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資訊丨國資并購上市公司,背后有何難點(diǎn)?

時(shí)間:2024-05-22 11:33:24  來(lái)源:城望集團  作者:城望集團  已閱:0

今年來(lái),不少?lài)Y機構“揣著(zhù)”大筆資金在市場(chǎng)上找尋被收購的“獵物”。從A股上市公司的并購數據來(lái)看,近年來(lái),在上市公司控股式并購中,地方國資機構已然成為大買(mǎi)家。這背后,國資既有通過(guò)并購實(shí)現經(jīng)濟布局優(yōu)化與結構調整的目標,也有迅速并入績(jì)優(yōu)龍頭企業(yè)營(yíng)收報表沖資產(chǎn)規模躍升的訴求。

中國證券報記者調研發(fā)現,最近兩年,“協(xié)議轉讓+放棄表決權”組合式交易在國資收購間悄然走紅。在該種模式下,國資既能以較低成本成為上市公司的實(shí)控人,又能解決并購中“職業(yè)經(jīng)理人”的難題,在并購后讓原管理層仍享有公司大部分收益。此外,隨著(zhù)失去“實(shí)控人”標簽的大股東在減持方面的掣肘因素變少,他們的變現能力變得更強。

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經(jīng)濟布局優(yōu)化+結構調整

“山東省內某國資今年有30億-50億元規模的并購需求,并購方向為先進(jìn)制造和醫療健康領(lǐng)域,優(yōu)先考慮泛半導體產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)優(yōu)先考慮上市公司,以及有1億-2億元凈利潤的公司?!边@是近日中國證券報記者收到的一則關(guān)于國資收購需求的信息。今年以來(lái),一級市場(chǎng)出現不少類(lèi)似國資充當買(mǎi)方的并購消息。

參與該國資收購的張辰(化名)告訴中國證券報記者:“他們比較希望是控股型并購,因為資金投放壓力比較大,因此沒(méi)有企業(yè)遷移落戶(hù)等條件?!彼f(shuō),除了產(chǎn)業(yè)發(fā)展,該國資大手筆并購的主要目的是希望通過(guò)收購賽道龍頭企業(yè)以合并報表,實(shí)現整個(gè)國資平臺營(yíng)收規模擴張。


“某省級國資集團,七年前總資產(chǎn)700億-800億元,如今超過(guò)8000億元,規模為什么能夠迅速增長(cháng)?靠的就是并購?!绷硪晃粐鴥炔①徺Y深人士表示。


晨哨集團CEO王云帆表示,國資參與并購的主要目的是實(shí)現經(jīng)濟布局優(yōu)化與結構調整。國資在很大程度上影響著(zhù)不同區域的經(jīng)濟格局,收購符合當下經(jīng)濟發(fā)展趨勢的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),不僅加大了自身對戰略新興行業(yè)或者新質(zhì)生產(chǎn)力行業(yè)的布局,也可以帶動(dòng)區域內的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,形成區域的產(chǎn)業(yè)戰略布局。


張辰表示,控股式收購是地方國資最希望操作成功的,控股式收購后被收購企業(yè)的營(yíng)收能夠并入國資報表,但如果國資只成為二股東,只能將企業(yè)的利潤并入報表。


中國證券報記者了解到,對于地方來(lái)說(shuō),通過(guò)地方國資迅速并購行業(yè)龍頭最直接的作用體現在當年全省GDP排名時(shí),如果能夠順利控股幾家營(yíng)收業(yè)績(jì)不錯的公司,可以幫助該地在省內的GDP排名實(shí)現躍升。

在近日“第十一屆全球投資并購峰會(huì )”現場(chǎng),國資并購成為熱點(diǎn)話(huà)題。王云帆表示,當前,中國并購的主流模式是上市公司并購,產(chǎn)業(yè)整合、市值管理是上市公司并購的主要邏輯。

在上市公司控股式并購中,國資已然成為大買(mǎi)家。數據顯示,2023年全國至少出現31宗地方國資收購上市公司控制權完成交割的交易,占全年實(shí)施控股權變更上市公司數的近三分之一。其中,披露交易金額逾351億元,宗均交易額逾11億元。

