

一、國務(wù)院政策吹風(fēng)會(huì ):推動(dòng)全國統一大市場(chǎng)建設取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展
國務(wù)院新聞辦公室于6月5日上午舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì ),介紹建設全國統一大市場(chǎng)有關(guān)情況。在推進(jìn)全國統一大市場(chǎng)建設方面,要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大精神,全面落實(shí)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議精神,重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面工作,爭取推動(dòng)全國統一大市場(chǎng)建設取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。第一,針對當前突出問(wèn)題抓緊開(kāi)展系列專(zhuān)項行動(dòng)。開(kāi)展妨礙統一市場(chǎng)和公平競爭的政策措施清理,對市場(chǎng)準入和退出、強制產(chǎn)業(yè)配套或投資、工程建設、招標投標以及政府采購等領(lǐng)域突出問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項整治,制定不當市場(chǎng)干預行為防范事項清單,建立經(jīng)營(yíng)主體反映問(wèn)題快速響應處理機制等,運用約談?wù)?、?wèn)效評估、案例通報等方式強化制度剛性約束。第二,加快完善建設全國統一大市場(chǎng)的配套政策。聚焦市場(chǎng)基礎制度、市場(chǎng)設施聯(lián)通、要素和資源市場(chǎng)、商品和服務(wù)市場(chǎng)、市場(chǎng)監管等領(lǐng)域,推動(dòng)加快社會(huì )信用體系建設法、公平競爭審查條例、消費者權益保護法實(shí)施條例等立法進(jìn)程,修訂市場(chǎng)準入負面清單,研究制定建設全國統一大市場(chǎng)標準指引,推動(dòng)政策制度體系不斷健全。第三,完善適應建設全國統一大市場(chǎng)的長(cháng)效體制機制。以構建全國統一大市場(chǎng)為導向,進(jìn)一步完善財稅、統計以及地方政績(jì)考核制度。加強對重大生產(chǎn)力布局的統一規劃和宏觀(guān)指導,強化產(chǎn)業(yè)政策統籌,推動(dòng)構建優(yōu)勢互補、合理分工、高質(zhì)量發(fā)展的區域經(jīng)濟布局和國土空間體系。第四,切實(shí)抓好工作落實(shí)。充分發(fā)揮全國統一大市場(chǎng)建設部門(mén)協(xié)調機制作用,加大統籌協(xié)調力度,細化責任分工,強化跟蹤督促,推動(dòng)各項舉措落實(shí)落細、落地見(jiàn)效,及時(shí)研究新情況、解決新問(wèn)題,形成抓落實(shí)的合力。二、發(fā)改委:穩經(jīng)濟,將在六方面發(fā)力!
6月16日,在國家發(fā)展改革委召開(kāi)的6月份新聞發(fā)布會(huì )上,針對近期公布制造業(yè)PMI、工業(yè)利潤等數據后,社會(huì )上關(guān)于中國經(jīng)濟復蘇乏力的觀(guān)點(diǎn),國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋表示,經(jīng)濟恢復過(guò)程中一些領(lǐng)域出現暫時(shí)性波動(dòng)是正常的。整體上看,經(jīng)濟運行保持恢復態(tài)勢。國家發(fā)展改革委公布的相關(guān)數據顯示,服務(wù)業(yè)持續回升,今年以來(lái)非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數始終運行在景氣臨界點(diǎn)以上,5月份保持在54.5%的較高水平;前5個(gè)月全國服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數同比增長(cháng)9.1%。