資訊丨四川巴中市巴州區財政局：通過(guò)雙方協(xié)商放棄部分債務(wù)，審計核減不實(shí)債務(wù)

來(lái)源：巴州區財政局

據巴州區財政局，近年來(lái)，巴州區堅定落實(shí)市委市政府牢牢守住不發(fā)生區域性系統性風(fēng)險底線(xiàn)的部署要求，探索采取“四個(gè)一批”化債措施，有效防范化解債務(wù)風(fēng)險，確保全區經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。

一、協(xié)商重組債務(wù)減少一批

一是通過(guò)雙方協(xié)商放棄部分債務(wù)。通過(guò)債務(wù)單位與債權人協(xié)商，采取提前償還部分債務(wù)等方式，爭取債權人主動(dòng)放棄部分投資回報或利息，減少原有協(xié)定債務(wù)。二是通過(guò)縮減貸款規模減少債務(wù)。因債務(wù)（責任）單位經(jīng)營(yíng)策略調整，不再需要未放貸資金，通過(guò)與金融機構簽訂協(xié)議等方式，停止承貸余下資金，并在債務(wù)系統中申報縮減債務(wù)。

二、審計清理債務(wù)核減一批

一是審計核減不實(shí)債務(wù)。對未辦理竣工決算的項目，審查簽訂的協(xié)議與送審金額不符的，按程序核減債務(wù)。對已辦理竣工決算項目審計核查，對審定金額小于鎖定金額的，按程序核減債務(wù)。二是統一填報口徑擠干債務(wù)水分。在鎖定債務(wù)時(shí)，個(gè)別債務(wù)單位對政策口徑理解不到位，錄入監測平臺與實(shí)際債務(wù)存在偏差，通過(guò)組織逐筆核實(shí)，擠干水分。三是核實(shí)已還未錄債務(wù)。分年度核查財政安排資金償還債務(wù)情況，對已償還但未錄入監測平臺的，重新申報債務(wù)償還資料，減少系統債務(wù)。四是統一征拆標準調整債務(wù)。因土地征收費用降低或實(shí)際報征土地與鎖債面積不符等原因，造成征收成本降低，相應調整監測平臺債務(wù)，如土地“兩費”項目，根據區征收農用地區片綜合地價(jià)標準，其實(shí)際征地面積、征收金額均小于監測平臺鎖定數據，減少相應債務(wù)規模。

三、盤(pán)活資產(chǎn)資源置換一批

聚焦國企主營(yíng)業(yè)務(wù)，緊盯項目實(shí)施，做實(shí)企業(yè)營(yíng)收和利潤，盤(pán)活資產(chǎn)資源，償還債務(wù)。另一方面，在依法依規的前提下，配置優(yōu)質(zhì)項目、優(yōu)質(zhì)資源給企業(yè)，推動(dòng)區屬?lài)衅髽I(yè)市場(chǎng)化、實(shí)體化轉型，提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)收入和利潤，實(shí)現經(jīng)營(yíng)性收益化債。另一方面，將可經(jīng)營(yíng)、可變現國有資產(chǎn)劃轉區屬?lài)衅髽I(yè)，用于置換償還政務(wù)隱性債務(wù)。

四、統籌安排財力償還一批

一是壓減預算支出償債。牢固樹(shù)立過(guò)“緊日子”思想，嚴控“三公經(jīng)費”等一般性支出，加強財政結轉結余資金管理，盤(pán)活財政存量資金，將節約出的財力納入一般公共預算或政府性基金預算安排償還債務(wù)。二是壓縮投資規模降低債務(wù)。對有擴大隱性債務(wù)風(fēng)險的在建項目或不急需、不必要的公益性項目，按程序暫?；蚓徑?，實(shí)現停建降債。