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資訊丨河南省國資委黨委書(shū)記、主任李濤:國企如何跑出高質(zhì)量發(fā)展加速度?

時(shí)間:2024-06-25 16:37:32  來(lái)源:城望集團  作者:城望集團  已閱:0

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近日,河南《黨的生活》雜志第6期刊發(fā)省政府國資委黨委書(shū)記、主任李濤署名文章《打頭陣 挑重擔 勇當河南高質(zhì)量發(fā)展的柱石》。文章指出,省政府國資委將以實(shí)施國企改革深化提升行動(dòng)為契機,不斷增強國有企業(yè)核心功能和核心競爭力,跑出高質(zhì)量發(fā)展加速度,在中國式現代化建設河南實(shí)踐中打頭陣、挑重擔,勇當全省高質(zhì)量發(fā)展標桿。

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今年的政府工作報告要求“深入實(shí)施國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng),做強做優(yōu)主業(yè),增強核心功能、提高核心競爭力”,為國資國企改革發(fā)展確立了奮進(jìn)坐標、指明了前進(jìn)路徑。省委、省政府以大格局擘畫(huà)改革、高標準推進(jìn)改革,省委書(shū)記樓陽(yáng)生、省長(cháng)王凱多次就國資國企工作作出批示,明確國資新定位,賦予國企新使命,這是我們做好工作的強大動(dòng)力。省政府國資委將以實(shí)施國企改革深化提升行動(dòng)為契機,不斷增強國有企業(yè)核心功能和核心競爭力,跑出高質(zhì)量發(fā)展加速度,在中國式現代化建設河南實(shí)踐中打頭陣、挑重擔,勇當全省高質(zhì)量發(fā)展標桿。
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     在服務(wù)戰略上深化提升

       著(zhù)力增強核心功能

習近平總書(shū)記指出,國有企業(yè)要做落實(shí)新發(fā)展理念的排頭兵、做創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的排頭兵、做實(shí)施國家重大戰略的排頭兵。面對復雜嚴峻的國際環(huán)境和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù),國有企業(yè)必須堅持在服務(wù)黨的中心工作和全省發(fā)展大局中找準定位,在深度融入“十大戰略”、履行重大使命中實(shí)現更大發(fā)展。一是強化主業(yè)支撐。高質(zhì)量落實(shí)全國國資三級規劃,推動(dòng)資金資源向主業(yè)集中。動(dòng)態(tài)調整企業(yè)主業(yè),戰略性新興產(chǎn)業(yè)視同主業(yè)管理,開(kāi)展子企業(yè)主業(yè)核定。二是強化投資支撐。圍繞優(yōu)化“兩高”(高速、高鐵)加快“兩航”(航空、航運)謀劃布局一批強牽引利長(cháng)遠的重大基礎設施項目,聚焦產(chǎn)業(yè)新賽道,在人工智能、新型材料等領(lǐng)域集聚資源、放大功能、加大投入,建設一批提能級、增優(yōu)勢的重大產(chǎn)業(yè)項目,打造戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“生力軍”。三是強化產(chǎn)業(yè)支撐。開(kāi)展一流企業(yè)培育行動(dòng),落實(shí)特別監管、綠色通道、聯(lián)系直通車(chē)制度,建立政策集成“工具箱”,在新材料領(lǐng)域推動(dòng)中國平煤神馬集團創(chuàng )建世界一流企業(yè),在高端裝備、新能源汽車(chē)、電子信息等領(lǐng)域加強重點(diǎn)企業(yè)、后備企業(yè)培育。四是強化托底支撐。推動(dòng)重要能源、礦產(chǎn)資源國內勘探和增儲上產(chǎn),積極對接糧食產(chǎn)能提升、種業(yè)振興等行動(dòng),推動(dòng)涉農企業(yè)資源向中原農谷集中,加快建設高標準農田,提升儲糧技術(shù)和規模,守護“中原糧倉”。