固定資產(chǎn)投資方面量增質(zhì)優(yōu),今年前5個(gè)月固定資產(chǎn)投資同比增長(cháng)4.0%,其中制造業(yè)、基礎設施投資分別增長(cháng)6.0%、7.5%,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(cháng)12.8%。孟瑋介紹,下一步,國家發(fā)展改革委將全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,重點(diǎn)在六個(gè)方面發(fā)力。一是抓緊制定出臺恢復和擴大消費的政策,持續改善消費環(huán)境,釋放服務(wù)消費潛力;穩定汽車(chē)消費,加快推進(jìn)充電樁、儲能等設施建設和配套電網(wǎng)改造,大力推動(dòng)新能源汽車(chē)下鄉。二是加快實(shí)施“十四五”規劃102項重大工程,推動(dòng)能源、水利、交通等重大基礎設施以及新型基礎設施建設,發(fā)揮政府投資和政策激勵的引導作用,有效激發(fā)民間投資活力。三是加快建設以實(shí)體經(jīng)濟為支撐的現代化產(chǎn)業(yè)體系,著(zhù)力突破短板領(lǐng)域,做大做強優(yōu)勢領(lǐng)域。四是扎實(shí)推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,更大力度吸引和利用外資,穩住外貿外資基本盤(pán)。五是強化就業(yè)優(yōu)先導向,擴大高校畢業(yè)生等就業(yè)渠道,多渠道增加城鄉居民收入,切實(shí)保障和改善民生。六是抓好糧食生產(chǎn)和重要農產(chǎn)品供應保障,做好迎峰度夏電力供應保障,有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險。三、國務(wù)院政策吹風(fēng)會(huì ):介紹促進(jìn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況
國務(wù)院新聞辦公室6月21日上午舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì ),介紹促進(jìn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況。針對新能源汽車(chē)市場(chǎng)化發(fā)展不均衡不充分問(wèn)題,將進(jìn)一步強化政策支持:一是提升產(chǎn)品供給質(zhì)量。支持開(kāi)展高安全全氣候動(dòng)力電池、熱泵空調、整車(chē)熱管理等技術(shù)攻關(guān),提升動(dòng)力電池熱失控技術(shù)標準。二是加大重點(diǎn)領(lǐng)域推廣。組織開(kāi)展公共領(lǐng)域車(chē)輛全面電動(dòng)化先行區試點(diǎn);進(jìn)一步釋放農村地區消費潛力。三是強化支撐保障條件。健全回收利用體系,拓展梯次利用場(chǎng)景,加快構建綠色、循環(huán)生態(tài)體系。四是打造世界一流品牌。優(yōu)化產(chǎn)能布局,以市場(chǎng)化、法治化方式推動(dòng)落后整車(chē)企業(yè)和產(chǎn)能退出,推動(dòng)集團化、規?;l(fā)展,加快培育具有國際競爭力的中國品牌。按照國務(wù)院常務(wù)會(huì )議有關(guān)要求,這次延續和優(yōu)化主要包括這幾個(gè)方面的內容:一是將新能源汽車(chē)車(chē)輛購置稅減免政策,從執行到2023年12月31日延長(cháng)至2027年12月31日,延長(cháng)4年。二是對新能源乘用車(chē)減免車(chē)輛購置稅設定減免限額。對購置日期在2024年1月1日至2025年12月31日享受免征車(chē)輛購置稅的新能源乘用車(chē),設定3萬(wàn)元的減免稅限額;對購置日期在2026年1月1日至2027年12月31日享受減半征收的新能源乘用車(chē),設定1.5萬(wàn)元的減免稅限額,有一個(gè)封頂。三是工業(yè)和信息化部根據新能源汽車(chē)技術(shù)進(jìn)步、標準體系發(fā)展和車(chē)型變化等情況,優(yōu)化享受車(chē)輛購置稅減免政策的技術(shù)要求,引導企業(yè)加快技術(shù)研發(fā)和升級。四、國資央企積極參加2023年夏季達沃斯論壇:加快打造發(fā)展方式新、公司治理新、經(jīng)營(yíng)機制新、布局結構新的現代新國企
