城望資訊11月刊丨財政部發(fā)文盤(pán)活行政事業(yè)單位國有資產(chǎn) ,探索資產(chǎn)集中運營(yíng)管理
一、國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì ):《促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展條例》公布,支持實(shí)體經(jīng)濟、實(shí)體店發(fā)展新舉措
國務(wù)院新聞辦公室于11月1日上午舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì ),介紹《促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)有關(guān)情況。
《條例》總共39條,主要規定了以下方面內容:一是明確個(gè)體工商戶(hù)在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟中的地位和作用,以及促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展的基本原則。二是完善促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展的工作機制。三是明確各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)在促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展方面的具體職責和要求。四是加大對個(gè)體工商戶(hù)合法權益的保護力度。
二、中央政治局常委會(huì )會(huì )議:聽(tīng)取新冠肺炎疫情防控工作匯報,研究部署進(jìn)一步優(yōu)化防控工作的二十條措施
中共中央政治局常務(wù)委員會(huì )11月10日召開(kāi)會(huì )議,聽(tīng)取新冠肺炎疫情防控工作匯報,研究部署進(jìn)一步優(yōu)化防控工作的二十條措施。中共中央總書(shū)記習近平主持會(huì )議并發(fā)表重要講話(huà)。
會(huì )議指出,要適應病毒快速傳播特點(diǎn),切實(shí)落實(shí)“四早”要求,以快制快,避免戰線(xiàn)擴大、時(shí)間延長(cháng)。要集中力量打好重點(diǎn)地區疫情殲滅戰,采取更為堅決、果斷措施攻堅;要堅持科學(xué)精準防控,提高防疫工作的有效性;要大力推進(jìn)疫苗、藥物研發(fā),提高疫苗、藥物有效性和針對性;要在落實(shí)各項防疫舉措的同時(shí)加強分析研判;要全力做好人民群眾生產(chǎn)生活服務(wù)保障;要做好重點(diǎn)人群疫苗接種等工作,筑牢疫情防控屏障。
三、國家發(fā)改委投資司重點(diǎn)省份基金項目視頻調度工作會(huì ):督促指導地方推進(jìn)政策性開(kāi)發(fā)性金融工具(市場(chǎng)也稱(chēng)基礎設施投資基金)
國家發(fā)改委投資司11月9日主持召開(kāi)重點(diǎn)省份基金項目視頻調度工作會(huì ),督促指導地方推進(jìn)政策性開(kāi)發(fā)性金融工具(市場(chǎng)也稱(chēng)基礎設施投資基金)已簽約投放項目加快開(kāi)工建設,盡快形成更多實(shí)物工作量。
會(huì )議要求,要持續發(fā)揮協(xié)調機制作用,將基金工作的重心,從提高審批效率、加快資金投放,轉向督促加快項目開(kāi)工建設、形成更多實(shí)物工作量上來(lái)。
具體而言,一是要進(jìn)一步加大督促協(xié)調力度,落實(shí)好日調度和周報告制度。二是要進(jìn)一步做好要素保障和配套融資,確保承諾事項按期落實(shí)兌現、資金拼盤(pán)完整閉合。三是要進(jìn)一步強化基金項目監管,加強行業(yè)監督、審計監督和紀檢監察。四是要進(jìn)一步加強宣傳解讀,正確引導社會(huì )預期。五是要進(jìn)一步做好項目?jì)浜晚椖壳捌诠ぷ?,為明年擴大有效投資打好基礎。
四、國常會(huì ):部署抓實(shí)抓好穩經(jīng)濟一攬子政策和接續措施全面落地見(jiàn)效,鞏固經(jīng)濟回穩向上基礎
國務(wù)院總理李克強11月22日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議,部署抓實(shí)抓好穩經(jīng)濟一攬子政策和接續措施全面落地見(jiàn)效,鞏固經(jīng)濟回穩向上基礎;決定向地方派出督導工作組,促前期已出臺政策措施切實(shí)落地。
