以戰新產(chǎn)業(yè)為抓手發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

   以上市公司為平臺加速資源整合

突出主業(yè)、聚焦實(shí)業(yè)推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化整合仍是本輪改革重組整合的基本要求。2023年以來(lái)，央企和國企控股上市公司的整合既有企業(yè)內部的專(zhuān)業(yè)化整合，也不乏立足戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化整合。本輪改革啟動(dòng)以來(lái)，已有多家央企在資本市場(chǎng)果斷出手。

通用技術(shù)集團所屬上市公司沈陽(yáng)機床5月7日晚公告，國務(wù)院國資委原則同意公司資產(chǎn)重組和配套融資的總體方案。據沈陽(yáng)機床此前披露，公司擬向控股股東發(fā)行股份購買(mǎi)沈陽(yáng)中捷航空航天100%股權、中捷廠(chǎng)100%股權，天津天鍛78.45%股權，交易價(jià)格17.24億元，并募集配套資金。沈陽(yáng)機床表示，本次交易有助于上市公司形成完善的產(chǎn)品矩陣，突出高端數控機床制造能力，并增強智能制造、加工生產(chǎn)線(xiàn)及裝配生產(chǎn)線(xiàn)整體解決方案提供能力。

中國電信也在今年3月，通過(guò)認購新增股份與簽署一致行動(dòng)協(xié)議的方式拿下上市公司國盾量子控股權，旨在通過(guò)資本力量，發(fā)揮資源協(xié)同、加強聯(lián)合攻關(guān)，快速做強量子科技力量。

“要靈活運用并購重組、上市融資、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、聯(lián)合攻關(guān)等方式發(fā)展戰新產(chǎn)業(yè)。要基于產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，對發(fā)展形勢緊迫的產(chǎn)業(yè)，更多采取收購兼并等方式快速進(jìn)入，贏(yíng)得寶貴戰略時(shí)機。要在并購重組后做好融合工作，提供戰新產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的新模式、新機制、新氛圍?！蓖鹾曛颈硎?。

完善創(chuàng )新精準考核和中長(cháng)周期考核激勵機制是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵一環(huán)，也是新一輪國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)中體制機制改革的重點(diǎn)。

根據國務(wù)院國資委的最新部署，要對基礎研究、前瞻性顛覆性研究，建立中長(cháng)周期考核和差異化支持制度。要以鮮明的導向加大對創(chuàng )新骨干人員的激勵力度，把工資總額增量?jì)?yōu)先用于作出貢獻的科技人才，對承擔國家重大科技項目的科研團隊工資總額實(shí)行單列，探索開(kāi)展溯源反哺式利益分享，盡快推動(dòng)職務(wù)科技成果賦權改革試點(diǎn)擴面。

記者注意到，對關(guān)鍵人才“一人一議”的激勵政策已經(jīng)被越來(lái)越多的企業(yè)使用。

廣西玉柴構建了“高貢獻者高回報”激勵機制，對具有重大貢獻的項目組及科技工作者實(shí)施科技項目獎勵，2023年對一批重大科技項目獎勵4000萬(wàn)元，近三年對重大科技項目的獎勵累計達1.9億元。在華原股份、玉柴動(dòng)力等10家子企業(yè)持續推行超額利潤分享，其中7家子企業(yè)2021年度超額利潤分享額近1200萬(wàn)元，6家子企業(yè)2022年度超額利潤分享額超420萬(wàn)元。

鼓勵大膽創(chuàng )新研發(fā)的同時(shí)，對未達到預期目標的容錯免責機制也正加速推開(kāi)。記者了解到，國家能源集團持續健全容錯免責機制，對推廣首臺套造成的經(jīng)營(yíng)虧損經(jīng)認定后予以減免，對創(chuàng )新偏差、探索性失誤依規豁免責任。