6月27日,國務(wù)院國資委主任張玉卓應邀出席2023年夏季達沃斯論壇開(kāi)幕式,并參加“直面挑戰:在脆弱的環(huán)境中重啟增長(cháng)”分論壇,與巴巴多斯總理莫特利、新西蘭總理希普金斯、越南總理范明政、世界貿易組織總干事伊維拉等,圍繞當前經(jīng)濟形勢、推進(jìn)綠色發(fā)展、實(shí)施科技創(chuàng )新、激發(fā)企業(yè)活力、擴大開(kāi)放合作等議題深入交流,表達了堅持互利共贏(yíng)、擴大開(kāi)放合作、攜手創(chuàng )新發(fā)展,共同助力世界經(jīng)濟穩定發(fā)展的美好意愿。


一、財政部:《中央黨政機關(guān)和事業(yè)單位所屬企業(yè)國有資本產(chǎn)權登記管理暫行辦法》:首次收到國有資本金30個(gè)工作日內申請辦理占有產(chǎn)權登記
近日,財政部印發(fā)《中央黨政機關(guān)和事業(yè)單位所屬企業(yè)國有資本產(chǎn)權登記管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行辦法》)?!稌盒修k法》明確,財政部是部門(mén)所屬企業(yè)產(chǎn)權登記的管理部門(mén),履行制定部門(mén)所屬企業(yè)產(chǎn)權登記管理規章制度并組織實(shí)施;設計監制《產(chǎn)權登記證》,建立部門(mén)所屬企業(yè)產(chǎn)權登記信息系統;負責部門(mén)所屬一級企業(yè)的產(chǎn)權登記工作,依法確認產(chǎn)權歸屬關(guān)系,核發(fā)、換發(fā)或收回《產(chǎn)權登記證》;指導中央部門(mén)開(kāi)展部門(mén)所屬二級及以下企業(yè)的產(chǎn)權登記工作;監督檢查部門(mén)所屬企業(yè)產(chǎn)權登記工作等職責。《暫行辦法》提出,發(fā)生下列情形之一的,企業(yè)應當辦理占有產(chǎn)權登記:(一)因投資、分立、合并、事業(yè)單位轉企等新設立企業(yè);(二)因投資、收購等首次取得企業(yè)國有股權;(三)其他應當辦理占有產(chǎn)權登記的情形。企業(yè)應當于完成工商登記注冊,首次收到國有資本金30個(gè)工作日內申請辦理占有產(chǎn)權登記。企業(yè)應當自取得批復或者作出決定之日起30個(gè)工作日內申請辦理變動(dòng)產(chǎn)權登記。變動(dòng)事項涉及工商登記的,應當自工商變更登記完成后30個(gè)工作日內申請辦理變動(dòng)產(chǎn)權登記。二、文旅辦 農業(yè)辦《鄉村文化和旅游帶頭人支持項目實(shí)施方案(2023-2025年)》:每年培養支持500名左右的全國鄉村文化和旅游帶頭人
近日,文化和旅游部辦公廳、農業(yè)農村部辦公廳聯(lián)合印發(fā)《鄉村文化和旅游帶頭人支持項目實(shí)施方案(2023—2025年)》。其中提到,目標從2023至2025年,每年培養支持500名左右的全國鄉村文化和旅游帶頭人,各省級文化和旅游、農業(yè)農村部門(mén)根據實(shí)際情況培養支持一定數量的省級鄉村文化和旅游帶頭人。通過(guò)加強聯(lián)系服務(wù)、實(shí)施項目資助、搭建交流平臺、強化教育培訓、鼓勵創(chuàng )新實(shí)踐等方式,充分激發(fā)帶頭人發(fā)展潛力,進(jìn)一步加強鄉村文化和旅游帶頭人隊伍建設。三、體育總局辦等五部門(mén)《全民健身場(chǎng)地設施提升行動(dòng)工作方案(2023-2025年)》:覆蓋2000個(gè)以上的縣(市、區)
近日,體育總局辦公廳等五部門(mén)印發(fā)《全民健身場(chǎng)地設施提升行動(dòng)工作方案(2023-2025年)》的通知,促進(jìn)公共體育場(chǎng)館開(kāi)放提質(zhì)增效。推廣公共體育場(chǎng)館開(kāi)放使用綜合試點(diǎn)經(jīng)驗成果。推動(dòng)3000個(gè)左右體育部門(mén)所屬公共體育場(chǎng)館提升免費或低收費開(kāi)放服務(wù)水平,覆蓋2000個(gè)以上的縣(市、區)。督促指導公共體育場(chǎng)館全面落實(shí)《公共體育場(chǎng)館基本公共服務(wù)規范》。編制公共體育設施開(kāi)放服務(wù)評估行業(yè)標準,推動(dòng)公共體育設施管理單位公開(kāi)場(chǎng)地設施向社會(huì )開(kāi)放方案,為兒童青少年、老年人、殘疾人等提供優(yōu)惠便利服務(wù)。鼓勵公共體育場(chǎng)館配備自動(dòng)體外除顫器(AED)等設備設施,保障群眾健身安全。四、自然資源部《關(guān)于進(jìn)一步做好用地用海要素保障的通知》:重大建設項目在一定期限內可以承諾方式落實(shí)耕地占補平衡