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      在價(jià)值創(chuàng )造上深化提升
        著(zhù)力提升核心競爭力
習近平總書(shū)記強調,國有企業(yè)是壯大國家綜合實(shí)力、保障人民共同利益的重要力量,必須理直氣壯做強做優(yōu)做大,不斷增強活力、影響力、抗風(fēng)險能力,實(shí)現國有資產(chǎn)保值增值。國有企業(yè)必須把高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理,把提升核心競爭力作為掌握發(fā)展優(yōu)勢的關(guān)鍵,對標世界一流和行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)推動(dòng)提質(zhì)增效,實(shí)現主要經(jīng)濟指標質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)。
一是科學(xué)精準調度。實(shí)施創(chuàng )利增效攻堅,圍繞“一利五率”體系加強精益管理,緊盯效益指標,增強剛性約束,持續開(kāi)展利潤指標月度排名、實(shí)物工作量排名和重點(diǎn)任務(wù)通報約談工作,完善經(jīng)濟運行調度會(huì )、新聞發(fā)布會(huì )、圓桌會(huì )議等機制,做強價(jià)值創(chuàng )造“基本盤(pán)”。
二是實(shí)施資產(chǎn)優(yōu)化。做強增量,優(yōu)化產(chǎn)品結構,搶抓市場(chǎng)機遇,提高高端市場(chǎng)占有率,向市場(chǎng)要效益。激活變量,推動(dòng)司庫體系建設,對內深度挖潛,推進(jìn)“兩金”管控和虧損企業(yè)治理工作,提升資產(chǎn)周轉效率和經(jīng)營(yíng)創(chuàng )現能力。做優(yōu)存量,推動(dòng)非主營(yíng)業(yè)務(wù)“應退盡退”、低效無(wú)效資產(chǎn)“應處盡處”,加快盤(pán)活土地資源。
三是強化基金賦能。推動(dòng)設立國企改革發(fā)展主題母基金,謀劃設立和參與特色產(chǎn)業(yè)基金、地方政府產(chǎn)業(yè)基金,發(fā)揮基金矩陣作用,發(fā)展行業(yè)投資、股權投資,當好長(cháng)期資本、耐心資本和戰略資本,投早投小投科創(chuàng ),推動(dòng)科創(chuàng )無(wú)中生有、有中出新。
四是防范化解風(fēng)險。持續優(yōu)化負債結構,大力壓降融資成本,實(shí)現融資“高變低”“短變長(cháng)”“間接變直接”。開(kāi)展降低資產(chǎn)負債率攻堅行動(dòng),形成全級次債務(wù)風(fēng)險防控體系,健全多部門(mén)聯(lián)動(dòng)風(fēng)險預警機制,穩妥化解重點(diǎn)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險,守住不發(fā)生債券違約底線(xiàn)。
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     在推動(dòng)改革上深化提升
      著(zhù)力打造現代新國企

習近平總書(shū)記強調,國企要搞好就一定要改革,抱殘守缺不行,改革能成功,就能變成現代企業(yè)。國有企業(yè)必須牢牢把握關(guān)于全面深化改革的重要部署,在持續深化國資國企改革中統籌推進(jìn)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力和增強核心功能、提高核心競爭力,加快打造現代新國企。

一是治理機制重在走深走實(shí)。深化公司治理制度體系,科學(xué)設置黨委研究事項范圍標準,“一企一策”分層分類(lèi)、動(dòng)態(tài)優(yōu)化國有企業(yè)黨委前置研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項清單,剛性落實(shí)董事會(huì )評價(jià)、董事長(cháng)年度述職評議問(wèn)詢(xún)、向出資人報告工作制度。完善“三重一大”決策機制,推動(dòng)在完善公司治理中加強黨的領(lǐng)導制度機制不斷健全。加強外部董事隊伍建設,做實(shí)專(zhuān)職外部董事職權,全面提升外部董事專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和履職能力。

二是運行機制重在提質(zhì)擴面。推行經(jīng)理層任期制和契約化管理,強化管理人員經(jīng)營(yíng)管理責任和全員績(jì)效考核,加大力度推行中層管理人員“四制”改革,提升考核的科學(xué)性、精準性,促進(jìn)能者上、平者讓、庸者下、劣者汰,探索集團總部“六定”改革,全面推進(jìn)市場(chǎng)化用工,加快建立符合現代企業(yè)制度要求的用工制度體系。

三是監管機制重在放管結合。實(shí)施監管提升行動(dòng),制定省政府國資委權責清單(2024年版),既放權賦能又從嚴監管,提升監管專(zhuān)業(yè)化、體系化、法治化水平。分類(lèi)設置針對性、個(gè)性化考核指標,全面實(shí)施績(jì)效評價(jià),建立追溯調整機制,做到“硬碰硬”兌現考核結果。切實(shí)加快構建全系統集成、全過(guò)程在線(xiàn)、全級次穿透的數字化智能化監管體系,實(shí)現場(chǎng)景可見(jiàn)、業(yè)務(wù)可知、風(fēng)險可控、責任可溯,打造智慧監管全景圖。完善數據共享、定期會(huì )商、要情通報、聯(lián)合調研、協(xié)同考核、監督問(wèn)責等六項機制,凝聚協(xié)同監管合力,形成發(fā)現問(wèn)題、整改落實(shí)、追責問(wèn)責的監督閉環(huán)。