會(huì )議指出,各地各部門(mén)貫徹黨中央、國務(wù)院部署,扎實(shí)實(shí)施穩經(jīng)濟一攬子政策和接續措施,為扭轉二季度前期經(jīng)濟下滑態(tài)勢、穩住經(jīng)濟大盤(pán)提供了有力支撐。一是推動(dòng)重大項目加快建設;二是加快設備更新改造落地;三是穩定和擴大消費;四是持續保障交通物流暢通;五是加大金融對實(shí)體經(jīng)濟支持力度;六是切實(shí)保障基本民生。會(huì )議強調,要強化督導和服務(wù)。11月底前,國務(wù)院各督導工作組赴有關(guān)地方,對穩經(jīng)濟一攬子政策措施落實(shí)情況進(jìn)行督導和需要的服務(wù)幫助,認真聽(tīng)取地方反映的情況,協(xié)調解決政策落實(shí)中的困難和問(wèn)題。對重大項目建設、設備更新改造進(jìn)度偏慢的地區和領(lǐng)域,要找準問(wèn)題和原因,對癥施策。
一、科技部《黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展科技創(chuàng )新實(shí)施方案》:有力支撐黃河流域生態(tài)系統健康穩定,提升流域水資源節約集約利用水平
國務(wù)院新聞辦公室于11月1日上午舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì ),介紹《促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)有關(guān)情況。
《條例》總共39條,主要規定了以下方面內容:一是明確個(gè)體工商戶(hù)在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟中的地位和作用,以及促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展的基本原則。二是完善促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展的工作機制。三是明確各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)在促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展方面的具體職責和要求。四是加大對個(gè)體工商戶(hù)合法權益的保護力度。
二、財政部《關(guān)于盤(pán)活行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的指導意見(jiàn)》盤(pán)活行政事業(yè)單位國有資產(chǎn),探索資產(chǎn)集中運營(yíng)管理
據財政部11月1日消息,為落實(shí)政府過(guò)緊日子要求,有效盤(pán)活行政事業(yè)單位國有資產(chǎn),財政部發(fā)布關(guān)于盤(pán)活行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的指導意見(jiàn),要求加快推進(jìn)行政事業(yè)單位各類(lèi)國有資產(chǎn)盤(pán)活利用,建立健全資產(chǎn)盤(pán)活工作機制,通過(guò)自用、共享、調劑、出租、處置等多種方式,提升資產(chǎn)盤(pán)活利用效率,為保障行政事業(yè)單位履職和事業(yè)發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供更加堅實(shí)的物質(zhì)基礎。
指導意見(jiàn)提出,通過(guò)盤(pán)活存量資產(chǎn),推進(jìn)存量資產(chǎn)充分利用和調劑共享,切實(shí)提高現有資產(chǎn)使用效益;以存量調控增量,優(yōu)化資源配置,推動(dòng)解決資產(chǎn)重復配置、閑置浪費等問(wèn)題。在規范資產(chǎn)盤(pán)活管理方面,著(zhù)重提到嚴禁借盤(pán)活資產(chǎn)名義,對無(wú)需處置的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)進(jìn)行處置或者虛假交易,以變相虛增財政收入。各級財政部門(mén)要加強監督檢查,確保資產(chǎn)盤(pán)活合法合規、收入管理規范有序。