6月14日自然資源部舉行6月份例行新聞發(fā)布,會(huì )上發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步做好用地用海要素保障的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)。自然資源部國土空間用途管制司司長(cháng)趙毓芳介紹,《通知》共5個(gè)方面27條,涉及國土空間規劃、用地審查報批、節約集約與資產(chǎn)供應、加快“未批已填”圍填海歷史遺留問(wèn)題處理和優(yōu)化項目用海用島審批程序、承諾事項監管等內容。《通知》提出,嚴格落實(shí)《全國國土空間規劃綱要(2021—2035年)》和“三區三線(xiàn)”劃定成果,加快地方各級國土空間規劃編制報批。為優(yōu)化建設項目用地審查報批要求,可縮小用地預審范圍,簡(jiǎn)化建設項目用地預審審查,重大項目可申請先行用地,重大建設項目直接相關(guān)的改路改溝改渠和安置用地與主體工程同步報批,重大建設項目在一定期限內可以承諾方式落實(shí)耕地占補平衡,因初步設計變更引起新增用地可補充報批等。五、央行等五部門(mén)《關(guān)于金融支持全面推進(jìn)鄉村振興 加快建設農業(yè)強國的指導意見(jiàn)》:強化精準滴灌和正向激勵
6月16日,來(lái)自中國人民銀行官網(wǎng)信息,中國人民銀行、國家金融監督管理總局、中國證監會(huì )、財政部、農業(yè)農村部近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于金融支持全面推進(jìn)鄉村振興加快建設農業(yè)強國的指導意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導意見(jiàn)》)提出一系列具體要求增強金融服務(wù)能力,引導更多金融資源配置到鄉村振興重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節,對做好糧食和重要農產(chǎn)品穩產(chǎn)保供金融服務(wù)、強化鞏固拓展脫貧攻堅成果金融支持、加強農業(yè)強國金融供給等九個(gè)方面提出具體要求。《指導意見(jiàn)》明確,要強化精準滴灌和正向激勵,加大貨幣政策工具支持力度,加強財政金融政策協(xié)同,形成金融支農綜合體系。強化金融機構組織功能,拓展多元化金融服務(wù),增強保險保障服務(wù)能力。完善農村產(chǎn)權確權頒證、抵押登記、流轉交易、評估處置機制,推動(dòng)融資配套要素市場(chǎng)改革。提升農村基礎金融服務(wù)水平,強化統計監測與考核評估,切實(shí)提高建設農業(yè)強國金融服務(wù)質(zhì)效?!吨笇б庖?jiàn)》指出,引導金融機構創(chuàng )新種植業(yè)固碳增匯、養殖業(yè)減排降碳、綠色農機研發(fā)等領(lǐng)域信貸產(chǎn)品,加大對國家農業(yè)綠色發(fā)展先行區信貸支持力度。推廣林權抵押貸款等特色信貸產(chǎn)品,探索開(kāi)展排污權、林業(yè)碳匯預期收益權、合同能源管理收益權抵質(zhì)押等貸款業(yè)務(wù)。六、自然資源部《工業(yè)項目建設用地控制指標》:不符合指標要核減項目用地面積或不予供地
6月25日,自然資源部發(fā)布新修訂的《工業(yè)項目建設用地控制指標》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《控制指標》)?!犊刂浦笜恕酚赏顿Y強度、容積率、建筑系數、行政辦公及生活服務(wù)設施用地所占比重、綠地率五項指標構成。規定,工業(yè)項目的建筑系數應不低于30%。工業(yè)項目所需行政辦公及生活服務(wù)設施用地面積不得超過(guò)工業(yè)項目總用地面積的7%。嚴禁在工業(yè)項目用地范圍內建造成套住宅、專(zhuān)家樓、賓館、招待所和培訓中心等非生產(chǎn)性配套設施。工業(yè)企業(yè)內部原則上不得安排綠地。但因生產(chǎn)工藝等有特殊要求需要安排一定比例綠地的,綠地率不得超過(guò)20%。
七、國辦《關(guān)于進(jìn)一步構建高質(zhì)量充電基礎設施體系的指導意見(jiàn)》:到2030年,基本建成覆蓋廣泛、規模適度、結構合理、功能完善的高質(zhì)量充電基礎設施體系
