資訊丨財政部湖北監管局：關(guān)注全省綜合財力、財政收支、債券資金使用等核心指標，實(shí)現風(fēng)險預警提示
時(shí)間：2023-09-22 18:04:19 來(lái)源：城望集團 作者：城望集團 已閱：0次
來(lái)源：財政部湖北監管局
據財政部官網(wǎng)，開(kāi)展地方財政運行分析評估工作是保障地方財政平穩運行的“穩壓器”。監管局做好此項工作重點(diǎn)在于數據收集、分析評估、成果利用。湖北監管局通過(guò)建立“日常監測—分析問(wèn)題—評估督導—風(fēng)險提示—督促整改”的監管閉環(huán)，打造“立體畫(huà)像”的監管機制，有效促進(jìn)地方財政行穩致遠。
湖北監管局堅持以政領(lǐng)財、以財輔政，切實(shí)發(fā)揮財政監管職能作用和就地就近優(yōu)勢，以高度的政治責任感和工作積極性，著(zhù)力謀劃工作路線(xiàn)圖，提升財政運行分析評估工作水平。主動(dòng)向財政部各業(yè)務(wù)司局請示，掌握第一手信息，匯報監管發(fā)現地方財政運行的苗頭性、傾向性問(wèn)題，為完善政策、采取應對措施提供基礎信息。責任處室深入研讀政策，研討高效方式方法，強調以縣區這個(gè)點(diǎn)為“切口”，拓寬到面的“視野”，以直達資金為抓手，整合局內各處室力量，加強內部協(xié)調配合，充分利用專(zhuān)項工作的監管成果，形成對單體縣區財政運行監管的有力支撐。重點(diǎn)關(guān)注中央重大財稅政策落實(shí)等情況，發(fā)現地方財政運行方面的問(wèn)題和線(xiàn)索，及時(shí)處理反饋，更好地服務(wù)財政中心工作和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局，保障黨中央決策部署落地見(jiàn)效。 建立聯(lián)動(dòng)機制，凝聚監管合力 為進(jìn)一步做好財政運行分析評估工作，確保數據有支撐、評估有質(zhì)量、監管有成效，湖北監管局做到三個(gè)“加強”。一是在持續深化與湖北省財政廳聯(lián)合監管的基礎上，加強與屬地稅務(wù)部門(mén)、人民銀行等相關(guān)職能部門(mén)的交流聯(lián)系，多渠道獲取財政、稅收、海關(guān)、統計、金融等數據，做到財政運行監控分析同題共答、同頻共振、同向發(fā)力。二是加強與地方財政、稅務(wù)、審計、經(jīng)信等部門(mén)的協(xié)作配合，強化協(xié)同作戰，在監管對象、監管內容和監管方式方法上互相協(xié)調，實(shí)現工作協(xié)同、信息共享、監管聯(lián)動(dòng)。三是加強與省社科院、部分高校等智庫的工作協(xié)調，選取有關(guān)縣區具代表性的企業(yè)廣泛收集掌握數據信息，綜合運用問(wèn)卷調查、座談交流、現場(chǎng)調研等方式，全方位立體式調研掌握各方面實(shí)際情況，為研判縣區經(jīng)濟運行提供堅實(shí)基礎。
完善監管機制，常態(tài)分析評估 一是“立體畫(huà)像”研判機制。以日常監測為基礎，以季度分析為骨架，以年度報告為結果，通過(guò)收集收支月報、庫款月報、專(zhuān)戶(hù)月報等基礎財政數據，按期監測分析縣區財政運行相關(guān)數據，重點(diǎn)關(guān)注異常變動(dòng)情況，結合分析情況針對性地選擇相關(guān)縣區，深入基層掌握具體情況，開(kāi)展“立體畫(huà)像”，形成分析材料。從觀(guān)大勢、謀全局的角度，建立涵蓋財政收入、收支平衡、財政穩定性、可持續運行等年度分析評估體系，綜合評估縣區財政運行健康狀況，防范潛在風(fēng)險。二是線(xiàn)上線(xiàn)下監管機制。一方面，以財政部統一報表系統、直達資金監控系統、地方政府債務(wù)監測平臺為基礎，關(guān)注全省綜合財力、財政收支、“三?！眻绦?、暫付款消化、債券資金使用、庫款保障水平、財政承受能力等核心指標，通過(guò)后臺數據自動(dòng)分析+人工研判，分析評估各縣（市、區）財政運行情況，實(shí)現風(fēng)險預警提示，提高財政監控的科學(xué)性和有效性。對疑點(diǎn)問(wèn)題下發(fā)關(guān)注函，及時(shí)督導糾偏。另一方面，以現場(chǎng)調研為抓手，對數據變動(dòng)異常的縣區，開(kāi)展現場(chǎng)監管，摸清真實(shí)情況，進(jìn)一步核實(shí)確認，及時(shí)排除隱患。今年以來(lái)，在平臺數據分析的基礎上，結合地方政府債務(wù)監管和專(zhuān)項整治行動(dòng)等工作，實(shí)地核查調研了30余個(gè)縣區地方財政運行情況。 三是重點(diǎn)指標分析機制。明確政策導向、問(wèn)題導向、質(zhì)量導向、成果導向，高度關(guān)注稅收收入、非稅收入、政府性基金收入、國有資本經(jīng)營(yíng)收益等關(guān)鍵指標的變化情況，選取部分地方財政、稅務(wù)等執收部門(mén)，對組織收入情況、中央政策落實(shí)情況等開(kāi)展實(shí)地調研，了解相關(guān)政策實(shí)施的現狀及成效，客觀(guān)分析存在問(wèn)題的原因和困難，以點(diǎn)帶面，把握其內涵規律和趨勢，排查風(fēng)險隱患，提高分析評估工作質(zhì)量。督促地方嚴肅財經(jīng)紀律、規范財經(jīng)行為、強化預算管理，在依法依規組織收入的前提下，提升收入質(zhì)量。堅決查處違規征收“過(guò)頭稅費”，亂收費、亂罰款、亂攤派，脫離具體經(jīng)濟活動(dòng)虛增財政收入等財經(jīng)領(lǐng)域有令不行、有禁不止等影響國家宏觀(guān)政策執行的違紀違規行為。督促地方挖掘自身潛力，開(kāi)源節流，加大對結轉結余指標、暫存暫付性款項的清理統籌力度及閑置資產(chǎn)的規劃整合利用，確保維護和規范市場(chǎng)秩序，穩定宏觀(guān)經(jīng)濟，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