三、財政部《關(guān)于貫徹落實(shí)<國務(wù)院關(guān)于支持山東深化新舊動(dòng)能轉換推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)>的實(shí)施意見(jiàn)》:支持山東加快財政制度創(chuàng )新,推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展
11月1日,財政部發(fā)布《關(guān)于貫徹落實(shí)<國務(wù)院關(guān)于支持山東深化新舊動(dòng)能轉換推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)> 的實(shí)施意見(jiàn)》(下稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》),支持山東加快財政制度創(chuàng )新,推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展?!秾?shí)施意見(jiàn)》提出,堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著(zhù)力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟上,支持實(shí)施“先進(jìn)制造業(yè)強省”戰略,通過(guò)中央相關(guān)專(zhuān)項資金支持聚焦關(guān)鍵戰略性產(chǎn)業(yè)鏈。在健全投入機制,增強財政保障能力方面,《實(shí)施意見(jiàn)》提出,加大均衡性轉移支付、縣級基本財力保障等一般性轉移支付力度,增強基層財政保障能力。充分考慮財力水平、債務(wù)風(fēng)險等因素,在分配分地區新增地方政府債務(wù)限額時(shí)統籌予以支持,將符合條件的重點(diǎn)項目納入支持范圍,加快補齊公共服務(wù)領(lǐng)域短板。加大中央基建投資對山東新舊動(dòng)能轉換和綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展重大項目支持力度。
四、工信部《中小企業(yè)數字化轉型指南》:加大5G等新型基礎設施建設力度
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快數字化發(fā)展的決策部署,以數字化轉型推動(dòng)中小企業(yè)增強綜合實(shí)力和核心競爭力,工業(yè)和信息化部辦公廳近日印發(fā)了《中小企業(yè)數字化轉型指南》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指南》),主要面向中小企業(yè)、數字化轉型服務(wù)供給方和地方各級主管部門(mén),旨在助力中小企業(yè)科學(xué)高效推進(jìn)數字化轉型,提升為中小企業(yè)提供數字化產(chǎn)品和服務(wù)的能力,為有關(guān)負責部門(mén)推進(jìn)中小企業(yè)數字化轉型工作提供指引。
《指南》從增強企業(yè)轉型能力、提升轉型供給水平、加大轉型政策支持等三方面提出了14條具體舉措?!吨改稀分赋?,中小企業(yè)數字化轉型的工作思路主要有四個(gè)方面:一是從易到難;二是由點(diǎn)到面;三是長(cháng)期迭代;四是多方協(xié)同。
五、農業(yè)農村部 發(fā)改委等五部門(mén)《關(guān)于整區域推進(jìn)高標準農田建設試點(diǎn)工作的通知》:整區域推進(jìn)高標準農田建設試點(diǎn)工作啟動(dòng),申報條件明確
近日,農業(yè)農村部、國家發(fā)展改革委、財政部、自然資源部、水利部發(fā)布通知,整區域推進(jìn)高標準農田建設試點(diǎn)工作。通知明確,整區域推進(jìn)高標準農田建設試點(diǎn)工作按區域特點(diǎn),劃分為整地市級、整縣級和整灌區等三類(lèi)。首批在部分地區先行擇優(yōu)支持不超過(guò)20個(gè)整區域推進(jìn)高標準農田建設試點(diǎn),率先將一定區域內符合立項條件的永久基本農田全部建成高標準農田。其中,整地市級試點(diǎn)6—8個(gè)、整縣級試點(diǎn)6—8個(gè)、整灌區試點(diǎn)6個(gè)。試點(diǎn)建設周期3—5年。
關(guān)于試點(diǎn)申報條件,通知明確了三方面內容,一是工作基礎好,二是建設潛力大,三是糧食產(chǎn)量高。項目區申報采取自下而上、自愿申報的方式進(jìn)行,整區域項目區建設由地方農業(yè)農村部門(mén)統一組織實(shí)施。每個(gè)省份可推薦1—2個(gè)整區域項目區(地級市、縣或灌區),新疆生產(chǎn)建設兵團比照省級推薦,計劃單列市和北大荒農墾集團可推薦1個(gè)縣級整區域建設項目區。