近日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步構建高質(zhì)量充電基礎設施體系的指導意見(jiàn)》。要求,到2030年,基本建成覆蓋廣泛、規模適度、結構合理、功能完善的高質(zhì)量充電基礎設施體系,有力支撐新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有效滿(mǎn)足人民群眾出行充電需求。建設形成城市面狀、公路線(xiàn)狀、鄉村點(diǎn)狀布局的充電網(wǎng)絡(luò ),大中型以上城市經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)具備規范充電條件的車(chē)位比例力爭超過(guò)城市注冊電動(dòng)汽車(chē)比例,農村地區充電服務(wù)覆蓋率穩步提升。充電基礎設施快慢互補、智能開(kāi)放,充電服務(wù)安全可靠、經(jīng)濟便捷,標準規范和市場(chǎng)監管體系基本完善,行業(yè)監管和治理能力基本實(shí)現現代化,技術(shù)裝備和科技創(chuàng )新達到世界先進(jìn)水平。

一、浙江:創(chuàng )新投融資模式,賦能高標準農田建設
6月7日,浙江省農業(yè)農村廳、省財政廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于創(chuàng )新投融資模式加快推進(jìn)農田建設的通知》,要求大力實(shí)施擴大有效投資“千項萬(wàn)億”工程,構建財政投入、金融資本參與和主體自籌的多元化投入機制,發(fā)揮政府投資的引導和撬動(dòng)作用,形成財政資金與社會(huì )資金、自有資金與信貸資金共同投入的有效機制。因地制宜加大高標準農田建設投入,逐步把永久基本農田全部建成高標準農田,推動(dòng)農田建設高質(zhì)量發(fā)展,夯實(shí)糧食安全根基。二、廣東:《廣東省基礎設施REITs試點(diǎn)申報輔導手冊》發(fā)布
6月9日,廣東省發(fā)展改革委組織相關(guān)金融機構在對國家有關(guān)基礎設施REITs試點(diǎn)政策和已發(fā)行項目的典型經(jīng)驗進(jìn)行梳理匯總的基礎上,編制了《廣東省基礎設施REITs試點(diǎn)申報輔導手冊》,為廣東省基礎設施領(lǐng)域原始權益人、投資者等提供支持和指導。手冊共分13個(gè)專(zhuān)篇,第1篇為政策及概念篇,主要對基礎設施REITs基本概念進(jìn)行了解讀,并對國家和省已出臺的基礎設施REITs試點(diǎn)重要政策文件進(jìn)行梳理。第2至13篇為行業(yè)篇,分別是收費公路、保障性租賃住房、燃氣發(fā)電、倉儲物流、產(chǎn)業(yè)園、風(fēng)電及光伏發(fā)電、城鎮供水、城鎮污水處理及垃圾焚燒發(fā)電、數據中心、消費基礎設施、城市軌道交通、旅游景區等12個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)篇。
三、杭州:打造“3+N”產(chǎn)業(yè)基金集群,聚力推動(dòng)戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展
6月14日,杭州市國資委制定了《關(guān)于打造“3+N”杭州產(chǎn)業(yè)基金集群 聚力推動(dòng)戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》)?!秾?shí)施意見(jiàn)》明確,要建立以科創(chuàng )投資、產(chǎn)業(yè)投資、并購投資為主,覆蓋創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)和企業(yè)發(fā)展全生命周期的產(chǎn)業(yè)基金體系,打造組建規模超3000億元的“3+N”杭州基金集群。加強不同類(lèi)型、不同功能定位、不同投資階段基金之間的投資協(xié)同,服務(wù)五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈高質(zhì)量發(fā)展和現代產(chǎn)業(yè)體系建設?;鸺軜嬌?,由杭州市政府主導,整合組建杭州科創(chuàng )基金、杭州創(chuàng )新基金和杭州并購基金三大母基金,由其參與投資N支行業(yè)母基金、子基金、專(zhuān)項子基金等,最終形成總規模超3000億元的“3+N”杭州基金集群。四、上海:探索建立重點(diǎn)領(lǐng)域國有企業(yè)履行質(zhì)量主體責任的評價(jià)機制
