資訊丨湘潭10條，更新改造平臺公司資產(chǎn)負債表
時(shí)間：2023-05-15 15:36:13 來(lái)源：城望集團 作者：城望集團 已閱：0次
來(lái)源：湘潭財政
為打好“發(fā)展六仗”，進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央積極財政政策加力提效的部署和全省財政系統“績(jì)效管理提升年”相關(guān)要求，聚焦當前縣區財政運行面臨的收支矛盾突出、財政保障能力偏弱、財政運行存在風(fēng)險隱患等問(wèn)題，近日，湘潭市人民政府印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強縣市區（園區）財政運行風(fēng)險監控提升管理績(jì)效行動(dòng)方案（2023-2025年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)為《行動(dòng)方案》），指導和督促縣市區（園區）加快構建“發(fā)現-評估-預警-處置”的財政運行風(fēng)險防控體系。將財政運行風(fēng)險評估范圍拓展到市本級園區，并督促縣區根據評估結果制定“一縣一策”支出管控方案，嚴控縣市區（園區）自行出臺新的民生支出政策。全面落實(shí)市對縣市區（園區）預算編制事前審核制度，強化源頭管理，重點(diǎn)審查縣市區（園區）預算平衡情況和國省市基本民生保障情況，堅持把?；久裆С龇旁陬A算安排的第一次序、首要位置，確?；久裆Ｕ系轿?。三、實(shí)行政府性投資項目上級開(kāi)工核準制。堅決落實(shí)防止違規舉債上項目“三道防線(xiàn)”要求，進(jìn)一步加強對縣市區（園區）政府性投資項目審核。堅決遏制超財政承受能力、違規舉債上新項目，切實(shí)做到不新增政府隱性債務(wù)。對縣市區（園區）收入組織情況和政策落實(shí)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)核查，堅決杜絕亂攤派、收過(guò)頭稅、虛收空轉、和引稅買(mǎi)稅等違規行為。堅持“先預算、后支出，無(wú)預算、不撥款”，打通上下級財政之間審批通道，對市本級園區撥付其平臺公司、縣市區撥付其平臺公司及調度其園區實(shí)行限額審核，筑牢庫款資金“防火墻”。打通預算管理一體化系統、債務(wù)綜合管理系統和財稅綜合信息系統“三大系統”，打造全口徑、全鏈條、全透視“三位一體”信息化平臺，實(shí)現實(shí)時(shí)監控、智能分析和自動(dòng)預警。七、創(chuàng )新“債務(wù)預算+債務(wù)專(zhuān)管員”管理模式。強化縣市區（園區）黨政“一把手”主體責任，建立和推行全域、全層級、全過(guò)程的“矩陣+閉環(huán)”債務(wù)監管模式；編制債務(wù)預算，實(shí)現“本金覆蓋，利息平衡”；
加快推進(jìn)政府平臺公司市場(chǎng)化轉型，實(shí)施去杠桿、去平臺、降利息、補現金流組合措施，更新改造資產(chǎn)負債表，進(jìn)一步優(yōu)化債務(wù)期限結構，降低債務(wù)利息負擔，蹚出化債新路。對縣市區（園區）財政管理進(jìn)行嚴格考核，以實(shí)績(jì)論英雄，對獲得國省市真抓實(shí)干督查激勵，省市考核排名靠前和成績(jì)顯著(zhù)的給予傾斜支持，對排名靠后的給予扣分約束。進(jìn)一步加強財政干部專(zhuān)業(yè)能力建設，以落實(shí)上級部署、專(zhuān)業(yè)素養、履職能力和工作實(shí)績(jì)等進(jìn)行年度綜合評估。對評估結果不合格的，由市財政局向縣市區委和園區黨工委提出調整建議。十、推進(jìn)財經(jīng)紀律專(zhuān)項整治。
貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強財會(huì )監督工作的決策部署，強化財經(jīng)紀律剛性約束，聚焦落實(shí)過(guò)“緊日子”要求、加強基層“三?！?、規范庫款管理、防范化解政府債務(wù)風(fēng)險等重點(diǎn)任務(wù)，嚴肅查處財經(jīng)領(lǐng)域方面存在的突出問(wèn)題，加大通報問(wèn)責和處理處罰力度。
