資訊丨財政部福建監管局：將85個(gè)縣區財政運行基本情況劃分為“紅”“橙”“黃”“藍”四級，實(shí)施精準化重點(diǎn)監測
時(shí)間：2023-06-12 10:00:53 來(lái)源：城望集團 作者：城望集團 已閱：0次
近期，福建監管局充分發(fā)揮貼近基層優(yōu)勢，積極探索財政運行監測工作規律，通過(guò)建立科學(xué)化的指標體系、開(kāi)展精細化的分析研判、實(shí)施精準化的重點(diǎn)監測，全過(guò)程多層面開(kāi)展屬地財政運行狀況“立體畫(huà)像”，做深做實(shí)做細地方財政運行監管工作，助力縣區財政平穩運行。一是強化頂層設計，構建科學(xué)化的指標體系。通過(guò)設計“可持續性指標+合規性指標+輔助性指標”三類(lèi)指標體系，構建地方財政運行“立體畫(huà)像”?？沙掷m性指標主要反映地方財政運行總體情況，聚焦收支平衡，關(guān)注地方政府債務(wù)風(fēng)險、庫款保障能力、存量暫付款規模、地方財政收入質(zhì)量等。合規性指標主要反映地方財政運行中可能存在的問(wèn)題，聚焦財政運行異常變化，如關(guān)注地方暫付性款項余額異常增長(cháng)，建立暫付款增速指標；關(guān)注非稅收入異常增長(cháng)，建立非稅收入增速指標等。輔助性指標主要從不同側面反映可持續性和合規性指標偏離正常范圍的表現及原因，起到具體問(wèn)題具體分析的作用。二是強化數據分析，開(kāi)展精細化的分析研判。從組織維度上，建立與省財政廳的定期會(huì )商合作機制，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，共享數據信息、互通問(wèn)題情況，形成監管合力；從時(shí)間維度上，開(kāi)展“月度分析+季度評價(jià)”模式，確保及時(shí)掌握縣區財政運行狀況；從數據維度上，堅持系統觀(guān)念，對三類(lèi)指標進(jìn)行穿透式分析，如分析庫款保障能力指標時(shí)，要深入分析財政收支、債務(wù)還本付息、留抵退稅、減稅降費等因素對庫款的影響。同時(shí)，根據三類(lèi)指標對地方財政運行的影響程度，賦予差異化權重，通過(guò)“定量+定性”分析，并輔以雷達圖便于可視化，將福建?。ú缓瑥B門(mén)市）85個(gè)縣區（含市本級）財政運行基本情況劃分為“紅”“橙”“黃”“藍”四級。三是強化風(fēng)險監控，實(shí)施精準化的重點(diǎn)監測。根據地方財政運行“立體畫(huà)像”指標體系確定的等級，以問(wèn)題為導向，有針對性地開(kāi)展精準分類(lèi)監管，形成相關(guān)監管意見(jiàn)材料，及時(shí)向上級部門(mén)和地方政府反映，助力地方財政平穩運行。對財政運行等級為“紅”的縣區，通過(guò)現場(chǎng)檢查、實(shí)施約談、下發(fā)監管意見(jiàn)函等多種方式，加大監管力度，對存在問(wèn)題進(jìn)行糾偏，落實(shí)問(wèn)題整改“最后一公里”，實(shí)現監管閉環(huán)管理。對財政運行等級為“橙”的縣區實(shí)時(shí)跟蹤，印發(fā)財政監管工作提示，提醒風(fēng)險，督促糾偏，確保提質(zhì)增效。對財政運行等級為“黃”的縣區，密切關(guān)注其單項指標偏離情況，對單項指標異常情況及時(shí)開(kāi)展實(shí)地調研，深入了解具體情況，及時(shí)發(fā)現苗頭性趨勢性問(wèn)題，防范風(fēng)險持續累積和擴大。
