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第十五屆陸家嘴論壇6月19日上午開(kāi)幕，國家金融監督管理總局黨委書(shū)記、局長(cháng)李云澤，中國人民銀行行長(cháng)潘功勝，中國證監會(huì )主席吳清出席并發(fā)表講話(huà)。本次論壇主題定為“以金融高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)世界經(jīng)濟增長(cháng)”，三大機構負責人的發(fā)言涉及保險、國債、科創(chuàng )板、退市等金融方面的熱點(diǎn)話(huà)題。
李云澤：保險業(yè)服務(wù)中國式現代化大有可為開(kāi)幕式上，國家金融監督管理總局黨委書(shū)記、局長(cháng)李云澤表示，將研究出臺推進(jìn)保險業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見(jiàn)。保險業(yè)服務(wù)中國式現代化大有可為。保險業(yè)資產(chǎn)僅占我國金融總資產(chǎn)的7%左右，國際平均水平普遍在20%左右。加快發(fā)展保險業(yè)，有利于改善金融市場(chǎng)結構，優(yōu)化金融資源配置，增強金融體系穩健性。李云澤表示，找準保險業(yè)服務(wù)中國式現代化的著(zhù)力點(diǎn)。加快健全涵蓋科技企業(yè)全生命周期的保險產(chǎn)品，完善首臺套首批次保險賠償政策機制，加大保險資金對戰略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、新型基礎設施以及創(chuàng )業(yè)投資等支持力度，完善綠色金融評價(jià)機制，推動(dòng)新能源車(chē)愿保盡保，鼓勵保險機構加強綠色產(chǎn)業(yè)、綠色消費等方面的風(fēng)險保障和資金支持。圍繞民生福祉，更好滿(mǎn)足人民美好生活需要。目前，農業(yè)保險為1.64億戶(hù)次農戶(hù)提供保險保障，大病保險覆蓋人群達到12億人，保險業(yè)積累的養老準備金超過(guò)6萬(wàn)億元、長(cháng)期健康保險責任準備金超過(guò)2萬(wàn)億元。將推動(dòng)加快補齊第三支柱短板，大力發(fā)展商業(yè)保險年金，更好滿(mǎn)足人民群眾養老保障和財富管理需求。積極發(fā)展商業(yè)醫療保險，提高商業(yè)長(cháng)期護理保險覆蓋面，推動(dòng)健康保險與健康管理深度融合。針對快遞小哥、網(wǎng)約車(chē)司機等新市民群體和靈活就業(yè)人員，量身打造保險產(chǎn)品，積極推進(jìn)農業(yè)保險擴面、增品、提標，全面實(shí)施三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險政策，有效服務(wù)鄉村振興戰略。潘功勝：國債買(mǎi)賣(mài)納入貨幣政策工具箱不代表量化寬松此前中央金融工作會(huì )議提出，要充實(shí)貨幣政策工具箱，在央行公開(kāi)市場(chǎng)操作中逐步增加國債買(mǎi)賣(mài)。中國人民銀行行長(cháng)潘功勝在陸家嘴論壇表示，人民銀行正在與財政部加強溝通，共同研究推動(dòng)落實(shí)。這個(gè)過(guò)程整體是漸進(jìn)式的，國債發(fā)行節奏、期限結構、托管制度等也需同步研究?jì)?yōu)化。把國債買(mǎi)賣(mài)納入貨幣政策工具箱不代表要搞量化寬松，而是將其定位于基礎貨幣投放渠道和流動(dòng)性管理工具，既有買(mǎi)也有賣(mài)，與其他工具綜合搭配，共同營(yíng)造適宜的流動(dòng)性環(huán)境。潘功勝表示，經(jīng)過(guò)多年持續努力，中國外匯市場(chǎng)已取得長(cháng)足的進(jìn)步和發(fā)展，市場(chǎng)參與者更加成熟，交易行為更加理性，越來(lái)越多的經(jīng)營(yíng)主體使用匯率避險工具。同時(shí)，目前貨物貿易人民幣跨境收支占比達30%，降低了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨的匯兌風(fēng)險敞口。我們應對外匯市場(chǎng)波動(dòng)的經(jīng)驗也更加豐富。今年主要經(jīng)濟體貨幣政策逐漸轉向，美元升值動(dòng)能減弱，國內外的貨幣政策周期差趨于收斂。潘功勝指出，這些因素共同作用，有利于保持人民幣匯率的基本穩定和跨境資本流動(dòng)平衡，擴大我國貨幣政策的操作空間。我們堅持市場(chǎng)在匯率形成中的決定性作用，保持匯率彈性，但同時(shí)強化預期引導，堅決防范匯率超調風(fēng)險。吳清：對造假者絕不是“罰酒三杯”，有些人是要坐牢的科創(chuàng )板近日迎來(lái)開(kāi)板五周年。證監會(huì )主席吳清在陸家嘴論壇上宣布，證監會(huì )將推出“科創(chuàng )板八條”。此次改革將進(jìn)一步突出科創(chuàng )板“硬科技”特色，健全發(fā)行承銷(xiāo)、并購重組、股權激勵、交易等制度機制，更好服務(wù)科技創(chuàng )新和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。此外，吳清的發(fā)言還提及耐心資本、量化交易、保護投資者、查處財務(wù)造假、退市等話(huà)題。吳清表示，對于退市涉及的投資者保護，證監會(huì )態(tài)度非常鮮明，對其中的違法違規行為必須一追到底，依法從嚴懲處各相關(guān)責任人員，絕不允許渾水摸魚(yú)、一退了之。將進(jìn)一步主動(dòng)加強與司法機關(guān)等方面的協(xié)作，更好發(fā)揮投保機構的能動(dòng)作用，推動(dòng)更多證券特別代表人訴訟、先行賠付、當事人承諾等案例落地，為投資者獲得賠償救濟提供更加有力的支持。關(guān)于“造假者”，吳清表示，上市公司財務(wù)造假是監管執法一以貫之的重點(diǎn)，也是當前市場(chǎng)非常關(guān)注的問(wèn)題。證監會(huì )正在會(huì )同相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步構建綜合懲防體系，強化窗口時(shí)間管理，鼓勵“吹哨人”舉報，壓實(shí)投行審計等中介機構責任。對于“造假者”和“配合的造假者”將立即查處，對涉及犯罪的堅決追究刑事責任。市場(chǎng)有聲音認為，一些上市公司財務(wù)造假很?chē)乐?，最后只是“罰酒三杯”。吳清表示，這些案例刑事追責都在進(jìn)行中，絕不是“罰酒三杯”，有些人是要坐牢的。