六、監證會(huì ) 國資委《關(guān)于支持中央企業(yè)發(fā)行科技創(chuàng )新公司債券的通知》:多措并舉支持中央企業(yè)發(fā)行科技創(chuàng )新公司債券募集資金
11月11日,中國監證會(huì ) 國務(wù)院國資委發(fā)布《關(guān)于支持中央企業(yè)發(fā)行科技創(chuàng )新公司債券的通知》,(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)?!锻ㄖ分饕獌热莅ǎ?strong style="margin: 0px; padding: 0px; outline: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box !important; overflow-wrap: break-word !important;">一是通過(guò)優(yōu)化市場(chǎng)服務(wù)運行機制、監管考核標準、融資決策程序等方式多措并舉支持中央企業(yè)發(fā)行科技創(chuàng )新公司債券募集資金,并積極支持中央企業(yè)開(kāi)展數據中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新型基礎設施領(lǐng)域REITs試點(diǎn),促進(jìn)盤(pán)活存量資產(chǎn)、擴大有效投資;二是鼓勵中央企業(yè)增加研發(fā)投入,同時(shí)將募集資金通過(guò)權益出資、供應鏈金融、園區孵化等途徑帶動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng )新協(xié)同發(fā)展;三是增強證監會(huì )與國資委在規范與服務(wù)中央企業(yè)科創(chuàng )融資等方面的政策協(xié)同,形成引導金融資源向科技創(chuàng )新領(lǐng)域聚集的合力。
七、財政部《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)政府和社會(huì )資本合作(PPP)規范發(fā)展、陽(yáng)光運行的通知》14條具體舉措持續推動(dòng)PPP項目規范運作
11月18日,財政部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)政府和社會(huì )資本合作(PPP)規范發(fā)展、陽(yáng)光運行的通知》(下稱(chēng)《通知》),從做好項目前期論證、推動(dòng)項目規范運作、嚴防隱性債務(wù)風(fēng)險、保障項目陽(yáng)光運行四個(gè)方面提出了14條具體舉措。其中提出,省級財政部門(mén)應壓實(shí)轄內市縣財政部門(mén)財政承受能力論證責任,指導市縣財政部門(mén)規范開(kāi)展財政承受能力論證工作,嚴守每一年度本級全部PPP項目從一般公共預算列支的財政支出責任不超過(guò)當年本級一般公共預算支出10%的紅線(xiàn)。合理分擔跨地區、跨層級項目財政支出責任,嚴禁通過(guò)“借用”未受益地區財政承受能力空間等方式,規避財政承受能力10%紅線(xiàn)約束。審慎合理預測一般公共預算支出規模和增長(cháng)率,嚴禁脫離項目實(shí)際通過(guò)“報小建大”等方式調整項目財政支出責任,規避財政承受能力10%紅線(xiàn)約束。PPP項目財政支出責任超過(guò)10%紅線(xiàn)的地區,不得新上PPP項目;PPP項目財政支出責任超過(guò)5%的地區,不得新上政府付費PPP項目。
八、人社辦《國有企業(yè)科技人才薪酬分配指引》:重點(diǎn)激勵在自主創(chuàng )新和科技成果轉化中發(fā)揮主要作用的關(guān)鍵核心技術(shù)人才
近日,人力資源社會(huì )保障部辦公廳印發(fā)《國有企業(yè)科技人才薪酬分配指引》。指引提出,科技人才薪酬制度體系包括崗位評價(jià)和職級評定、績(jì)效管理、薪酬結構、薪酬水平確定和調整、中長(cháng)期激勵等制度。指引提出,崗位基本薪酬以崗位、能力作為主要依據且更加側重能力,結合崗位職級體系,采取寬帶薪酬或等級薪酬形式。對實(shí)行扁平化管理的企業(yè),可簡(jiǎn)化和淡化職位等級,采取寬帶薪酬形式,以更好地體現同職級科技人才不同能力、貢獻的差別。對職位等級劃分較細的企業(yè),可采取突出縱深的等級薪酬形式,更多體現不同職級薪酬標準。
