必須進(jìn)行招標的法律依據

《中華人民共和國招標投標法》第三條第一款：“在中華人民共和國境內進(jìn)行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關(guān)的重要設備、材料等的采購，必須進(jìn)行招標:（一）大型基礎設施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì )公共利益、公眾安全的項目；（二）全部或者部分使用國有資金投資或者融資的項目；（三）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目?！钡诙睿骸扒翱钏许椖康木唧w范圍和規模標準，由國務(wù)院發(fā)展計劃部門(mén)會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)制訂，報國務(wù)院批準?！钡谌睿骸胺苫蛘邍鴦?wù)院對必須進(jìn)行招標的其他項目的范圍有規定的，依照其規定?！?/span>

《必須招標的工程項目規定》（國家發(fā)展改革委令第16號）

第一條  為了確定必須招標的工程項目，規范招標投標活動(dòng)，提高工作效率、減低企業(yè)成本、預防腐敗，根據《中華人民共和國招標投標法》第三條的規定，制定本規定。

第二條 全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目包括：

（一）使用預算資金200萬(wàn)元人民幣以上，并且該資金占投資額10%以上的項目；

（二）使用國有企業(yè)事業(yè)單位資金，并且該資金占控股或者主導地位的項目。

第三條 使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目包括：

（一）使用世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等國際組織貸款、援助資金的項目；

（二）使用外國政府及其機構貸款、援助資金的項目。

第四條 不屬于本規定第二條、第三條規定情形的大型基礎設施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì )公共利益、公眾安全的項目，必須招標的具體范圍由國務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)按照確有必要、嚴格限定的原則制訂，報國務(wù)院批準。

第五條 本規定第二條至第四條規定范圍內的項目，其勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關(guān)的重要設備、材料等的采購達到下列標準之一的，必須招標：

（一）施工單項合同估算價(jià)在400萬(wàn)元人民幣以上；

（二）重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上；

（三）勘察、設計、監理等服務(wù)的采購，單項合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上。同一項目中可以合并進(jìn)行的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關(guān)的重要設備、材料等的采購，合同估算價(jià)合計達到前款規定標準的，必須招標。

第六條 本規定自 2018 年 6 月 1 日起施行。

可以不進(jìn)行招標的法律依據

《中華人民共和國招標投標法》第六十六條涉及國家安全、國家秘密、搶險救災或者屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農民工等特殊情況，不適宜進(jìn)行招標的項目，按照國家有關(guān)規定可以不進(jìn)行招標。

《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》第九條第一款：“除招標投標法第六十六條規定的可以不進(jìn)行招標的特殊情況外，有下列情形之一的，可以不進(jìn)行招標：(一)需要采用不可替代的專(zhuān)利或者專(zhuān)有技術(shù)；(二)采購人依法能夠自行建設、生產(chǎn)或者提供；(三)已通過(guò)招標方式選定的特許經(jīng)營(yíng)項目投資人依法能夠自行建設、生產(chǎn)或者提供；(四)需要向原中標人采購工程、貨物或者服務(wù)，否則將影響施工或者功能配套要求；(五)國家規定的其他特殊情形?！钡诙睿骸罢袠巳藶檫m用前款規定弄虛作假的，屬于招標投標法第四條規定的規避招標?！?/span>

不得參加投標的法律依據

《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》第三十四條第一款：“與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標?！钡诙睿骸皢挝回撠熑藶橥蝗嘶蛘叽嬖诳毓?、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標?！钡谌睿骸斑`反前兩款規定的，相關(guān)投標均無(wú)效?！?/span>