“如果能夠收購上市公司,對當地考核更有益,而且相比于未上市公司,地方在進(jìn)行并購時(shí)需要做的解釋工作要少很多?!睆埑秸f(shuō)。

除了實(shí)現資產(chǎn)規模躍升,在實(shí)際并購中,國資參與并購的驅動(dòng)力還有很多因素。

王云帆表示,首先,并購能夠通過(guò)國資屬性賦能產(chǎn)業(yè)或企業(yè)。以公用事業(yè)領(lǐng)域為例,國資并購后,目標企業(yè)可以以“體制內”的身份突破這類(lèi)限制,提高盈利。其次,并購有利地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭公司。多年以來(lái),地方政府越來(lái)越重視與產(chǎn)業(yè)的捆綁,比如早年杭州大力發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè),到后來(lái)合肥的新能源產(chǎn)業(yè)布局。這些企業(yè)有強大的集聚效應,可以充分帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的成熟企業(yè)和創(chuàng )業(yè)公司來(lái)到當地發(fā)展。

此外,近期新“國九條”發(fā)布提出,加強并購重組監管,強化主業(yè)相關(guān)性,嚴把注入資產(chǎn)質(zhì)量關(guān)?!皣Y身為國內資本市場(chǎng)重要的資金來(lái)源,會(huì )更加關(guān)注政策支持的產(chǎn)業(yè)并購,引導經(jīng)濟往持續健康的方向發(fā)展?!蓖踉品硎?。

“我們在和國資的合作中發(fā)現,未來(lái)3-4個(gè)月,國資會(huì )在并購中發(fā)揮更顯著(zhù)的力量?!?/span>盈峰集團董事、副總裁、盈峰投資董事長(cháng)蘇斌表示。

作為國資基金的代表,中國國有企業(yè)結構調整基金管理人誠通基金的副總經(jīng)理方向明透露,近幾年,該基金在半導體、集成電路、生物醫藥、大健康、IT、先進(jìn)制造等行業(yè)進(jìn)行了大量的投資和布局。
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“協(xié)議轉讓+放棄表決權”


中國證券報記者在調研中了解到,近兩年“協(xié)議轉讓+放棄表決權”組合式交易在國資收購間悄然走紅。解決了以往國資在并購上的資金難點(diǎn)以及并購后的運營(yíng)難點(diǎn)。

廣慧并購研究院院長(cháng)、廣慧投資董事長(cháng)俞鐵成介紹,所謂“組合式”收購是指,上市公司控股股東不放棄第一大股東的身份但放棄表決權,國資則以較低的成本收購一定的股份,獲得上市公司的控制權,成為實(shí)際控制人。

經(jīng)梳理發(fā)現,2023年以來(lái)不少上市公司的并購均采用了“協(xié)議轉讓+放棄表決權”的組合式交易方式,部分交易的背后,國資最終獲得了企業(yè)控制權。

如在2023年2月4日,匯金科技原控股股東、實(shí)際控制人及股東在和淄博國投簽署股份轉讓協(xié)議后,同時(shí)簽署了《關(guān)于不可撤銷(xiāo)地放棄表決權的承諾函》,承諾自第一次股份轉讓的標的股份過(guò)戶(hù)至淄博國投名下之日起,不可撤銷(xiāo)地放棄其持有的公司剩余全部股份對應的表決權,總股份達40.41%。

收購完成后,淄博國投獲得匯金科技20%的股權,加上定向發(fā)行的股份,淄博國投最終共持有29.90%的股份,自第一次股份轉讓的標的股份過(guò)戶(hù)至淄博國投名下之日起,匯金科技的控股股東變更為淄博國投,公司的實(shí)際控制人變更為淄博高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區管理委員會(huì )。

2023年9月12日,普路通同樣采用了“協(xié)議轉讓+放棄表決權”組合式交易完成了公司的控制權轉讓。其自然人股東在本次權益變動(dòng)及表決權放棄后,普路通控股股東變?yōu)榫G色投資,實(shí)際控制人為廣州市花都區國有資產(chǎn)監督管理局。如此,綠色投資僅通過(guò)收購普路通5%的股份便成了一家上市公司的控股股東。

俞鐵成表示,一方面,國資能夠以最小的成本實(shí)控一家上市公司;另一方面,解決了職業(yè)經(jīng)理人激勵問(wèn)題。以往國資雖有資金實(shí)力收購,但往往收購后由于欠缺運營(yíng)上市公司的經(jīng)驗,加之原管理層失去大股東身份無(wú)法獲得企業(yè)經(jīng)營(yíng)的大部分收益,經(jīng)營(yíng)管理動(dòng)力不足,導致上市公司被收購后,業(yè)績(jì)便開(kāi)始走下坡路。