企業(yè)可根據實(shí)際建立科技人才津貼、補貼制度,設立科技類(lèi)的津貼、補貼項目作為崗位基本薪酬的補充,也可將一般普惠性津貼、補貼調整優(yōu)化為科技創(chuàng )新、技能提升等津貼、補貼項目。對戰略性、關(guān)鍵性領(lǐng)域核心崗位和承擔重大科技項目、專(zhuān)項攻關(guān)任務(wù),以及作出重大突出貢獻的科技人才,可設置特定崗位津貼、專(zhuān)項任務(wù)津貼等。企業(yè)可按照國家有關(guān)規定對符合條件的科技人才實(shí)行股權激勵。綜合考慮科技人才崗位價(jià)值、實(shí)際貢獻、承擔風(fēng)險和服務(wù)年限等因素,重點(diǎn)激勵在自主創(chuàng )新和科技成果轉化中發(fā)揮主要作用的關(guān)鍵核心技術(shù)人才。
九、中國人民銀行 發(fā)改委等八部門(mén)《上海市、南京市、杭州市、合肥市、嘉興市建設科創(chuàng )金融改革試驗區總體方案》:推進(jìn)四市科創(chuàng )金融改革,加大金融支持創(chuàng )新力度
推進(jìn)上海市、南京市、杭州市、合肥市、嘉興市科創(chuàng )金融改革,加大金融支持創(chuàng )新力度,中國人民銀行、國家發(fā)展和改革委員會(huì )、科技部、工業(yè)和信息化部、財政部、中國銀行保險監督管理委員會(huì )、中國證券監督管理委員會(huì )以及國家外匯管理局印發(fā)《上海市、南京市、杭州市、合肥市、嘉興市建設科創(chuàng )金融改革試驗區總體方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)?!斗桨浮诽岢?,通過(guò)5年左右時(shí)間,將上海市、南京市、杭州市、合肥市、嘉興市科創(chuàng )金融改革試驗區打造成為科創(chuàng )金融合作示范區、產(chǎn)品業(yè)務(wù)創(chuàng )新集聚區、改革政策先行先試區、金融生態(tài)建設樣板區、產(chǎn)城深度融合領(lǐng)先區。推動(dòng)上海國際金融中心和具有全球影響力的科技創(chuàng )新中心核心功能再上新臺階,深入推進(jìn)南京市建設引領(lǐng)性國家創(chuàng )新型城市,杭州市建設國內現代科創(chuàng )金融體系的實(shí)踐窗口和金融服務(wù)科技創(chuàng )新發(fā)展的示范基地,合肥市打造具有國際影響力的科技創(chuàng )新策源地和新興產(chǎn)業(yè)聚集地,帶動(dòng)嘉興市爭創(chuàng )長(cháng)三角科技成果轉化高地和科創(chuàng )金融一體化服務(wù)基地。
十、中國人民銀行 銀保監會(huì )《關(guān)于做好當前金融支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展工作的通知》16條金融舉措,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展
中國人民銀行、銀保監會(huì )23日公布《關(guān)于做好當前金融支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展工作的通知》,推出16條金融舉措,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。兩部門(mén)當日公布的通知明確,堅持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位,全面落實(shí)房地產(chǎn)長(cháng)效機制,因城施策支持剛性和改善性住房需求,保持房地產(chǎn)融資合理適度,維護住房消費者合法權益,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。為保持房地產(chǎn)融資平穩有序,《通知》提出,穩定房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款投放,支持個(gè)人住房貸款合理需求,穩定建筑企業(yè)信貸投放,支持開(kāi)發(fā)貸款、信托貸款等存量融資合理展期,保持債券融資基本穩定,保持信托等資管產(chǎn)品融資穩定。
一、安徽:以改革開(kāi)放創(chuàng )新推動(dòng)國資國企資源優(yōu)化配置
