2019年8月，山東省開(kāi)展首屆國企改革述職和問(wèn)詢(xún)，以強化省屬企業(yè)抓改革的主體責任意識，今年的述職問(wèn)詢(xún)是第三屆。透過(guò)改革之問(wèn)，不到三年時(shí)間里的山東國企之變讓人耳目一新。兗礦集團、齊魯交通、國泰租賃、山東地勘等一批企業(yè)從名單中消失，山東港口、山東產(chǎn)權（新）、山東文旅、山東健康等“新面孔”登場(chǎng)。與三年前相比，山東省屬企業(yè)的名單大變樣。這背后，是山東省近年來(lái)著(zhù)力推動(dòng)省屬企業(yè)聚焦主業(yè)，對國有資產(chǎn)布局進(jìn)行大力調整。2019年，山東重工集團完成對中國重汽集團的戰略重組，整合了山東省沿海港口國有資產(chǎn)的山東港口集團掛牌成立……2020年，山東能源集團與兗礦集團、山東高速集團與齊魯交通集團分別進(jìn)行聯(lián)合重組……2021年，山東國欣頤養健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團與山東魯華能源集團完成整合重組，山東產(chǎn)權交易集團揭牌成立……今年沒(méi)有出現在改革述職問(wèn)詢(xún)名單中的山鋼集團，與中國寶武的聯(lián)合重組已經(jīng)進(jìn)入操作實(shí)施階段。“合并同類(lèi)項”不是“壘大戶(hù)”。山東省要求省屬企業(yè)“敲鑼賣(mài)糖各干一行”，明確規定非主業(yè)投資占比不得超過(guò)10%。數據顯示，2020年，山東省屬企業(yè)主業(yè)投資占比達99%。在日常采訪(fǎng)中我發(fā)現，量的疊加與質(zhì)的提升同步推進(jìn)，讓山東省長(cháng)期以來(lái)存在的國有資本布局不夠合理、有實(shí)力的頭部企業(yè)偏少、綜合競爭力不強等突出問(wèn)題，肉眼可見(jiàn)地得到改善，省屬企業(yè)行業(yè)話(huà)語(yǔ)權和資源配置能力不斷加強。如，山東港口集團貨物吞吐量穩居全球首位，整合前各港口重復投資、同質(zhì)化競爭等現象銷(xiāo)聲匿跡；山東能源與兗礦集團聯(lián)合重組后，煤炭產(chǎn)量躍居全國第三；山東高速集團ETC業(yè)務(wù)迎來(lái)大爆發(fā)；山東重工集團重卡、發(fā)動(dòng)機、重型變速箱的銷(xiāo)量均躍居全球第一。隨著(zhù)山東機場(chǎng)集團領(lǐng)導班子作為“考生”在臺上落座，今年的山東省國企改革述職問(wèn)詢(xún)拉開(kāi)帷幕。兩天時(shí)間的述職問(wèn)詢(xún)中，評委席上比三年前多了山東省科技、交通等相關(guān)省直部門(mén)的負責人，提問(wèn)的針對性和開(kāi)放性都有了不同；問(wèn)詢(xún)對象也從省屬企業(yè)“一把手”，擴大到企業(yè)領(lǐng)導班子全體成員。結合審計、巡視、日常監督和充分調研形成的問(wèn)題，依舊辣味十足，但內容有了顯著(zhù)的變化。三年前頻頻被提及的董事會(huì )建設、僵尸企業(yè)處置等方面的問(wèn)題，今年消失殆盡。在會(huì )場(chǎng)外，山東省國資委一名處室負責人告訴我，這些“欠賬”都已經(jīng)補上。以董事會(huì )建設為例，第一次問(wèn)詢(xún)時(shí)，不少省屬二級企業(yè)沒(méi)有建董事會(huì )；現在該建的都建了，而且大多數企業(yè)還實(shí)現了外部董事占多數?！霸倌眠@些工作去問(wèn)企業(yè)，相當于送分?！?/section>如果說(shuō)三年前的提問(wèn)更多聚焦在給國企“治病”層面，三年后的不少問(wèn)題，已經(jīng)瞄準攻堅改革“硬骨頭”、實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展等“強身”層面。如，企業(yè)如何對標行業(yè)先進(jìn)、人員淘汰的力度有多大、如何統籌國際國內兩個(gè)市場(chǎng)等。這也說(shuō)明，山東省國有企業(yè)改革與三年前相比，已經(jīng)處于不同的階段，企業(yè)面臨的任務(wù)也已經(jīng)“升級”。記得前兩次述職問(wèn)詢(xún)時(shí)，有的省屬企業(yè)負責人被突如其來(lái)的尖銳問(wèn)題難住，回答磕磕絆絆，被山東省政府相關(guān)領(lǐng)導和山東省國資委負責人多次直接打斷、追問(wèn)到底，得分也頗顯尷尬。但今年的述職問(wèn)詢(xún)中，被問(wèn)詢(xún)的企業(yè)負責人多表現從容，談問(wèn)題、談思路干脆利落，也沒(méi)有出現以前急得“立軍令狀”的情況。誠然，經(jīng)過(guò)兩屆述職問(wèn)詢(xún)，多數企業(yè)應對“刁難”的經(jīng)驗更加豐富，也能看出解決問(wèn)題和謀劃發(fā)展的思路更加清晰、信心更足。評價(jià)之變：闖關(guān)破障踔厲奮發(fā)山東省國資委主任張斌曾直言不諱地說(shuō)，一些省屬企業(yè)負責人缺少“心無(wú)旁騖攻主業(yè)”的定力、“大刀闊斧搞改革”的魄力、“不怕得罪人、敢捅馬蜂窩”的精神。堅持問(wèn)題導向、堅持壓實(shí)責任開(kāi)展述職問(wèn)詢(xún)，把省屬企業(yè)“一把手”直接推向考場(chǎng)，目的就是傳導壓力，進(jìn)一步推動(dòng)省屬企業(yè)勇于改革、擔當作為、狠抓落實(shí)。在首屆國企改革述職問(wèn)詢(xún)之后不久，山東啟動(dòng)省屬?lài)蟆暗褂嫊r(shí)”改革。當時(shí)的30家省屬企業(yè)在山東省委機關(guān)報上公布各自的改革任務(wù)和目標，以及完成時(shí)限。在山東省國資委辦公區每個(gè)樓層的電梯口，整體完成時(shí)間的倒計時(shí)每天更新，敦促各處室按臺賬清任務(wù)。兩年多時(shí)間里，山東省屬企業(yè)“一企一策”推進(jìn)改革。數據顯示，去年底山東省國企改革三年行動(dòng)整體任務(wù)完成占比就已達90%。給我的直觀(guān)感受則是，無(wú)論是調研國資國企改革的哪個(gè)方面，可供采訪(fǎng)的企業(yè)都多了。各界對山東省屬企業(yè)推進(jìn)改革的評價(jià)發(fā)生轉變，也在情理之中。今年，“主考官”山東省副省長(cháng)凌文對每戶(hù)企業(yè)仍是“挑刺”和建議多、表?yè)P少。但散場(chǎng)前的總結中，曾在國有企業(yè)工作20多年的他，難得地對參加述職問(wèn)詢(xún)的23家山東省屬企業(yè)整體表現給出了正面的評價(jià)，認為和自身以往年度相比、橫向和同行相比，山東省屬企業(yè)都表現出色?！皢?wèn)出了國企改革的經(jīng)驗，問(wèn)出了山東對國資國企的貢獻，更問(wèn)出了對未來(lái)山東國資國企事業(yè)的信心?！?/section>
