評價(jià)體系，完善科技成果轉化收益分享機制，推進(jìn)科技人才培養工程。推進(jìn)新一輪國企改革深化提升行動(dòng)文章指出，以提高核心競爭力和增強核心功能為重點(diǎn)，乘勢而上推進(jìn)新一輪國企改革深化提升行動(dòng)，更大力度打造現代新國企。一是著(zhù)力完善中國特色國有企業(yè)現代公司治理。更大力度落實(shí)管理人員競爭上崗、末等調整和不勝任退出制度，集團總部原則上實(shí)現全覆蓋。健全規范有序的收入分配機制，推動(dòng)中長(cháng)期激勵擴面提質(zhì)，積極穩妥深化混合所有制改革，促進(jìn)中央企業(yè)真正按市場(chǎng)化機制運營(yíng)。二是持續完善以管資本為主的國資監管體制。健全國有資本經(jīng)營(yíng)預算制度，進(jìn)一步加大對關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)培育的支持力度，適時(shí)組建新的國有資本投資運營(yíng)公司。三是全面加快建設世界一流企業(yè)。分行業(yè)建立可量化可操作的世界一流企業(yè)評價(jià)體系，深化創(chuàng )建示范、管理提升、價(jià)值創(chuàng )造、品牌引領(lǐng)“四個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)”，建設一批主導全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈價(jià)值鏈的龍頭企業(yè)，培育一批“專(zhuān)精特新”“小巨人”和單項冠軍企業(yè)等。以市場(chǎng)化方式加大專(zhuān)業(yè)化整合力度文章指出，以高質(zhì)量實(shí)施“十四五”重大工程和重點(diǎn)項目為抓手，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系升級發(fā)展，推動(dòng)中央企業(yè)在建設現代化產(chǎn)業(yè)體系、加快構建新發(fā)展格局上發(fā)揮“領(lǐng)頭羊”作用。一是積極培育壯大戰略性新興產(chǎn)業(yè)。加大新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料、綠色環(huán)保等布局力度，強化航空航天、軌道交通、海洋工程、智能裝備、芯片等高端制造業(yè)布局，力爭2023年中央企業(yè)制造業(yè)新增投資比重達到13%，戰略性新興產(chǎn)業(yè)布局比重提高2個(gè)百分點(diǎn)以上。二是加快傳統產(chǎn)業(yè)改造升級。制定重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域布局結構調整指引，推動(dòng)中央企業(yè)2023年在關(guān)系國家安全、國計民生重點(diǎn)行業(yè)的布局比重至少提高1個(gè)百分點(diǎn)，大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)中央企業(yè)全年萬(wàn)元產(chǎn)值綜合能耗同比下降3%以上、二氧化碳排放同比下降3.6%以上。三是以市場(chǎng)化方式加大專(zhuān)業(yè)化整合力度。穩步提高直接融資比重，培育和推動(dòng)更多符合條件的企業(yè)上市融資、增資擴股，2023年在裝備制造、檢驗檢測、醫藥健康、礦產(chǎn)資源、工程承包、煤電、清潔能源等領(lǐng)域推動(dòng)專(zhuān)業(yè)化整合，切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)競爭力。
抓好房地產(chǎn)、金融等領(lǐng)域風(fēng)險防范應對
文章指出，要抓好重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解。穩妥做好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)風(fēng)險處置，強化資產(chǎn)負債率剛性約束，抓好房地產(chǎn)、金融等領(lǐng)域風(fēng)險防范應對。健全風(fēng)險監測防控機制。動(dòng)態(tài)調整重點(diǎn)管控企業(yè)名單，強化業(yè)務(wù)規范、考核約束、違規追責等聯(lián)動(dòng)管控，完善合規管理體系，設立首席合規官，加快打造法治央企。提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平。