11月1日上午,安徽省長(cháng)王清憲主持召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,研究深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神,深化國資國企改革工作。他強調,要按照二十大報告提出的要求,加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整,提升企業(yè)核心競爭力。認真落實(shí)省委部署,堅持系統思維、創(chuàng )新思維、開(kāi)放思維,深化國資國企改革。會(huì )上指出,推進(jìn)國資國企改革的核心,是尊重市場(chǎng)規律,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,在更大市場(chǎng)空間內優(yōu)化配置國有資本、國企資源,提升企業(yè)核心競爭力。
二、大連:加快推動(dòng)市屬?lài)髴鹇孕灾亟M專(zhuān)業(yè)化整合走深走實(shí)
11月2日,市深化國資國企改革領(lǐng)導小組召開(kāi)會(huì )議,全面學(xué)習貫徹黨的二十大精神,堅決落實(shí)關(guān)于深化國資國企改革的決策部署,評估改革成效,檢視差距短板,明確改進(jìn)措施,加快推動(dòng)市屬?lài)髴鹇孕灾亟M專(zhuān)業(yè)化整合走深走實(shí),確保國企改革三年行動(dòng)務(wù)期必成、高質(zhì)量收官。會(huì )議指出,各企業(yè)和相關(guān)部門(mén)單位要發(fā)揚釘釘子精神,咬定目標不放松,一錘接著(zhù)一錘敲,全面盤(pán)點(diǎn)、對標補差、鞏固成效,矢志不渝做強做優(yōu)做大國有企業(yè)。
三、紹興:市城投集團攜手百度發(fā)布快速路解決方案
11月4日上午,紹興市城投集團、百度公司、紹興市投資促進(jìn)中心共同舉辦了“智行合一·網(wǎng)絡(luò )大城市”智慧快速路解決方案全國首發(fā)暨自動(dòng)駕駛產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇。會(huì )上,面向全國正式發(fā)布了智慧快速路解決方案,紹興市城投集團快速路建設模式成為“全國樣板”,創(chuàng )新采用的四化建設模式和五大智慧系統,助力紹興市區快速路在建設體量、推進(jìn)效率、數字集成、功能服務(wù)等方面實(shí)現全方位彎道超車(chē),為國內城市快速路建設提供了“紹興經(jīng)驗”和“紹興模式”。被紹興市委市政府視為“網(wǎng)絡(luò )大城市”建設的標志性工程、最硬核成果。
四、云南:規范PPP項目入庫,明確財政承受能力10%“紅線(xiàn)”
近日,云南省財政廳發(fā)布了《云南省財政廳關(guān)于進(jìn)一步加強和規范政府和社會(huì )資本合作項目管理的通知》,進(jìn)一步明確當地新項目入庫“紅線(xiàn)”,細化不得新增地方政府隱性債務(wù)九種情形,并強調嚴格按效付費,不得出現政府支出責任應付未付等情形。通知要求,各有關(guān)部門(mén)按照職責分工,科學(xué)編制項目可行性研究報告、實(shí)施方案,規范開(kāi)展物有所值評價(jià)和財政承受能力論證,并對真實(shí)性、合規性、合理性負責。不得通過(guò)虛增收入或虛降成本,虛報、漏報財政支出責任,虛增未來(lái)年度一般公共預算支出增長(cháng)率等方式規避財政承受能力10%“紅線(xiàn)”。
五、濟源:發(fā)行專(zhuān)項債券5.51億元,用于11個(gè)重點(diǎn)項目建設
近日,河南省在北京成功發(fā)行政府債券481.137億元,其中,濟源示范區利用盤(pán)活存量專(zhuān)項債務(wù)限額成功發(fā)行專(zhuān)項債券5.51億元,主要用于濟源產(chǎn)教融合園區基礎設施建設項目、濟源市城市智能公共停車(chē)場(chǎng)建設項目、濟水源文化旅游綜合開(kāi)發(fā)項目等11個(gè)重點(diǎn)項目。
六、山西:支持社會(huì )資本參與生態(tài)保護修復實(shí)施辦法
11月8日,山西新出臺的《山西省鼓勵和支持社會(huì )資本參與生態(tài)保護修復實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施辦法》)對社會(huì )資本如何參與生態(tài)保護修復及相關(guān)權益和義務(wù)作出明確規定?!秾?shí)施辦法》在參與機制模式方面規定,社會(huì )資本可單獨或以聯(lián)合體、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等形式以總承包方式自主投資參與;對有穩定經(jīng)營(yíng)性收入的項目,可采用政府和社會(huì )資本合作(PPP)、工程總承包(EPC)等模式,當地政府通過(guò)投資補助、運營(yíng)補貼、資本金注入等方式支持社會(huì )資本參與;鼓勵公益組織、個(gè)人等與政府及其部門(mén)合作,公益參與生態(tài)保護修復。