上海市人民政府20日發(fā)布的《質(zhì)量強國建設綱要上海實(shí)施方案》指出,上海將加快質(zhì)量管理數字化轉型。推進(jìn)普惠金融、綠色金融、科創(chuàng )金融、供應鏈金融發(fā)展,提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟質(zhì)量升級的可獲得性。提出,一要探索建立重點(diǎn)領(lǐng)域國有企業(yè),履行質(zhì)量主體責任的評價(jià)機制;二要提高質(zhì)量管理數字化水平;三要供應鏈產(chǎn)業(yè)鏈成焦點(diǎn)。五、四川:做大做強各級平臺,力爭城投債利率顯著(zhù)下降
為搶抓全面實(shí)行股票發(fā)行注冊制改革機遇,進(jìn)一步發(fā)揮資本市場(chǎng)助推高質(zhì)量發(fā)展的重要作用,四川省地方金融監管局聯(lián)合11部門(mén)制定了《四川資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展三年(2023—2025)行動(dòng)計劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《三年行動(dòng)計劃》)。

《三年行動(dòng)計劃》要求做大做強各級平臺。支持省、市產(chǎn)業(yè)類(lèi)投資平臺強化投融資能力,發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)平臺功能,支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展。支持國有資本投資公司、資本運營(yíng)公司進(jìn)一步提升資產(chǎn)規模,整合優(yōu)質(zhì)業(yè)務(wù)板塊,鞏固提升融資優(yōu)勢。鼓勵市(州)、縣(市、區)重組整合現有政府投融資平臺,提升外部評級至AA+以上,進(jìn)一步優(yōu)化資產(chǎn)質(zhì)量、增強資本實(shí)力、提升信用等級,借助直接融資推動(dòng)地方經(jīng)濟社會(huì )加快發(fā)展。《三年行動(dòng)計劃》提出發(fā)行創(chuàng )新型債券產(chǎn)品。推動(dòng)有條件的企業(yè)發(fā)行資產(chǎn)支持票據、永續債、可轉換債券以及并購票據、供應鏈票據等,推動(dòng)省內企業(yè)爭取債券儲架發(fā)行資質(zhì),提升四川企業(yè)直接融資靈活度和市場(chǎng)影響力。用足用活政策,發(fā)行綠色債券、碳中和、鄉村振興、科創(chuàng )債、知識產(chǎn)權ABS等創(chuàng )新型債券。積極推動(dòng)基礎設施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點(diǎn)落地。六、山東啟動(dòng)金融審計三年計劃:嚴查違規處置資產(chǎn)、向關(guān)聯(lián)方輸送利益、侵吞國有資產(chǎn)等問(wèn)題
6月16日,從山東省政府新聞辦舉辦的發(fā)布會(huì )獲悉,山東通過(guò)審計監督作用助力經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展,近4年督促盤(pán)活存量資金、二次沉淀資金100余億元,推動(dòng)31.37億元滯留閑置資金撥付使用等。接下來(lái),省審計廳將重點(diǎn)加強對國有企業(yè)和國有資本、地方金融機構、公共投資建設項目、重點(diǎn)民生資金和項目等6個(gè)方面的審計監督。按照計劃,省審計廳將重點(diǎn)加強對國有企業(yè)和國有資本、地方金融機構、公共投資建設項目、重點(diǎn)民生資金和項目、自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護以及內部審計等6個(gè)方面的審計監督。比如,在國有企業(yè)和國有資本審計監督方面,將做到國有企業(yè)、國有資本走到哪里,審計就跟進(jìn)到哪里。