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     在布局優(yōu)化上深化提升
     著(zhù)力服務(wù)現代化產(chǎn)業(yè)體系建設
習近平總書(shū)記強調,現代化產(chǎn)業(yè)體系是現代化國家的物質(zhì)技術(shù)基礎,必須把發(fā)展經(jīng)濟的著(zhù)力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟上,為實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標提供堅強物質(zhì)支撐。國有企業(yè)必須以產(chǎn)業(yè)升級構筑新的競爭力,當好河南建設現代化產(chǎn)業(yè)體系“國家隊”。一是戰略重組“提質(zhì)”。圍繞戰略部署產(chǎn)業(yè)、圍繞產(chǎn)業(yè)布局企業(yè)、圍繞企業(yè)配置資源,實(shí)施重組提質(zhì)行動(dòng),在14個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域推進(jìn)戰略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合,構建“一業(yè)一企一強”新格局。二是傳統產(chǎn)業(yè)“煥新”。通過(guò)引入新技術(shù)、新理念、新模式打開(kāi)新的發(fā)展空間,加快煤炭產(chǎn)業(yè)智能化開(kāi)采、低碳化利用,煤化工產(chǎn)業(yè)瘦身集聚、延鏈強鏈,鋼鐵產(chǎn)業(yè)聯(lián)合重組、特鋼轉型。三是新興產(chǎn)業(yè)“倍增”。深度融入“7+28+N”產(chǎn)業(yè)鏈群建設,實(shí)施省管企業(yè)新業(yè)倍增行動(dòng),加快發(fā)展新一代信息技術(shù)、人工智能等八大新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)網(wǎng)絡(luò )、未來(lái)材料等四大未來(lái)產(chǎn)業(yè),力爭到2025年實(shí)現省管企業(yè)新興產(chǎn)業(yè)營(yíng)收占比、未來(lái)產(chǎn)業(yè)投資規模較2022年兩個(gè)翻番。四是開(kāi)放合作“提速”。高質(zhì)量參與共建“一帶一路”,中歐班列(中豫號)全年運營(yíng)3500班次以上,參與建設國際陸港新港,融入長(cháng)三角港口群。持續做強鄭盧“空中絲路”,拓展鄭州機場(chǎng)貨運輻射能力,實(shí)現全球主要經(jīng)濟區域全覆蓋。支持企業(yè)加快海外布局,增強統籌國際國內兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源能力。將央企合作作為實(shí)施制度型開(kāi)放重要抓手,加快重點(diǎn)合作項目和工程落地實(shí)施。
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      在黨的建設上深化提升
      著(zhù)力培育黨建新品牌
習近平總書(shū)記強調,堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設,是我國國有企業(yè)的光榮傳統,是國有企業(yè)的“根”和“魂”,是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。國有企業(yè)必須把黨的領(lǐng)導和黨的建設貫穿全過(guò)程、各方面,打造“五新”黨建品牌,全面系統整體提升黨建質(zhì)量,擦亮黨和國家“經(jīng)濟部隊”名片。一是以政治建設為統領(lǐng)。堅持不懈用黨的創(chuàng )新理論凝心鑄魂,把習近平總書(shū)記最新重要講話(huà)重要指示批示作為政治要件,深化落實(shí)“第一議題”制度,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,堅決做到“兩個(gè)維護”,確保國有企業(yè)始終是黨和國家最可信賴(lài)的依靠力量。二是以建優(yōu)隊伍為關(guān)鍵。持續推動(dòng)基層黨建“三化三提升”,完成100個(gè)“五星”支部創(chuàng )建工作。聚焦國企改革、資本運作、戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)等中心任務(wù),大力弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神,建立梯度培養機制,完善考核評價(jià)體系,培養“政治家+企業(yè)家+專(zhuān)家”的通達之才,打造“對黨忠誠、勇于創(chuàng )新、治企有為、興企有方、清正廉潔”的國有企業(yè)領(lǐng)導人員隊伍。三是以全面從嚴治黨為保障。全面落實(shí)企業(yè)從嚴治黨主體責任,加強對“一把手”監督,嚴格落實(shí)“四下基層”工作制度,深入推進(jìn)清廉國企建設,把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長(cháng)期堅持下去。



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