資訊丨貴州?。悍e極向國家爭取建制市(州)本級、縣(區)化債試點(diǎn)政策在貴安新區實(shí)施
來(lái)源:貴州市人民政府
6月19日上午,貴陽(yáng)市人民政府、貴安新區管委會(huì )召開(kāi)“加快推動(dòng)貴安新區高質(zhì)量發(fā)展”新聞發(fā)布會(huì )。記者從發(fā)布會(huì )上了解到,近日,《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快推動(dòng)貴安新區高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》印發(fā)實(shí)施?!兑庖?jiàn)》聚焦貴安新區高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節,針對當前貴安新區迫切需要,按照“貴安所需、省里所能”原則,在2020年省委、省政府《關(guān)于支持貴安新區高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》(“貴安八條”)和2021年《關(guān)于支持實(shí)施“強省會(huì )”五年行動(dòng)若干政策措施的意見(jiàn)》(“強省會(huì )”35條)基礎上,提出了力度更大、含金量更高的8個(gè)方面政策措施。
一是加快產(chǎn)業(yè)集聚方面。為培育壯大產(chǎn)業(yè)、做大經(jīng)濟體量、做強增長(cháng)引擎,加快建設產(chǎn)業(yè)興的現代化國際新城,《意見(jiàn)》提出了支持省級引入的國家部委、央企、金融機構、互聯(lián)網(wǎng)頭部企業(yè)大型數據中心落戶(hù)貴安新區,支持省級引入的世界500強企業(yè)、中國500強企業(yè)、央企、國企的區域總部、研發(fā)總部、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)總部和省屬?lài)衅髽I(yè)總部落戶(hù)貴陽(yáng)大數據科創(chuàng )城,將符合貴安新區產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向的貴陽(yáng)市市屬?lài)衅髽I(yè)和資產(chǎn)管理機構總部搬遷至貴安新區,將貴陽(yáng)大數據交易所搬遷至貴陽(yáng)大數據科創(chuàng )城,支持上海張江(貴安)高科技產(chǎn)業(yè)園、深貴產(chǎn)業(yè)園、蘇貴產(chǎn)業(yè)園創(chuàng )建承接東部產(chǎn)業(yè)轉移示范園區,支持貴陽(yáng)大數據科創(chuàng )城企業(yè)打造開(kāi)放場(chǎng)景典型示范,培育省級“專(zhuān)精特新”企業(yè)30家以上,省市出資共同設立規模為150億元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金等政策措施。
二是推動(dòng)人才人口聚集方面。為大力吸引人才,做大人口總量,加快建設人氣旺的現代化國際新城,《意見(jiàn)》提出了省市統籌建立貴安新區重點(diǎn)人才編制池,專(zhuān)門(mén)用于引進(jìn)高層次人才;對企業(yè)引進(jìn)經(jīng)認定的科技創(chuàng )新人才、高技能人才,省級每年按稅前年薪4%—8%進(jìn)行獎勵;對于柔性引進(jìn)人才在貴安新區領(lǐng)銜開(kāi)展的國家級、省級科技項目,單個(gè)項目可給予最高1000萬(wàn)元資金補助;在赴黔博士服務(wù)團、“西部之光”和“甲秀之光”訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者等人才項目的推薦選派上,給予貴安新區20%以上比例名額支持;省市共建3.3萬(wàn)套人才公寓和人才保障房,供貴安新區引進(jìn)人才使用;給予大學(xué)生在貴安新區創(chuàng )辦的企業(yè)最高300萬(wàn)元創(chuàng )業(yè)擔保貸款;爭取將貴安新區保障性租賃住房建設項目全部納入國家計劃;省內異地繳存公積金職工到貴安新區首次購買(mǎi)新建商品住房的,享受貴安新區公積金政策,貸款在最高額度基礎上可上浮20%,并可既提又貸;暢通各類(lèi)人群落戶(hù)通道等政策措施。