七、湖南:醫藥發(fā)展集團成立!南新制藥迎新發(fā)展機遇
11月10日,記者從南新制藥獲悉,湖南醫藥發(fā)展投資集團(以下簡(jiǎn)稱(chēng):醫藥發(fā)展集團)仍在組建中。此前,醫藥發(fā)展集團于9月授牌成立,其中,目前由湘投集團控股的南新制藥將被納入醫藥發(fā)展集團麾下。據介紹,湖南國企重組整合不是簡(jiǎn)單的“1+1”,而是要推動(dòng)同類(lèi)企業(yè)深度融合。避免“炒豆子”,注重“做豆漿”,以培育核心競爭力、打造世界一流企業(yè)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),實(shí)現“1+1>2”的整合效果。
八、濟南:八大專(zhuān)項行動(dòng)推動(dòng)市屬?lài)髣?chuàng )新發(fā)展
近日,濟南市委辦公廳、濟南市政府辦公廳印發(fā)了《市屬?lài)衅髽I(yè)創(chuàng )新驅動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展八大專(zhuān)項行動(dòng)方案》。根據《行動(dòng)方案》,濟南市屬?lài)髮㈤_(kāi)展對標一流攀登行動(dòng)、服務(wù)大局爭先行動(dòng)、紓困惠企幫扶行動(dòng)、深化改革提升行動(dòng)、科技創(chuàng )新賦能行動(dòng)、風(fēng)險防控筑籬行動(dòng)、人才戰略強企行動(dòng)、強基鑄魂引領(lǐng)行動(dòng)等八大行動(dòng)。到2025年年底,濟南力爭打造40家左右省級以上專(zhuān)精特新和單項冠軍企業(yè),逐步形成一流企業(yè)集群。同時(shí),支持市屬企業(yè)積極謀劃推進(jìn)多層次、多渠道掛牌上市。
九、惠州:城市建設投資集團有限公司獲評AA+主體信用評級
11月14日,經(jīng)中證鵬元資信評估股份有限公司綜合評定,惠州市城市建設投資集團有限公司獲評AA+主體信用評級,評級展望為“穩定”。城投集團成功獲評AA+信用等級,代表了資本市場(chǎng)對市城投集團管理水平、經(jīng)營(yíng)能力、風(fēng)險控制和發(fā)展潛力等的高度認可,彰顯了集團的綜合實(shí)力、影響力和公信力。同時(shí),有助于集團進(jìn)一步拓寬融資渠道,優(yōu)化資產(chǎn)結構,降低融資成本,提升集團的社會(huì )影響力及在資本市場(chǎng)的競爭力,為集團未來(lái)實(shí)現跨越式高質(zhì)量發(fā)展奠定了良好基礎。
十、江蘇:首單高速公路REITs在上交所上市
11月15日,華泰紫金江蘇交控高速公路封閉式基礎設施REIT(基金簡(jiǎn)稱(chēng):蘇交REIT,基金代碼:508066)在上海證券交易所敲響“開(kāi)市寶鑼”,標志著(zhù)江蘇省首單高速公路公募REITs項目基金正式上市交易。蘇交REIT的成功上市,對于江蘇交控探索國資運營(yíng)新模式,提升基礎設施運營(yíng)管理水平,打造產(chǎn)融協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。本次蘇交REIT募集的30.5億元資金將全部用于江蘇省單體投資量最大的滬武高速公路太倉至常州段擴建重大工程,為有效完善江蘇高速公路網(wǎng)絡(luò )、服務(wù)長(cháng)三角一體化發(fā)展國家戰略做出重要貢獻。
十一、安徽:國內規模最大公募REITs項目將于22日上市
由安徽省交通控股集團有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng):安徽交控集團)作為原始權益人的中金安徽交控高速公路封閉式基礎設施證券投資基金(基金簡(jiǎn)稱(chēng):中金安徽交控REIT,基金代碼:508009)將于2022年11月22日在上海證券交易所上市交易。本項目發(fā)行規模為108.8億元,是目前國內規模最大的公募REITs項目,募集資金主要用于安徽省內高速公路項目建設。這是安徽省屬企業(yè)將資產(chǎn)變成資本,不斷提升資產(chǎn)證券化水平的一次重要實(shí)踐。