省審計廳正在開(kāi)展全省國有企業(yè)重點(diǎn)改革政策落實(shí)情況審計調查,嚴查違規處置資產(chǎn)、向關(guān)聯(lián)方輸送利益、盲目決策、侵吞國有資產(chǎn)等問(wèn)題,促進(jìn)增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力和抗風(fēng)險能力。在地方金融機構審計監督方面,將啟動(dòng)山東省金融審計三年行動(dòng)計劃(2023-2025),用3年時(shí)間實(shí)現對125家商業(yè)銀行、3家省屬非銀行金融機構等省級監督對象的審計全覆蓋,重點(diǎn)關(guān)注資產(chǎn)質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)效益、風(fēng)險防控等情況,全面摸清底數,揭示地方金融機構在合規經(jīng)營(yíng)、內部管理、風(fēng)險防控、業(yè)務(wù)創(chuàng )新、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟等方面存在的問(wèn)題,提出標本兼治、分類(lèi)施策的審計建議,推動(dòng)全省金融行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。七、貴州?。悍e極向國家爭取建制市(州)本級、縣(區)化債試點(diǎn)政策在貴安新區實(shí)施
6月19日上午,貴陽(yáng)市人民政府、貴安新區管委會(huì )召開(kāi)“加快推動(dòng)貴安新區高質(zhì)量發(fā)展”新聞發(fā)布會(huì )。記者從發(fā)布會(huì )上了解到,近日,《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快推動(dòng)貴安新區高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》印發(fā)實(shí)施?!兑庖?jiàn)》聚焦貴安新區高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節,針對當前貴安新區迫切需要,按照“貴安所需、省里所能”原則,在2020年省委、省政府《關(guān)于支持貴安新區高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》(“貴安八條”)和2021年《關(guān)于支持實(shí)施“強省會(huì )”五年行動(dòng)若干政策措施的意見(jiàn)》(“強省會(huì )”35條)基礎上,提出了力度更大、含金量更高的8個(gè)方面政策措施。《意見(jiàn)》提出為保障貴安新區高質(zhì)量發(fā)展資金需求,《意見(jiàn)》提出了將現行支持貴安新區開(kāi)發(fā)建設補助標準從每年20億元提高到30億元;省級前期工作專(zhuān)項資金支持貴安新區項目前期工作和重大規劃編制;積極向國家爭取建制市(州)本級、縣(區)化債試點(diǎn)政策在貴安新區實(shí)施等政策措施。八、濟南市:擬出臺市屬企業(yè)參股投資管理辦法,規定不得以名股實(shí)債、股權代持、虛假合資等方式開(kāi)展參股合作
據濟南市國資委官網(wǎng)消息,關(guān)于對《濟南市市屬企業(yè)參股投資管理辦法(試行)》公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“辦法”)。市屬企業(yè)領(lǐng)導人員在參股企業(yè)兼職要從嚴掌握,一般不越級兼職,不兼“掛名”職務(wù),且不得在兼職企業(yè)領(lǐng)取工資、獎金、津貼等任何形式的報酬和獲取其他額外利益。
辦法要求參股投資應符合國家、省、市產(chǎn)業(yè)政策及企業(yè)發(fā)展戰略規劃,堅持聚焦主業(yè)、發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟,嚴格執行投資監督管理有關(guān)規定,從嚴控制非主業(yè)、高風(fēng)險業(yè)務(wù)及推高資產(chǎn)負債率投資,不得通過(guò)參股等方式進(jìn)入禁止類(lèi)項目領(lǐng)域或者參與商業(yè)投機活動(dòng)。
辦法要求市屬企業(yè)應充分論證設計參股企業(yè)股權結構,持股比例應與參股投資的意圖匹配,合理確定持股比例,防范企業(yè)權益受損。不得以約定固定分紅等“名為參股合作、實(shí)為借貸融資”的名股實(shí)債方式,以及股權代持、虛假合資、掛靠經(jīng)營(yíng)等方式開(kāi)展參股合作。