開(kāi)發(fā)區體制機制改革重點(diǎn)強調通過(guò)績(jì)效管理改革建立更加精簡(jiǎn)高效的管理體制、更加激勵競爭的干部人事管理制度。
2022年3月,中國城望控股集團有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“城望集團”)與聊城嘉明經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管理委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“開(kāi)發(fā)區管委會(huì )”)簽署《聊城嘉明經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區績(jì)效管理改革項目》合作協(xié)議,致力于共同推動(dòng)開(kāi)發(fā)區績(jì)效管理改革項目的落實(shí)落地,促進(jìn)嘉明開(kāi)發(fā)區高質(zhì)量發(fā)展。合作協(xié)議簽訂以來(lái),城望集團協(xié)助嘉明開(kāi)發(fā)區深化內部分配制度改革,建立健全按業(yè)績(jì)貢獻決定薪酬的分配機制,穩步推進(jìn)全員一、二、三季度績(jì)效考核,取得顯著(zhù)成效。

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一、考核前實(shí)施績(jì)效輔導,超前謀劃
三季度以來(lái),城望集團協(xié)助開(kāi)發(fā)區管委會(huì )在保證績(jì)效考核結果科學(xué)合理利用的基礎上,有序推進(jìn)各部門(mén)績(jì)效考核的宣傳與培訓工作,注意縱向與橫向的溝通,從正面引導員工用積極的心態(tài)對待績(jì)效考核;結合開(kāi)發(fā)區管委會(huì )實(shí)際情況設計考核指標、明確考核標準、制定考核流程,以期通過(guò)績(jì)效考核達到改善工作流程、提高工作績(jì)效的目的。
二、發(fā)揮領(lǐng)導小組帶頭作用,考核過(guò)程精細化
為保證績(jì)效考核的有效實(shí)施,開(kāi)發(fā)區管委會(huì )在績(jì)效考核方案推行前期和績(jì)效考核實(shí)施之際,由管委會(huì )主任牽頭,分管副主任、各部門(mén)負責人及綜合辦公室參與,組成績(jì)效考核小組作為管委會(huì )績(jì)效考核管理的最高權力機構和執行機構。區黨工委委員、區副主任、區副書(shū)記、紀工委書(shū)記等人員出席會(huì )議,發(fā)揮紀檢監督作用,確??己斯焦???己顺绦蚍矫?,通過(guò)確定關(guān)鍵業(yè)績(jì)指標、開(kāi)展季度業(yè)績(jì)考評、就考評結果進(jìn)行反饋與面談、設立考核申訴等環(huán)節,確保季度績(jì)效考核穩步推進(jìn)。

圖1:嘉明開(kāi)發(fā)區管委會(huì )第三季度績(jì)效考核——準備現場(chǎng)
三、考核內容豐富多元,成果運用于獎優(yōu)懲劣
績(jì)效考核以集中會(huì )議、員工個(gè)人述職、現場(chǎng)打分的形式開(kāi)展??己藘热莞采w員工個(gè)人關(guān)鍵業(yè)績(jì)、綜合考評、滿(mǎn)意度評價(jià),考核主體360度全覆蓋,個(gè)人述職內容包括重點(diǎn)工作、日常工作、臨時(shí)工作。三季度績(jì)效考核更是提高個(gè)人日常工作、文化宣傳、活動(dòng)參與度、個(gè)人榮譽(yù)等在考核指標中的權重比例,引導各部門(mén)及其工作人員改進(jìn)作風(fēng);進(jìn)一步豐富了考核結果的運用,除績(jì)效考核結果與工資直接掛鉤外,進(jìn)一步完善考核不合格的結果運用,如降薪、降職、待崗培訓等,并明確各考核結果應用條件,充分調動(dòng)全員自我加壓、爭先進(jìn)的積極性。

圖2:嘉明開(kāi)發(fā)區管委會(huì )第三季度績(jì)效考核——員工述職
四、考核在實(shí)踐中不斷精進(jìn),提質(zhì)增效成果顯著(zhù)
通過(guò)一二三季度績(jì)效改革,開(kāi)發(fā)區管委會(huì )績(jì)效考核工作逐漸成熟,績(jì)效輔導工作已納入常規工作流程,員工對及績(jì)效考核的認可度、參與度逐步提高;考核組織趨于流程化,對于考核過(guò)程中存在的問(wèn)題,逐步形成“發(fā)現問(wèn)題、不斷修正”的正向循環(huán),提質(zhì)增效成果顯著(zhù)。開(kāi)發(fā)區管委會(huì )在建立更加精簡(jiǎn)高效的管理體制、更加激勵競爭的干部人事管理制度方面,取得顯著(zhù)成果。

圖3:嘉明開(kāi)發(fā)區管委會(huì )第三季度績(jì)效考核——自我評價(jià)與分析
附:聊城嘉明經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區簡(jiǎn)介
山東聊城嘉明經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區位于聊城市城區西北部,系1997年3月經(jīng)山東省人民政府批準成立的省級經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區,目前總規劃面積41平方公里,分為南、北兩個(gè)片區。北部片區有企業(yè)400余家,南部片區300余家,2021年嘉明經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入近150億元,占東昌區工業(yè)企業(yè)一半以上份額。北部片區以農副產(chǎn)品深加工、新材料、高端裝備制造、現代智慧物流等四大產(chǎn)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè),南部片區以新能源汽車(chē)及零部件、機械電子、高端裝備制造等為主導產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過(guò)近二十年的建設和發(fā)展,嘉明經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區已形成通道路、雨水、污水、自來(lái)水、天然氣、電力、電信、有線(xiàn)電視及場(chǎng)地平整“八通一平”的開(kāi)發(fā)條件。園區先后運作實(shí)施了南北兩個(gè)片區基礎設施提升工程,市政基礎設施狀況良好;已經(jīng)建成如嘉明智創(chuàng )園、農村電商產(chǎn)業(yè)園、汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)園等多個(gè)產(chǎn)業(yè)園區,在企業(yè)拎包入住的基礎上,提供一站式服務(wù)。

圖4:聊城嘉明經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區