三是加快打造全省科創(chuàng )中心方面。為加快實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,增強科技創(chuàng )新能力,促進(jìn)創(chuàng )新要素資源向貴安新區集聚,打造全省科創(chuàng )高地,《意見(jiàn)》提出了將符合條件的各類(lèi)科技創(chuàng )新平臺以及科研機構、研發(fā)中心搬遷至科創(chuàng )城,探索通過(guò)登記事業(yè)單位、依托市場(chǎng)化主體等方式發(fā)展新型研發(fā)機構,定向發(fā)布省級科技項目申報指南并賦予貴安新區省級科技計劃項目推薦權,對在貴安新區注冊并落地轉化重大科技成果的企業(yè)給予注冊資本20%以上、不超過(guò)1000萬(wàn)元的天使投資支持等政策措施。
四是布局優(yōu)質(zhì)教育醫療資源方面。為大力提升教育、醫療衛生等公共服務(wù)供給能力,適應貴安新區高質(zhì)量發(fā)展需要,《意見(jiàn)》提出了推動(dòng)貴陽(yáng)市第一中學(xué)、第三實(shí)驗中學(xué)、觀(guān)山湖區第一高級中學(xué)、第十七中學(xué)、第十八中學(xué)、第十九中學(xué)、省府路小學(xué)、甲秀小學(xué)、南明小學(xué)、尚義路小學(xué)、環(huán)西小學(xué)等優(yōu)質(zhì)學(xué)校,采取聯(lián)合辦學(xué)、設立分校、組建教育集團等方式在貴安新區辦學(xué);支持在貴陽(yáng)大數據科創(chuàng )城及周邊新建3所優(yōu)質(zhì)學(xué)校,增加學(xué)位5000個(gè)以上;對落戶(hù)貴安新區的優(yōu)質(zhì)高中給予“一事一議”招生政策支持;對落戶(hù)、搬遷至貴安新區學(xué)校的教師,在正高級職稱(chēng)評審時(shí)提高15%的參評比例;創(chuàng )建1所三甲醫院;統籌國家區域醫療中心中山一院貴州醫院建設運營(yíng);統籌調劑編制資源,加強貴安新區學(xué)校、醫療衛生服務(wù)機構編制保障等政策措施。
五是完善交通網(wǎng)絡(luò )方面。為加快形成貴安新區與貴陽(yáng)老城區快捷高效連接的交通網(wǎng)絡(luò ),促進(jìn)人口和產(chǎn)業(yè)集聚,《意見(jiàn)》提出了支持建設貴陽(yáng)環(huán)城高速擴容工程,安排車(chē)購稅等補助資金支持貴安新區普通公路提等改造,推動(dòng)實(shí)現貴陽(yáng)龍洞堡國際機場(chǎng)與貴安新區快速連通,發(fā)展小運量公交、定制公交并于2023年內滿(mǎn)足貴陽(yáng)大數據科創(chuàng )城、花溪大學(xué)城、馬場(chǎng)產(chǎn)業(yè)新城等重點(diǎn)區域連接中心城區的出行需求,將環(huán)城快鐵公交化運營(yíng)線(xiàn)路拓展至龍洞堡站、貴陽(yáng)東站,支持貴安高鐵站開(kāi)通滬昆干線(xiàn)列車(chē)客運功能并增加干線(xiàn)列車(chē)??寇?chē)次等政策措施。
六是強化用地保障方面。為進(jìn)一步保障貴安新區重大項目建設用地需求,《意見(jiàn)》提出了貴安新區緊鄰城鎮開(kāi)發(fā)邊界的鄉村地區,與城鎮開(kāi)發(fā)邊界內控制性詳細規劃一并編制,拓展建設發(fā)展空間,優(yōu)先規劃保障產(chǎn)業(yè)用地;省級設立3000畝耕地占補平衡指標池,并根據需要動(dòng)態(tài)調整,專(zhuān)項支持貴安新區重大項目建設;支持貴安新區探索新型產(chǎn)業(yè)用地出讓等政策措施。
七是強化用電用能保障方面。為加快建設國家大數據產(chǎn)業(yè)集聚區,打造面向全國的算力保障基地,強化產(chǎn)業(yè)項目用能保障,《意見(jiàn)》提出了加快完善貴安新區重大電力設施布局,確保電力穩定可靠供應;完善貴安新區大型及以上數據中心生產(chǎn)用電支持政策;在爭取國家支持數據中心能耗單列基礎上,省級再統籌150萬(wàn)噸標準煤能耗指標支持貴安新區產(chǎn)業(yè)項目建設等政策措施。
八是加大財政支持方面。為保障貴安新區高質(zhì)量發(fā)展資金需求,《意見(jiàn)》提出了將現行支持貴安新區開(kāi)發(fā)建設補助標準從每年20億元提高到30億元;省級前期工作專(zhuān)項資金支持貴安新區項目前期工作和重大規劃編制;積極向國家爭取建制市(州)本級、縣(區)化債試點(diǎn)政策在貴安新區實(shí)施等政策措施。
《意見(jiàn)》的出臺,將與“貴安八條”和“強省會(huì )”35條形成支持貴安新區高質(zhì)量發(fā)展的政策疊加效應,進(jìn)一步加快推動(dòng)貴安新區高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現“一年一個(gè)樣、三年大變樣”的目標。