“對于上市公司大股東而言,這種模式的交易是‘名利雙收’,他們往往在權衡后放棄了虛名?!蓖踉品硎?,國資成為上市公司的實(shí)控人,還能在后續帶來(lái)更多國資資源如資金、訂單、渠道等,進(jìn)一步讓上市公司做大做強,有利于市值的增長(cháng)。隨著(zhù)失去“實(shí)控人”標簽的大股東在減持方面的掣肘因素變少,他們的變現能力變得更強。
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國資并購仍存難點(diǎn)


即使作為資金實(shí)力雄厚的大買(mǎi)方,國資在并購交易中仍存在不少難點(diǎn)。


“我如果做上市公司賣(mài)方顧問(wèn),有一個(gè)重要的前提,如果上市公司在并購開(kāi)始接洽后的兩個(gè)星期股價(jià)上漲20%,交易終止。做不好保密,就無(wú)法做好并購?!庇徼F成說(shuō)。


在他看來(lái),首先,國企的集體層層決策機制,導致并購敏感信息很難保密。在國企,所并購的項目在投資部、財務(wù)部、法務(wù)部、總經(jīng)理辦公會(huì )、黨委會(huì )前置會(huì )、董事會(huì )等走一圈決策流程,項目情況往往無(wú)法保密。


其次,國企收購上市公司存在隱形“溢價(jià)天花板”。一般會(huì )參考上市公司近二十個(gè)交易日均價(jià),收購價(jià)格不能溢價(jià)超過(guò)20%,最高不能超過(guò)30%。在此邏輯下,企業(yè)為了賣(mài)個(gè)好價(jià)格,股價(jià)低迷期反而不易促成控股型并購交易,因此,未來(lái)二級市場(chǎng)開(kāi)始上行時(shí),將是控股并購交易回暖的時(shí)機。


最后,國企若收購的是一家市場(chǎng)競爭型企業(yè),國企的激勵機制是一大弊端,比如逐年控制公司利潤上漲幅度,但實(shí)際情況下該公司可能一年的凈利潤便能達到很高水平。此外,國企收購上市公司存在一定的爆雷風(fēng)險,若國企通過(guò)并購進(jìn)入某行業(yè)恰恰是行業(yè)走下坡路的時(shí)候,國企很難拯救市場(chǎng)競爭型企業(yè)。


與此同時(shí),基于并購交易的偶發(fā)性和小概率性,在監管趨嚴的形勢下,國資并購也面臨著(zhù)較為嚴苛的宏觀(guān)環(huán)境。


華泰聯(lián)合證券投行并購部執行總經(jīng)理欒宏飛表示,監管趨嚴提高了重組難度。嚴監管常態(tài)化,跨行業(yè)收購被嚴管,“三高”——高承諾、高估值、高商譽(yù)類(lèi)型的重組受到監管高度關(guān)注。同時(shí),監管對并購重組資產(chǎn)質(zhì)量的審核標準趨同IPO,交易所對非審核類(lèi)的現金類(lèi)重大資產(chǎn)重組在日常監管中逐漸趨向實(shí)質(zhì)性審核。


“2017年左右,A股曾有一段并購熱潮,當時(shí)大部分重組基于市值上升和股價(jià)上升進(jìn)行,但有些案例以業(yè)績(jì)爆雷和經(jīng)營(yíng)不善收場(chǎng)?!睓韬觑w認為,真正成功的并購重組是基于產(chǎn)業(yè)邏輯的重組,而在同一條產(chǎn)業(yè)鏈上,優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)是稀缺的,因此決定了高頻次大規模的并購重組可能性較小。


從政策方面來(lái)看,業(yè)內對國資并購市場(chǎng)保持謹慎樂(lè )觀(guān)的態(tài)度。“并購市場(chǎng)會(huì )持續活躍,等下一個(gè)經(jīng)濟周期到來(lái)時(shí),有可能以產(chǎn)業(yè)并購為主旋律的2.0時(shí)代就來(lái)了?!睓韬觑w說(shuō)。


他認為,首先,新“國九條”提高IPO上市門(mén)檻會(huì )倒逼一級市場(chǎng)投資估值定價(jià)體系回歸到相對合理范圍內,這也會(huì )逐步與并購重組市場(chǎng)趨同;其次,新“國九條”明確鼓勵A股上市公司之間的整合,一些小市值的細分賽道龍頭上市公司,可能會(huì )優(yōu)于其他未上市的公司成為并購標的;此外,有關(guān)部門(mén)對國企市值管理和資本化等要求,也讓國企更有動(dòng)力通過(guò)A股資本市場(chǎng)提高各項指標。



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